产业集群视角下特色工业园区发展

刘宁

【摘  要】特色工业园区开发，是当代工业全面性变革的主导形式。为此，论文在阐述产业集群与特色工业园区理论之上，通过园区基础因素、生产要素等方面的调控，促进特色工业园区建设，以达到明晰工业园区创新趋向，提升行业发展动力的目的。

【Abstract】The development of characteristic industrial parks is the leading form of comprehensive transformation of contemporary industry. To this end， this paper expounds the theory of industrial clusters and characteristic industrial parks， and promotes the construction of characteristic industrial parks through the adjustment and control of basic factors and production factors of the park， so as to clarify the innovation trend of industrial parks and enhance the development momentum of the industry.

【关键词】产业集群;特色工业园区;建设与开发

【Keywords】industrial clusters; characteristic industrial parks; construction and development

【中图分类号】F427                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）05-0048-02

1 引言

特色工业园区，是当代产业技术关联性、体系化发展的主要形态，它具有辐射性广、创新能力高等优势。随着绿色工业发展趋向逐步明朗，产业集群视角下特色工业园区发展要素分析与定位探索，将作为新一轮工业生产进步的基础条件。

2 产业集群与特色工业园区概述

2.1 产业集群

产业集群，也称为竞争性集群，是指某一行业内竞争性企业以及关联性产业均凝聚在特定的区域范围之内，进而形成集群性的产业结构[1]。例如，华中村、软件园等，这些都是产业集群发展的代表形式。依据当前产业集群的基本形态不同，可将其分为创新型和资源型两种[2]。创新型，主要是以技术、知识密集型为主，其产业集群的主动创新能力较高，属于典型的现代产业集群。资源型，主要是以资源利用为依托，实行社会资源的整合与运用，属于典型的传统性产业集群形态。例如，传统的工业园区，就是资源型，而特色工业园区则属于两种形式的结合体。

2.2 特色工业园区

特色工业园区，是指在地区政府的辅助之下，依据地区建设与开发的实际需求，进行的以支撑块状经济为优势，开创的具有规模化的行业、企业、商品、材料以及营销等系列结构混合体，它是区域发展过程中具有特色的产业形式。随着区域建设范围逐步扩大，特色工业园区打造受到的重视程度也越来越高，园区资源的兼容、凝聚以及特色领域的特征也越来越明显。例如，注重特色工業园区内创新能力的开发，把握园区发展条件等，这些都是特色工业园区建设的主导趋向。

2.3 产业集群与特色工业园区的关联

产业集群，是行业间资源整合与共赢发展的新阶段，它要求行业之间不仅要形成公开透明的竞争，还要充分发挥相互促进的作用，以适应群体发展的需要。而特色工业园区在当代社会中的发展，也需要同时进行内在和外在能力之间的双向提升。对比而言，两者发展目标在一定程度上处于相同状态，进而也就形成了产业集群整体与区域建设之间的科学化关联。同时，特色工业园区的打造，需要人力、资金、营销、生产等系列操作完成，产业集群过程中，同行业之间的交流和发展，完全可以凭借行业之间的互动，解决特色工业园区建设系列性操作要求，从这一层面来说，产业集群的过程，也可以是特色工业园区转型与优化的辅助性条件。

3 产业集群视角下特色工业园区发展

产业集群视角下特色工业园区发展工作有序性开展，在于精准把握特色工业园区发展要点，全面展开系列性研究方式。

3.1 园区中生产要素优化调配

特色工业园区建设的过程，就是结合特色工业园区的基本发展情况，做好系列性产业聚集性条件的科学性安排。简单来说，特色工业园区的开发主要是资金、资源以及人员三种基础要素的优化搭配。

3.1.1 资金要素调配

特色工业园区建设过程中资金是否充足，将直接对工业园发展的动力基础带来影响，尤其是在产业集群规模越来越大的趋向之下，做好各个方面发展资金的统筹性安排，可降低特色工业园区的经营风险。例如，某地区新型特色工业园区发展过程中，内部资金要素的安排方式如下：①充分发挥当地银行等金融机构的作用，构建企业与第三方金融产业之间协调关联的资金供应链，做好园区内企业发展信贷流转的问题;②当地政府应加强对特色工业园区的资金管理，扶持创建园区内产业经营、投资运营风险资金渠道，做好日常经营资金领域的综合管理与调控;③开设针对化特色工业园区资金应用渠道，用于支持区域产业群集环境下特色工业园区的厂房、基础设施以及设备购进等方面的资金调节。

