推出精品力作 推动持续繁荣——2020年全省艺术创作工作会议讲话

王爱琴

一、2019年工作完成情况

(一)健全体制机制,加强管理和指导

一是召开2019年全省艺术创作工作会议。集中组织学习习近平总书记对文艺创作提出的“四个坚持”新要求。二是加强院团管理。会同省委宣传部、省财政厅、省人社厅出台《山西省省级国有文艺院团社会效益评价考核实施细则(试行)》,刚性要求把社会效益放在首位，并进行试点考核、示范引领。三是加大扶持艺术创作。积极落实《山西省重点文艺项目扶持奖励办法》，激发全省广大文艺工作者的创作热情。

（二）坚持精品战略，推动艺术创作

着力提高国家艺术基金申报项目立项率，2019年山西省共获资助金额4340万元，居全国第二。舞蹈史诗《黄河》、舞剧《打金枝》、话剧《为我先锋》、舞台情景剧《初心之路》、京剧《文明太后》等一批力作立于舞台。上党梆子《太行娘亲》主演荣获第十六届文华表演奖；舞剧《吕梁英雄传》入选第十五届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖；民族歌剧《三把锁》入选“中国民族歌剧传承发展工程”重点扶持剧目；晋剧《起凤街》入选全国舞台艺术重点创作剧目。

（三）筹办重大文化活动，共享发展成果

一是圆满完成省委省政府交办的重大演出任务。先后完成外交部山西全球推介活动、北京世界园艺博览会“山西日”、第二届全国青年运动会、2019太原能源低碳发展论坛、2019年山西文博会等重大活动的专项文艺演出任务。二是成功举办第二届山西艺术节。2019年9月19日－10月8日，在省城太原举办第二届山西艺术节，5000多名艺术工作者在20天内集中奉献了103场演出，展出了2000余件优秀展品，并评出了36个“杏花奖”，全面展现新时代山西省各艺术门类百花竞放、共同繁荣的生动景象，中央电视台、中国文化报予以专题报道。三是精心组织山西省“庆祝中华人民共和国成立70周年”优秀舞台艺术作品展演，为庆祝新中国成立70周年营造了隆重、热烈、喜庆、祥和的浓厚氛围。

（四）坚持为民服务，开展文化惠民活动

一是做好“免费送戏下乡一万场”政府民生实事。2019年共完成免费送戏下乡演出16628场，其中在国家级和省级贫困县演出8000余场，同时开展“免费送戏进景区”活动，取得了良好的社会效益。二是深入开展“我们的中国梦”——文化进万家、“做新时代红色文艺轻骑兵”等主题实践活动。据不完全统计，仅两节期间全省举办舞台演出共500多场，文艺轻骑兵演出达700余场。三是示范引领文化惠民品牌建设。省直文化惠民品牌活动累计完成演出150余场，推动老百姓走进剧场去看戏，看好戏。四是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列专场演出活动。积极组织文艺工作者进工地、进部队、进赛场、进景区，奉献精彩文艺节目。

（五）扩大文化交流，传播山西声音

一是组织参加第十二届中国艺术节。展示了近年来山西省文艺创作新成果新风貌，省文旅厅被授予第十二届中国艺术节演艺及文创产品博览会优秀组织单位。二是组织全省优秀舞台剧目和美术作品参加各类国家级展演展览活动。先后组织参加全国基层院团戏曲会演、第六届丝绸之路艺术节、2019年戏曲百戏（昆山）盛典、第六届全国画院联展，并取得良好的成绩。特别是山西画院共有13幅美术作品入选“第十三届全国美术作品展览”，为历史最好成绩。三是积极开展文化援疆工作。组织山西画院、大型说唱剧《解放》团队赴新疆开展文化交流活动，密切了晋疆两地文化交流。

（六）加强人才培养，建设文艺队伍

一是认真开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。据不完全统计，仅省直院团赴基层采风或定点深入生活30次以上。二是加强业务培训。实施“山西鼓乐”“晋剧表演”2个人才培养项目，开展6个“名家传戏——当代戏曲名家收徒传艺工程”项目。三是加强艺德教育。召开全省文旅系统学习贯彻习近平总书记重要讲话精神专题研讨会，组织撰写近百篇“四个坚持”的学习体会文章。

