电网物资质量监督管理的措施探析

2020-07-13王兵

探索科学(学术版) 2020年1期

王兵

国网物资有限公司北京100000

随着我国城市化进程加快，社会经济水平得到显著提高，电网系统也在不断完善，电力企业成为支撑国民经济发展的重要能源供应枢纽。电网的安全稳定运行，能够为社会提供大量的优质电力，让社会生产生活用电需求得到基本保障。当前国家重视发展低碳经济，电网规模不断扩大，各类物资需求量持续增长，对物资的质量监管难度加大。为了实现利益最大化，保证社会电力供应的正常，电力企业必须要严格管控内部资源配置，根据企业运行的实际情况和市场动态，做好物资采购计划与质量监督管理，确保电网物资的质量达标，减少成本投资，切实提高电网系统的电力供应质量。

1 电网物资质量监督管理的重要性

电网系统规模庞大，电力运输环节众多，对应的物资种类也比较多，物资成本投资几乎占据电网工程投资的一半，是电网成本控制的重点。电网的物资投资比重大，对其进行有效的质量管理，能够决定电力企业的整体经济效益。新时代的市场经济体制改革在不断深入，物资管理不仅包括简单的物资采购与仓储环节，更是注重“综合监管”，从物资计划入手，严格审核供应商的生产资质能力，加强产品制造质量的全过程监督等，全面监管物资采购、验收、存储和使用等流程，确保物质得到有效利用，完善电网的基础设施，才能保证其他运作系统的工作效益，促进电力企业的全面优化改革。

2 电网物资质量监督管理现状分析

我国的电力企业随着城市化得到快速发展，在物资管理方面也不断与时俱进，采购与管理都形成了系统化。但是因为电网覆盖范围广阔，有些地市县因各种条件制约，难以全面检验物资的质量，所以电网的物资质量存在参差不齐的情况，影响电网供电的安全稳定，不利于社会经济效益的提高。

2.1 采购管理流程和环节控制不利电力企业的发展以城市经济水平为基础，一般都是经由电网总部统一开展以及组织各省网公司开展集中招标的模式，采购区域电网所需的物资，这样规模化的采购具有成本优势，而且方便物资的统一监管。但是集中招标采购实施的过程中，因为总部与区域电网的采购权限存在差异性，很多基层区域的电网物资没有健全的监管体系，物资无法得到规范的约束与管理，没有按照相关标准存储，随意堆放，会降低物资的使用性能，

2.1.1 采购流程不统一电力企业结构较为复杂，区域电网物资因为相关监管制度不完善，管理工作较为混乱。采购相应的电网物资时，由于总部对区域的监管力度较弱，区域采购流程与总部并不统一，采购计划和实际需求脱钩，部分中小供应商对售后距离较远的客户服务不及时，部分地区采购入库的物资信息没有进行完整、详细的数据记录，一旦出现质量事故，权责难以划分等。

2.1.2 采购行情把握不准电网物资管理的关键就是物资的采购价格，物资的市场价格一般会受到区域经济水平、地理位置差异、交通运输成本等影响，尤其国际大宗商品价格波动剧烈时，都可能对物资价格产生影响。企业在采购物资时必须要充分结合市场行情，进行宏观对比，确保相关物资的价格合理，保证物质的质量。采购人员的专业水平也会影响物资的采购价格，如果采购人员专业性不足，没有行之有效的原材料等大宗商品的动态追踪机制，无法精准判断市场行情的变化规律，物资采购成本很难把握。

2.2 部门的条块分割管理模式的弊端电网系统的规模较大，一般都是呈现总部--区域的层层分化管理模式，物资的价值管理与存储管理也被分割，财务负责物质价值评估管理，专门仓储部门则负责实体物资的监管。但是因为财务一般都是只评估物质的采购价值，通过管理部门出具的相关凭据进行审核汇总，对物资的名称、规格型号以及实际使用方式都不清楚，无法对物资的质量进行有效监督，无法有效约束、制衡其他部门的违规操作，物资的质量难以得到保障。

2.3 废旧物资管理的弊端因为电网物资一般都是安装在露天环境中，经历长时间的风雨侵蚀，物质的性能就会降低，对于一些报损、报废的退役物资，需要专业人员进行现场拆除，然后运输到电网管理中心，完成退役物资接收等流程。但是大量的废旧物资堆放在电网站点，没有进行合理的分配与定点记录，对废旧物资的入库明细没有具体登记，很容易出现内部人员私自偷盗、变卖废旧物资的情况，固定资产遗失严重，这样财务管理在评估废旧物资的价值的时候，就会出现物资数量与实际评估偏差太多的现象，电网的建设成本难以降低。

3 加强电网物资监管的措施探讨

3.1 利用信息技术完善物资采购体系，实行全面质量监督由于市场行情瞬息万变，建立统一的物资管控平台，协调采购体系各环节，建立科学实时的大宗商品价格跟踪分析模型，加强专业物资质量监管人员的信息技术培训，利用好互联网大数据平台，及时调取市场最新行情，灵活分析物资的市场价格变化，建立完善的采购价格分析体系。信息技术能够实现市场价格的宏观调控，方便专业人员深入分析市场价格，抓住市场变化的规律节点，作为与供应商洽谈采购价格的依据，尽量降低采购成本。信息化采购体系能够从物资出厂就进行全方位的质量监管，记录好出厂的各类参数，物资信号类别，如果后续出现质量问题，只要相关人员根据物资型号，就能够及时的调取相关信息作为凭证，解决物资质量纠纷。

3.2 加强物资的使用效率，优化资源配置电网物资的质量管理不是单方面能够完成的，企业要联合财务与实际存储管理部门，形成相互监督、制衡的管理体系。财务部门要从供应商筛选、物料价格对比、物资品质审核，还有实际使用效率等进行全方面的综合评估，建立物资出入库审核体系，让财务管理能够充分掌握物资的具体数额，类目和价值，根据使用年限评估废旧物资的折旧价值，确保物资得到高效利用，减少电网的成本投资。这样才能有效约束仓储管理部门，不会出现大批量固定物资遗失，加重投资成本的情况。