3.1.2  土地资源管理

特色工业园区开发与建设过程，是社会发展环境综合安排与统筹性规制的主导策略，为了确保特色工业园区开发适应区域建设需要，也必须要实行科学的土地资源管理，即提升土地资源的利用率。一方面，特色工业园区建设内容繁杂，种类诸多，为确保各个部分工作得以最优化安排，在初步进行项目因素综合安排等系列活动时，自然也要开展序列性工作调控，做好前期实施计划，依据计划加以管理;另一方面，当地政府对于特色工业园区内的基本需求领域要给予特殊性扶持，以适应大规模的工业生产需要。

3.1.3 人才资源管理

产业集群视角下特色工业园区开发的过程，实质上就是企业内部人才实力竞争的体现，为此，想要保障特色工业园区建设能够长期保持活力，必须要重视人才引进与创新。例如，特色工业园区在新一轮产业规划与建设过程中，充分开展产业集群结构人才引进策略。一方面重视专业性人才结构的定期更新，另一方面要注重现有人员的能力提高，以保障产业发展活力。

3.2 产业定位层次性转变

特色工业园区开发过程，是区域经济资源建设与深入性推进的过程，它是对传统的工业资源优势进行纵向和横向的整合，或者说是新时期特色工业园区建设的产业群集阶段，为此，园区发展的层次和高度也需要给予调节，这样方可实现多重性产业因素拓展性安排的效果。

例如，区域性特色工业园区发展过程中，为适应新时期工业开发与探索的实际需求，在新时期产业定位与分析过程中，园区建设定位主要个体和群体两个方面：①个体部分建设，是结合园区内工业原材料加工、产品研发、市场销售、售后服务以及产业监管等每一个领域，均要单独进行工业生产领域因素的妥善性安排，开创独具色彩的工业开发形态;②特色工业园也是产业群居形式，特色工业园区的开发，需从大群体环境入手，做好各个方面发展条件的统筹性规划，即在同行业之间建立起群体开发趋势，合理开展多重性产业发展规制条件的统筹安排，同时，引导行业进行公平化竞争性开发，系统做好各个部分竞争因素的调节安排，最终实现各类因素的多维化调整，此种从产业经营向着趋向化转变的过程，可打造适者生存的开发趋向，而社会发展性结构的统筹性安排，对于产业发展均产生了助推新动力。

3.3 生产技术方式变革

特色工业园区全面性探索过程中，生产技术方式的变革，也是其工作实践过程中不可忽视的建设领域。

第一，产业群体化的发展趋向，会将同行业中的关键性、精锐性要素都整合在一起，为此，在特色工业园区建设过程中，就会形成生产技术方式等级化经营的趋势，创建产业集群化生产。例如，高精度零件为最优等级生产，中等加工难度由中等难度企业加工，普通类工业加工由一般类企业生产。此种等级化的生产技术开发方式，适应了当代社会的发展需要，同时满足了不同工业发展趋向的实际需求。

第二，特色工业园区的生产技术要持续性革新。为适应当代产业的实际发展需要，开展产业经营规划系列活動过程中，自然也应不断地进行自动化、智能化以及绿色化技术的多层次把握。例如，化工产业资源研发过程中，特色工业园区中既包括传统的化工产品存储、记录，又增设了移动终端安全监控，智能化化工试剂实验数据存储管理等部分。

4 结论

综上所述，产业集群视角下特色工业园区发展，是当代工业结构全面性革新的理论归纳。在此基础上，本文通过园区中生产要素优化调配、产业定位层次性转变、生产技术方式变革等方面，研究产业集群状态下特色工业园区发展方式。因此，文章研究结果，将为国内工业生产体系变革提供新思路。

【参考文献】

【1】李兴开，杜涛，卢东宁.丘陵沟壑资源型地区工业园区发展路径研究——以延安为例[J].现代商贸工业，2019，40（28）：1-3.

【2】叶旺.建设生态型特色工业园区的对策探讨[J].智库时代，2019（31）：282+284.