存在的主要问题和不足：

与人民群众日益增长的精神文化需求相比，与建设文化强省的目标要求相比，艺术生产有数量、缺质量、有高原、缺高峰，真正达到思想精深、艺术精湛、制作精良标准的精品力作不多，特别是现象级的、能在全国打响的现实题材作品仍然空缺，艺术创作还存在区域和门类发展不平衡、不充分的问题；

对艺术创作的重视程度，特别是挖掘和利用丰富多彩的历史文化、红色文化资源的力度需要加强，精品创作和人才培养意识需要不断提升，资金保障特别是创作投入力度需要持续增强。

总体来看这些问题，既有新时代的要求和市场化的原因，也受到文艺创作自身属性的制约，一些问题是全国各地文艺创作面临的共同问题。要在加强调查研究的基础上，有的放矢地采取对策措施，补齐短板、突出特色、打出品牌，创作更多无愧于时代、无愧于人民的优秀文艺作品。

二、2020年工作安排

年初新冠疫情发生以来，省文化和旅游厅坚决贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署，在打好疫情防控阻击战的同时，先后推出“阳光春风驱魔疫 三晋文旅在行动”抗疫网络专刊，开通“抗击疫情文旅在行动”三晋在线剧院，举办“大爱无疆不负韶华”山西省抗疫美术书法作品展，特别是快速组织创作了一批优秀抗疫文艺作品，有些被学习强国全国平台和文旅部官网采用，充分发挥了强信心、暖人心、聚民心的作用。

2020年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，做好今年的艺术创作工作十分重要。今年我们重点做好以下几个工作：

（一）坚持正确导向，大力弘扬社会主义核心价值观

今年，全省文旅系统要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进一步引向深入，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要加强学习，增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格落实意识形态责任制要求，牢牢把握艺术创作正确的政治方向、舆论导向、价值取向，努力创作生产更多“思想精深、艺术精湛、制作精良”的优秀艺术作品，促进人民群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断提振人民群众的文化自信，鼓舞全省人民朝气蓬勃迈向未来。

（二）加强艺术创作规划，完善艺术创作机制

2020年是“十三五”收官之年，也是“十四五”布局之年。目前，省文化和旅游厅正在编制“十四五”时期文化旅游发展相关规划，艺术创作是其中的重要部分。抓规划是我们制度和体制的优势，艺术创作要“规划一批、创作一批、演出一批”。编制艺术创作规划，是统一思想、凝聚共识的过程，是统筹资源、繁荣艺术创作的重要手段。因此，要咬定青山不放松，把制定规划并按规划推进重点创作的制度作为攀“高峰”的必由之路，杜绝“靠天收”“自然生长”的错误思想。要有问题意识，发现问题，研究问题，找到办法，才能解决问题。在编制中要紧紧围绕工作主线，结合“十三五”时期艺术创作重点任务执行情况，“十四五”时期艺术创作规划前期调研，注意区分层次、找准重点、把握节奏，认真抓好落实。各市文旅局要对接省级规划和本地总体规划，制定专门规划或行动计划。

好的机制是艺术创作的重要保障。一方面不断完善已有制度，另一方面要把在艺术创作、文化惠民等工作中经过实践检验的好措施、好办法以制度形式推广开来。今年，省文化和旅游厅已下发《关于进一步加强文艺创作意识形态工作的通知》《山西省“免费送戏下乡一万场”工作审核检查办法》《“免费送戏下乡一万场”省直院团绩效奖励办法》，补齐制度短板，进一步加强对艺术创作和文化惠民活动的引导、管理和监督。各地也要结合本地实际，以问题为导向，积极推动规划制定和制度建设工作。

此外，根据《文化和旅游部改革办关于开展2020年国有文艺院团社会效益评价考核工作有关事项的通知》精神，今年考核工作将扩展至市、县两级。各市要高度重视，按照《国有文艺院团社会效益评价考核试行办法》要求，结合本地实际制定本级考核实施细则，并对市、县两级院团进行试点考核，引导各级文艺院团把社会效益放在首位。

