总结疫情期间经验,提高我国教育教学水平与应急响应能力的对策建议

刘天宝 徐颖

摘要：疫情防控期间，我国采取了一系列应急措施保障教育教学工作的顺利进行。为了提高我国教育教学水平和未来不同情境下的应对能力，文章在总结疫情期间我国教育教学实践的基础上，尝试在如何更好的运用新兴技术、协同多方主体，提升应急响应能力方面提出几点对策。

关键词：疫情期间;教育教学;应急响应;对策

新冠肺炎疫情给我国教育教学活动的正常进行造成了巨大冲击。各地教育部门根据中央、国务院及教育部工作精神和系列具体部署，结合本省实际，以“停课不停学、停课不停教”为工作要求，成立教育系统疫情防控工作领导小组，协同管理部门、学校、学生和家长，与电视、通信、信息技术等企业深入合作，开展了疫情期间的教育教学工作，为线上教学等新的实践和探索提供了机会。

透过这次疫情以及过去的经验，可以看出疫情、灾害、天气事件、非传统安全等已经成为影响教育教学活动正常运行的重要因素。与此同时，在国家新的发展阶段，社会整体对教育事业的期待和要求越来越高。因此，面向未来，如何充分运用新兴技术、协同多方主体，提升响应能力，已经成为教育事业面临的重要必选课题。本文为将疫情期间我国有效的应急措施转化为未来不同情境下的应对能力，在总结疫情期间我国教育教学实践的基础上，提出以下对策。

一、面向未来复合需求，整合现有资源，打造

教育教学新数字平台

面向《中国教育现代化2035》中的长远目标，以《教育信息化2.0行动计划》为指导，以现有资源储备和系统框架为基础，面向未来的多情境使用、多元化内容和多主体参与需求，依托新一代信息技术，打造升级版的数字平台。

第一，拓展平台使用场景和功能构成。在广泛征求管理部门、师生、家长及公众对教育学习需求的基础上，以课堂授课、教学研讨、办公会议、个人学习等为使用场景，以教育教学、就业培训、公众教育等为基本功能，设计新平台的架构。

第二，评估现有平台特点及使用效果，分版块、分步骤建设新平台。详细梳理和评价我国现有资源情况及使用效果，利用腾讯课堂、钉钉等技术力量，充分整合现有教育资源和教育平台的功能，分学校教育、培训教育、公众教育等不同功能板块和直播授课、微课、答疑等不同形式，分阶段，逐步建成新的数字平台。

第三，扩大平台覆盖范围，提高平台使用效益。在实现教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校的基本目标基础上，推动教育专用资源向教育大资源转变，依托新一代网络技术全时域、全空域、全受众的服务特点，以“互联网+教育”大平台为高级目标，为建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会提供平台保障。

二、扩大优质教育资源规模和辐射范围，提高

教育从业人员信息技术素养和使用能力

我们处在数字网络飞速发展的时代，要充分依托数字和网络技术，将优质教育资源数字化、网络化，提高资源数量、扩大资源受益范围，同时提升广大师生及人民群众的信息素养和适应能力。

第一，扩容优质数字教育资源。要以“一师一优课、一课一名师”为示范和引领，鼓励更多优秀教师和管理人员将授课内容、教学研究、管理理念等内容和经验数字化，培育更多的“网红教师”，打造更多的“网红课程”。

第二，鼓励在线交流，扩大参与互动范围。面向数字和网络技术，鼓励开展多种形式的教学研讨、学习交流和帮助帮扶等活动，吸引更多教学、研究及管理人员参与进来，促进更多知识与经验的跨学校、跨时间、跨人群流动。

第三，提高信息技术应用能力和素养。面对未来新的信息技术环境和不同场景的新技术使用需求，加大对教育教学、科研及相关技术、管理人员的培训力度，鼓励个人不断学习进步，不断提高教育相关从业者理解、适应和应用新技术的能力和素养。

第四，依托数字资源和网络技术，为薄弱学校提供更多优质资源。在明确具体和关键需求的基础上，为缺乏教育教学资源、管理经验等软性资源的薄弱学校协调对接数字资源和人才专家，鼓励灵活多样的资源和知识帮扶，推动形成对薄弱学校的定向、精准帮扶。

