加强基层党校师资队伍建设路径探析

【摘  要】习近平总书记曾多次讲到党校教师的特殊性，肯定党校教师在党的理论创新当中的重要作用，也对党校教师提出了新的目标和要求。为适应新形势新要求、满足各级干部新期待，进一步强化基层党校的师资力量，是提升干部培训水平的题中应有之义。本文针对如何加强基层党校师资队伍建设，提出了可操作的路径选择：着力加强青年教师的培养力度、多措并举推进人才强校战略以及完善教师科研工作长效机制等。

【关键词】党校;教师;培训

引言

干部培训是我国成人继续教育体系的重要组成部分，在我党的建设中起着不可替代的重要作用，是提高干部能力和素质的重要方法和手段。随着我国经济社会的快速发展，全民受教育程度的普遍提升，干部队伍年轻化、知识化、专业化的趋势日益明显。许多党校学员既具有丰富的实践经验，又具有扎实的理论功底，对现实国情也有深入的思考。对党校教师的执教能力提出了更高的要求。尤其是中青年领导干部的学历层次、能力素质越来越高。党政系统干部中不乏硕士、博士、海归等高学历人才，这给党校干部培训工作的质量提升带来了前所未有的挑战。同时，党校师资队伍还存在自身短板：一是一些教师是高校毕业进入党校，缺少实践锻炼和高层次培训，学术水平落后于实际需求。二是部分基层党校教师经历和阅历等方面不及学员。基层党校学员和教师之间存在不同程度的知识、阅历、经验的“倒挂”现象。在这样的情况下，如何上好党校课程、提升培训效果，是亟待研究的重要课题。作为基层党校，加强党校师资队伍建设，提升党校教师的教学科研能力，进而提高培训质量，是当前推动党校高质量发展的首要任务。

1.着力加强青年教师的培养力度

首先，坚持传帮带制度。发挥骨干教师优势，将青年教师，与教研部主任、副主任和具有丰富教学经验或突出科研成果的高级职称教师，结为帮带对子，提升新教师教学科研能力，促进其尽快成长成才。不但能够实现知识经验的传承和共享，还能够促进学习型党校的建设，营造良好的学术氛围。其次，要坚持集体备课制度。为了保证教学质量和教学效果，青年教师新专题在进入课堂之前，除自己备课之外，还要在教研部内进行集体备课和试讲。教研部通过之后在全校范围内进行再次试讲，通过后方可进入课堂。严格履行三级备课制度，严把教学质量关，为青年教师的成长搭建平台。再次，要完善在职教师的培训机制。教师的能力水平决定在很大程度上决定了党校的教育培训水平。因此，加强教师的培训意义重大。积极鼓励教师加强自身学术能力的建设，要有“板凳坐得十年冷”的定力和下苦功夫的决心和毅力。保持对三尺讲台的敬畏之心，精益求精。学校要积极创造条件，加大培训经费的使用，建立长效机制，为教师提供学习、培训、进修的机会和平台。对不同部门不同岗位的教师实行差异化培训，实现每年培训人员“全覆盖”。如积极选派教师进入中央党校、省委党校等党校系统院校进行进修和学习，不断提升教师的学术水平和执教能力。同时探索建立与高等学府的长效合作机制，选派教师进入高校进行培训，学习和借鉴高校教师在科研教学当中的优势和特点。

2.多措并举推进人才强校战略

第一，要构建科学高质量的师资队伍。一是加强人才引进。通过人才招聘，走进知名高校等方式，遴选高层次人才，博士研究生或硕士研究生。同时要加大引才、留才的相关服务保障。切实落实好有关待遇。针对急需专业，招聘学有专攻的高学历人才，尤其是既具有实践经验，又具备专业水平的人才作为专职教师。二是建立名师激励机制。设立名师评选标准，比如：尝试评“校级名师”，设立名师工作室，在校内形成争当名师的意识和氛围。为打造名师提供相应的智力支持和政策支持。激发教师内在动力，不断提升授课水平。三是除了本校教师外，还应加大聘请高校专家教授、重要岗位领导干部、本市一些杰出人物、岗位能手或者基层先进模范等等走进党校课堂。从不同的视角、不同的方式给学员以新的感受和认知。如基层先进模范可以亲身讲述自己工作岗位上的先进事迹，让学员有更切身的体会。邀请优秀的县委书记来讲述自己的工作经验，分享心得，都会带给学员全新的收获和启示。