（三）围绕重要节点，聚焦精品创作

要提前谋划，精心组织，上下联动，紧紧围绕2020全面建成小康社会，2021中国共产党成立100周年、打造山西“黄河长城太行”三大品牌等重要节点、重大题材、重点工作，持续聚焦和着力提升全省精品创作，特别要加强现实题材创作，为实现第一个百年奋斗目标和建党100周年献礼。

近日，文化和旅游部公布了2020年度全国舞台艺术重点创作剧目名录，全国共有25部作品入选，山西省舞蹈史诗《黄河》、上党梆子《沁岭花开》上榜，晋剧《我们村里的年轻人》、上党梆子《申纪兰》还入选2020年度全国舞台艺术重点主题创作计划；同时，为支持重点创作，省文化和旅游厅遴选话剧《东征！东征！》、舞剧《太行山上》、舞剧《刘胡兰》等10部舞台艺术作品作为今年全省舞台艺术重点扶持剧目，予以资金支持和跟踪指导。为加强廉政题材创作，省文化和旅游厅特别将话剧《于成龙》和廉政主题书法展列入省级重点创作计划。

2021年，山西省将举办第三届山西艺术节，其中最重要的活动就是开展山西省第十七届“杏花奖”评比展演。我们将从获得“杏花奖”的新创剧目中遴选种子剧目，通过跟踪指导和资金支持不断打磨提升，代表山西省参加2022年第十三届中国艺术节，展示艺术创作发展成果，推出优秀作品和人才。全国美术作品展和中国艺术节美术书法展是国家级美术书法成果展示平台。在去年山西省参加“第十三届全国美术作品展览”和“第十二届中国艺术节全国优秀美术、书法篆刻、摄影作品展”取得优异成绩的基础上，山西画院、山西书法院要再接再厉，高度重视，与省美协、省书协加强联系，结合今年山西省“奔向小康”美术作品展、“溯源问道”第十八届山西省书法临摹展暨“晋书风流”第二届书法院双年展等专题展，提前谋划，精心组织主题创作，争取在下一届国家级大展中推出更多优秀作品。

此外，根据省文旅厅与山西保利大剧院管理有限公司的合作计划，保利公司对省文旅厅推荐的重点剧目将采取共同出资、联合创排、采购巡演等多种方式进行深度合作，这个月将在山西大剧院启动“2020年山西优秀剧目展演活动”就是其中一项。请各市、各单位提早动手，精心组织，千方百计克服疫情带来的困难和影响，论证和创排一批反映现实、展示历史、传承优秀传统文化的重点剧目，严把作品质量，争取列入省文旅厅和保利公司的支持计划，通过上下合力、多方借力，力争山西省在精品创作上取得新的更大成绩。

在这里，要专门强调一下山西省国家艺术基金的申报和管理工作。国家艺术基金是为了繁荣艺术创作、打造和推广精品力作、培养艺术人才、推进国家艺术事业健康发展而设立。由于山西省属于经济欠发达地区，因此国家艺术基金的支持对山西省精品创作工作极为重要。近年来山西省国家艺术基金项目资助金额始终居全国前列，2019年度获得资助总金额为4340万元，在全国排名第2，但是，由于全国各地申报的积极性持续升温，今后，我们要想继续争取到国家艺术基金这么大支持的难度也越来越大。要做好这项工作，首先，各地、各单位要进一步提升对这项工作的重视程度，健全相应的申报机构和人员，配套支持和奖励措施；第二，国家艺术基金山西项目办（厅创作室）要采取更有力措施，指导各地、各单位深挖选题、科学论证，提升项目策划的精准度和各门类艺术申报的均衡度，提高山西省申报作品立项率；第三，项目立项后，要加强监管，狠抓落实，用好这笔专项资金，按计划完成目标任务。

