食品安全监督抽样环节存在的风险和对策建议
2020-07-13路奎成周朝霞
路奎成 周朝霞
日照市市场监管检验检测中心
一、食品安全监督抽样环节中存在的风险
(一)抽样工作人员风险
在开展食品安全监督抽样工作的过程中存在的抽样人员风险主要表现为抽样工作人员的专业水平相对较低,不能根据具体的食品种类采取科学有效的抽样方法,从而导致抽样工作存在一定问题。除此之外在,承检单位没有对抽样人员进行定期集中培训,导致抽样人员不能及时提升自己的专业水平,并且在培训过程中的培训内容以及培训标准之间不能统一,容易导致培训活动流于形式。
(二)抽样方法风险
在食品安全抽样工作中,抽样方法存在的主要风险是在不同的承检机构中,不同的抽样人员对食品进行安全检测时所使用的抽样方法可能存在差异,会选择不同的食品作为代表品种进行抽样。除此之外,一些抽样人员可能会依据自己的主观意愿对样品进行随意抽取,例如有的抽样工作人员为了节约买样的成本,会选择廉价的食品进行检测,还有的抽样工作人员为了提高抽样工作的速度,会在同一批抽样单位中抽取大量的样品。这些都可能会导致抽样结果存在较大误差,影响最终的检测结果[1]。
二、解决食品安全监督抽样风险的对策
(一)规范随机抽样方法
在对随机抽样规范进行完善的过程中,必须由我国的市场监管部门进行有效引导,同时要对权威技术机构以及专家进行科学组织,对抽样规范进行进一步完善。需要根据不同的食品以及不同的抽样场景,按照统计科学的相关方法对抽样方法进行细化。在完善随机抽样规范的过程中,主要从抽样的部分、抽样数量、抽样所用的工具以及样本组成方式等方面进行综合考虑,确保各承检单位在开展食品安全检测抽样过程中的一致性以及统一性。除此之外,在食品抽检监测工作中,必须根据相关的食品风安全风险管理规定,对食品安全风险监测方案进行统一制定,尽可能防止在监测工作中出现交叉以及重复问题。并且还要确保以当地经济发展的具体情况对食品抽检监测工作进行不断完善以及强化,才能够根据食品的具体种类选择有针对性的抽检方法,确保食品抽检监测工作的有效性以及准确性。
(二)建立严格的抽样监督机制
在对食品安全监督抽检工作进行管理的过程中,必须对承检机构的检查机制进行完善和管理,要加大对承检机构的监督检查力度,在飞行检查过程中需要对抽样文档的记录文件、抽样影像等资料进行进一步审核,确保这些资料文件的完整性以及真实性。同时还要对抽样硬件装备进行审核,确保抽样硬件装备与食品抽样检查要求相一致。除此之外,需要对抽样人员的工作水平以及抽样人员所参训与的培训教育活动进行考察和管理,确保抽样人员在开展食品安全抽样工作时的专业性。为了进一步确保操作过程的规范性以及合法性,在承检机构开展食品抽样工作时,可以随机派遣观察监督工人员对承检机构的抽样行为进行监督和管理。
(三)重视抽样复检工作
在开展食品安全监督抽样工作的过程中,必须建立完善的复检机制与可靠的复检机构。在复检机构实际工作中,检验工作的复杂性以及检验方法的不确定性等问题会对复检工作的效率以及质量产生一定影响。这就需要采取具体的措施提高复检工作的准确性。例如,在对食品的农兽药残留进行检测的过程中,必须由专业人员进行检验工作,同时要对检验流程进行有效监督和管理,对在检验过程中所使用的设备类型、药品、试剂规格等进行确认,保证检测过程的严谨科学。同时还要定期开展数据验证工作,这样能够将在食品检测过程中存在的不安全因素进行有效转化,使其成为可以控制的因素,防止检验人员的专业水平不高而导致检验结果存在问题。为了进一步确保食品安全复检工作的积极作用,在食品复检过程中,需要对复检程序进行规范化管理,可以利用对照式的复检方法开展复检工作。如果申请人对初检结论不满足,可以委托不同的复检机构进行检验,然后对不同机构的复检结论进行对比和分析,将其作为最终的检验结果进行利用。利用这种对照式复检方法可以保证被测企业、初检机构以及复检机构的权益,防止在食品安全检测过程中出现人为因素的不利影响,而导致检测数据存在问题[2]。在样品复检过程中需要对抽样环节进行规范管理,制定样品采集标准,从样品的生产日期、保质期及抽样数量等方面出发保证样品采集的有效性,确保保样品能够达到复检要求。
三、结语
总而言之,为了确保食品安全监督抽样工作的规范性以及合法性,必须从食品安全监督抽样工作中存在的风险问题进行出发,采取有效的措施确保食品安全监督抽样工作的有效性以及公正性。要提高抽样人员的专业水平,同时要对抽样方法进行进一步研究,完善抽样管理制度。这样才能够充分发挥抽样检测工作在维护食品安全过程中的积极作用。