第二，要坚持党校教师挂职锻炼制度。建立教师挂职锻炼的长效机制，为教师成长奠定良好的实践基础。定期安排教师到省、市级部门或者下基层挂职锻炼。让教师带着课题和任务深入政府开展学习、工作和进行调研，掌握一手资料，深刻了解市情党情国情，丰富经历阅历，提升综合素质和实践经验，增强理论联系实际的能力，为教师站好讲堂夯实基础。还可尝试选派教师到先进城市进行异地挂职锻炼，开拓视野，增长见识，提高解决问题的能力。挂职锻炼要取得真正的效果，除了教师认真对待，还需要挂职单位和部门的积极配合。市委应当对此做好顶层设计，统筹安排，制定制度，出台教师挂职锻炼的实施办法和相关细则，根据教师各自的研究方向，选派教师到对口单位和部门进行挂职锻炼，确保挂职锻炼取得实效而不是“走过场”。

第三，采用互动教学实现“教学相长”。党校的培训学员来自各个行业、各个部门和不同岗位，可谓是一座人才的“宝库”和思想的“盛宴”。教师可以在授课过程中，充分与学员进行互动交流，取长补短、互相学习，达到“教学相长”的目的。这样的教学过程不再是那种简单意义上的、抽象的认知过程，而是教师与学员这两类主体互相作用、互相促进、共同进步和提高的过程。要积极采用新的成人培训理念，让学员的主体作用充分发挥出来。通过学员教师之间的自由表达和沟通，让灵感、思想和智慧互相碰撞和激荡。通过彼此的分享、倾听、修正、补充、启发或辩论，影响彼此对某一事物或知识领域的认识和看法，形成新的理解和观念。这个过程，能够加深学员对现实问题的思考，取得更好的教学效果，也能够提高教师理论联系实际的能力。教师应当根据教学内容和教学对象，选择最为恰当的教学方式：一般来讲，面授式课程适合教学内容特征为前沿性、知识型、信息含量大的课程;案例式教学适合的课程内容，如对于经济社会发展当中出现的具有代表性的事件进行分析和探讨;研究式学习适合对于前瞻性问题的思考和研究;对于改革开放现实问题的思考，以体验式教学为主;对于干部工作技能类培训，以模拟式教学为主;对于问题研讨，以结构化研讨方式为主。

3.完善教师科研工作长效机制

在党校，科研是教學的前提和基础。一位优秀的教师一定能够搞好科研工作，一堂精彩的授课也一定离不开科研的支撑。教师进行科研工作，能够及时了解从事专业的国内外最新的理论成果和研究趋势，促使自己知识体系不断更新和完善。科研能力和教学水平互相促进，这对党校教师的成长尤为重要。因此，党校要积极搭建平台，建立和完善教师开展科研工作的长效机制以及激励机制，鼓励教师多出科研成果，达到科研和教学的共同提高。

做好科研工作，能够有效提升课堂质量，充实课堂内容，提高教师理论联系实际的能力。一是为便于教师对某研究领域长期跟踪研究，基层党校可发挥地域优势，尝试建立合适的科研基地。做好顶层设计，制定合适的规划，结合市情和党校自身情况，选择能够满足党校教学、科研工作需求的科研基地，不断充实教学内容。二是建立相关的科研激励机制。制定相应政策，鼓励教师发挥团队精神，积极申请科研立项，为课堂学术积淀奠定扎实基础。把科研成果与职称评定、年底评优争先等紧密结合，突出奖励性措施，鼓励教师的科研成果进课堂。三是加强与高等院校、社科院等科研机构的学术交流和沟通。在科研工作中，鼓励教师积极借助“外脑”，帮助教师拓宽思维方式，提高分析和解决问题的能力，弥补自身的短板或者不足。同时党校可结合自身情况，探索举办不同主题的学术论坛或学术交流会，加强与其他教学科研机构的沟通和交流，集思广益促进共同进步。

参考文献

[1] 中共中央组织部干部教育局编.干部教育工作学习读本[M].北京：党建读物出版社，2012

作者简介：杨蕊（1984.12--），女，汉族，陕西渭南人，硕士研究生，讲师，研究方向为干部培训，社会治理。