三、优化校园日常及应急管理办法，提高防范

疫情、处置灾害和应对突发事件的能力

面向校园日常及应急管理，加强与疾控、公安、消防、气象、地震及相关专业部门的合作，重点以防病防灾、校园与师生安全为主题，面向日常和应急管理，提高管理和应对能力。

第一，以创建美丽校园为主题，提升校园卫生健康环境。在深入开展校园爱国卫生运动的基础上，制定并实施常态化方案，形成稳定机制，不断为师生身心健康创造良好的物质条件。

第二，实施常态化身心健康监测，持续掌握师生身心健康状况。面向学生成长发育、教师基本健康及职业病、流行病、突发公共卫生事件等不同疾控需求，制定实施不同类型和等级的师生健康监测方案，为不同状况下的健康干预提供基础数据、应对时机和协调方案。

第三，加强健康与心理干预，改善不同情境下的师生健康状况。依托专业教师，并与医院、疾控部门、专业协会等合作，为师生提供身心健康检查、指导与咨询，满足日常及特殊情况下广大师生的身体和心理健康需求。

第四，针对不同类型突发事件，改进预案、加强演练，提升应急响应能力。与公安、消防、气象、地震等部门和机构合作，通过知识普及、制定预案、演习演练等方式，提高校园师生的安全意识和应对安全事件、极端天气及其他自然灾害的能力。

四、加强多方联动，增进社会关爱，促进教育

教學共建共享

增强教育教学相关部门和不同主体之间的协同互动，推进多方联动，共同促进教育发展。同时，重点加强对特殊贡献群体子女和困难学生的社会关爱，维护和推进社会正能量。

第一，加强学校、家庭和管理部门之间的联动机制，提升教育教学共建水平。主要依托新数字平台，通过不同端口将学生、家长、教师、学校、教育管理部门及社会公众进行链接，为政策发布、信息公开、日常管理、应急响应、信息反馈等活动和互动需求创造条件，加强协同联动与教育共建的深度和广度。

第二，加强对特殊贡献人群子女的关爱，放大社会正能量的影响。根据中央政府及教育部精神，结合各地教育实际状况，面向医疗卫生、公共安全和其他公共服务部门中为社会发展做出突出贡献的个人，出台上学、就业等不同类型和层次的教育关爱政策，解决这部分群体子女教育所面临的困难和需求，推动社会正能量的形成。

第三，协调多方力量，大力帮扶不同类型困难的学生。以物质条件、学习资源、身心健康、学习动机与期望等多个维度为判断依据，评价筛选出以数字鸿沟、动机不足、心理压力、突发困难等为突出特点的困难学生，在现有帮扶机制的基础上，依托新的数字平台，协调学习资源与相关人员，以满足学生在课程学习、心理辅导方面的具体需求。

五、依托教育系统资源，协调其他部门，加强

回应特殊时期的国家和社会需求

依托各类学校的物质和人力资源，对特殊时期的科技研发、经济发展、科普教育、公众宣传等重点社会需求，积极响应，及时贡献教育系统的力量。

第一，依托广大教育单位的科研和人才资源，为特殊时期的突发社会需求贡献力量。动态、分类、分级的掌握我国教育机构的科技和人才资源储备情况，针对卫生防疫、救灾、经济波动等可能发生的情况，制定不同的应对方案，做到突发情况下迅速响应，重点通过技术研发、资政建议、文艺作品、新闻报道等形式，及时对国家和社会做出贡献。

第二，积极响应国家号召，以遵守相关规定和保障人员安全为重要前提，积极推动社会公益活动的展开。依托教育系统人数多、覆盖广、专业全的特点，面向不同情况下的国家和社会需求，发挥人力和专业优势，积极参与和推动捐款捐物、公众宣传、志愿者等公益活动，形成应对危机、推动社会经济进步的积极力量。

第三，优化特殊时期毕业、就业、培训等工作的方式和内容，及时应对社会经济突发需求。要对可能发生的经济波动、重大事件等对学生学习、毕业和就业的冲击加强基础研究，加强对相关案例与经验的学习，制定应急预案。一旦发生特殊情况，主动与发改、人力资源、地方企业等部门和机构协调，共同做好毕业、实习、就业、培训等相关工作，为学生发展和地方经济恢复增长贡献力量。

第四，以信息化环境和新媒体时代为背景，提高师生员工的安全和法律意识，积极维护健康的舆论和社会环境。与公安、法律、宣传等部门合作，在传统法制教育的基础上，重点面向新媒体时代的法律法规及安全问题，通过讲座、案例分析、警示教育等灵活多样的形式，加强师生员工的法律和安全意识。特殊时期，要有针对性地加强遵纪守法、维护健康舆论和社会环境等工作。

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编辑/杨波