（四）提高政治站位，抓好2020年重大文艺活动

一要组织参加好全国性重大活动。今年，文化和旅游部将举办第九届中国京剧艺术节、第六届中国诗歌节、2020年全国基层院团戏曲会演、2020年戏曲百戏（昆山）盛典、全国美术馆馆藏精品展出季等国家级重大展演、展览活动。各市、各单位要加快创排、精心备战、推荐提升切题之作、亮点之作、上乘之作，展示出山西省的艺术创作总体实力与最新成果。今年，文化和旅游部将完成《中国戏曲剧种全集》的编撰工作。根据工作安排，由山西省戏剧研究所牵头，各地共同承担该书山西部分35个剧种的编撰任务，这项文化工程非常重要，将全面展现山西省戏曲剧种的历史发展、艺术特色和生存现状。各市、各单位要高度重视，高质量完成编撰任务。

二要全力办好首届晋剧艺术节。首届晋剧艺术节是根据2019年山西省与文旅部会谈精神确定创办的，是晋剧发展史上的一件具有开创性、里程碑意义的大事。根据《晋剧艺术节总体方案》，首届晋剧艺术节将于2020年9月12日—9月26日（共计15天）在太原举办，主题为“繁荣晋剧艺术 创造美好生活”，包括开闭幕式、展演活动、展览活动、学术活动和网络互动共5个板块，18项活动。各市、各单位务必高度重视，把提高艺术质量放在第一位，对参演作品进一步打磨提高，提升艺术节整体水平。同时，艺术节期间，全省各地要严格按照当地疫情防控形势和要求，精心组织，制定安全、周密的活动和宣传计划，开展丰富多彩文化惠民活动，助力首届晋剧艺术节，让人民群众共享文化发展成果。

要充分发挥首届晋剧艺术节的学术引领和区域合作作用。晋剧艺术流布于晋蒙陕冀，是北方地区一个有较大影响的传统剧种。学术方面，要高度重视晋剧理论研究和文艺评论工作，通过高峰论坛、一剧一评、人才培训、专题讲座等工作，进一步奠定晋剧之乡的学术地位，指导晋剧艺术勇攀“高峰”。区域合作方面，一要当好东道主，邀请蒙陕冀的嘉宾和朋友，组织好各项活动，展现新时代山西转型发展的新格局、新气象、新风尚，塑造山西美好形象，提升山西影响力；二要以艺术节为契机，成立晋剧发展联盟，全方位开展交流合作，在让晋剧艺术之花更加灿烂开放的同时，有力促进晋蒙陕冀区域合作发展。

总之，在省委省政府的坚强领导、文化和旅游部的大力指导下，全省上下齐心协力，将首届晋剧艺术节办成让人民群众真正满意的艺术盛会，推出一批彰显中国精神、时代风尚、晋剧特色的优秀作品和艺术人才，高歌伟大复兴的中国梦，唱响昂扬向上的主旋律，凝聚团结奋进的正能量，为山西决胜全面小康、决战脱贫攻坚鼓劲加油。

三要继续做好“免费送戏下乡一万场”等民生实事。“免费送戏下乡一万场”民生工程2017年实施以来，品牌效应不断凸显，满意度日益提升。今年，省政府将“免费送戏下乡一万场”活动扩展提升为“五个一批”群众文化惠民工程，省文化和旅游厅将按照群众文化惠民工程有关工作要求，加大工作力度，健全管理机制，抓好工程的落实开展。今年5月，省文化和旅游厅组织全省对2017-2019年“免费送戏下乡一万场”工作开展自查自纠。在此基础上，以问题为导向，补足短板，完善机制，七月初出台了《山西省“免费送戏下乡一万场”工作审核检查办法》，各市、各单位要不断提升政治站位和思想认识，在分配对接、申报管理、组织演出、检查监督等方面进一步加强管理，将实事办实，好事办好。

同时，为克服疫情带来的影响，加快促进服务业恢复稳定增长，支持“夜经济”发展，今年，省文化和旅游厅筹措资金，将省级常态化惠民演出品牌由之前5个扩展为9个，使一周七天都有精彩纷呈的惠民演出，在全省发挥示范引领作用。各地也要在做好防控措施的前提下，着力加强本地常态化惠民演出品牌建设，不断丰富人民群众的精神文化生活。

（五）以文促旅，探索文旅融合新方式

去年，省文化和旅游厅积极探索文旅融合新形式，联合山西广播电视台等单位，开展“免费送戏进景区”，即通过旅游搭台、文化唱戏、媒体传播，既为当地群众免费送上高水准的文艺演出，又丰富了来访游客的活动内容，还向广大媒体受众展示了浓郁的三晋文化，取得了明显的社会效益。为进一步推动文旅融合，今年全省在继续开展“免费送戏进景区”的同时，结合疫情防控工作需要和群众网上欣赏的新需求，积极开展“三个一”活动。“每周一曲”是开展“唱游三晋”山西省原创音乐推广活动，推广山西原创音乐，推介三晋旅游资源。“每周一剧”即在网上推出“三晋在线剧院”，对山西省优秀舞台艺术作品进行网络展播，强化三晋文化推介。“每周一课”是举办“艺术之旅”云讲坛，以艺术讲座满足文旅爱好者的知识需求。“三个一”活动已经取得了良好的社会效益，各市、各单位要加大支持和参与力度，共同将之打造成为山西省网络文化惠民品牌。

三、工作要求

（一）加快人才梯队建设

艺术创作原创能力不足的问题，归根结底还是人才不足造成的。繁荣发展山西艺术事业，要把培养人才作为首要任务和长期目标来抓。要加强对广大文艺工作者的政治引领，引导他们做有信仰、有情怀、有担当的文艺工作者；要继续扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，为文艺工作者蹲点采风创设条件；要依托高等教育资源，借助文旅部组织实施的“千人计划”和宣传部门组织实施的“四个一批”人才工程，举办各类表演人才培训班，搭建各类展演平台，加快演员梯队建设；要依托“名家传戏”“名师传艺”工程，加快培养青年拔尖演员；要抓好本土高层次创作人才培养，尤其是要加大编剧、导演、音乐、评论等紧缺人才的培养力度；各市、各单位也要积极开展专业艺术人才培养，与省里开展的各项培训相互呼应、相互配合。要努力打造一支门类齐全、结构优化、梯次合理、素质优良、实力强大的文艺晋军，为繁荣山西省艺术创作提供坚实的人才保障。

文艺批评是引导创作、多出精品、提高审美、引领风尚的重要力量。要像抓创作一样抓评论，加强文艺评论队伍建设，特别是要注重发现和培养青年文艺评论人才。要围绕重大展演活动、重要文艺现象、重点艺术作品，组织文艺评论稿件征集评选，召开专题研讨或集中开展文艺评论活动。

（二）加大艺术创作投入

资金投入，包括办公环境、排练演出场所、人员薪酬等物质条件保障是留住人才、打造艺术精品的必要条件和有力支撑。今年在省委、省政府的高度重视下，省级艺术创作资金由以前的500万提高到800万。各地也要主动向当地党政领导多汇报，反映工作中遇到的困难和问题，引起重视，争取更大的支持，一方面要增加经费投入，另一方面要加大创作经费的投入比例，为艺术创作的持续繁荣提供必要保障。同时，要探索多元化的艺术创作投入机制，鼓励和组织社会力量通过投资、捐赠等方式参与创作，推动优秀作品进入市场，千方百计扩大创作投入。

（三）创新艺术传播方式

习近平总书记指出，“互联网技术和新媒体改变了文艺形态，催生了一大批新的文艺类型，也带来文艺观念和文艺实践的深刻变化”。文艺工作者要积极探索文艺创作与互联网融合发展，将高品质的艺术作品和顺应潮流的表达方式进行有机结合，以人民为中心打造有内涵、有故事、有格调的文艺精品，讲好山西故事，坚守精神高地，弘扬社会主义核心价值观。信息时代“酒香也怕巷子深”，要摸索出行之有效、善接地气的宣传推广措施，综合运用微信、微博、直播、短视频等各类传播方式，促进优秀作品多渠道传输、多平台展示、多终端推送。

同志们，责任催生担当，使命凝聚力量。站在新的起点，聚焦当下，面向未来，山西文旅事业的前景光明而美好。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的坚强领导下，以更加坚定的政治担当、历史担当和责任担当，奋力拼搏，力争创作推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作，努力推动山西省文艺创作的持续繁荣发展，为决胜全面建成小康社会，建设文化强省做出新的贡献！