推动城市园林绿化养护管理工作高质量发展的有效途径

齐荣芳 德州市园林绿化服务中心

随着我国过去几十年的经济高速增长，城市园林绿化建设也在各地得到了快速长足的发展，城市绿化总面积、绿地率等等各项指标大大提升，但是在快速建设中不可避免的出现了一些问题，同时存在重建轻养现象。面对当前国家经济转向高质量发展的新形势，如何推动城市园林绿化养护管理工作的高质量发展，是我们园林工作者亟需解决的问题。笔者从以下五个方面提出解决问题的途径，供同行参考。

一、组织管理方面

1.制定标准。依据上级部门的标准，参考先进城市的做法，结合本地实际，制定或修订当地的园林绿化养护管理标准，这个标准的制定要分级、要细化。同时要制定当地的养护管理月历、病虫害防治手册、病虫害数据库、修剪操作规程、当地特色植物修剪技术、栽植技术规程等等。

2.定岗定责。定人定岗定责任，实行网格式管理制度，进一步明确园林绿化养护管理人员的职责权限、工资标准，将园林绿化养护管理责任落实到人，实现城市绿化管理高标准、高质量、全覆盖。

3.督查考核。制定督查考核制度，确定考核人员，对养护管理的绿地进行考核评分，落实考核制度，实行定期与不定期考核相结合，考核结果与经济利益挂钩。

4.智慧园林。包括两个方面。一是比较基本的园林日常监督数字化平台，信息员日常采集管理中存在的问题，通过系统通知到养管单位及个人，限期整改完成后再反馈至平台，进行销号。二是由智能终端、通信传输、云端计算组成智慧园林系统，对养管单位的车辆、人员、养管作业，比如浇水、施肥等实行智能化管理，同时智慧园林系统将使市民游玩出行更便利，园林知识科普，人与自然互动更密切。

二、技术方面

除了正常的养护管理工作浇水、施肥、除草、修剪、防治病虫害等内容以外，需要实施以下几项措施。

1.对设计不合理的地方进行改造提升。比如对栽植过密的，极易招致病虫害和生长不良，要进行疏移；对不适地适树导致生长不良的植物，要进行更换；对景观不完善的要进行绿化提质改造，以丰富色彩，完善层次。对易造成踩踏的绿化，要结合实际，以人文本，采取措施，或恢复绿化、或加护栏、或硬化等等。

2.对老化绿篱进行复壮或更新。比如北方常见的小龙柏、冬青绿篱等，因栽植时间超过10年以上，极易出现老化现象。通过复壮可以延长观赏年限，但是在复壮期观赏效果较差，要根据路段情况和资金情况选择采取复壮还是更新。

3.对因林下荫浓造成草坪死亡而形成的裸露地，要在林下栽植耐荫地被植物进行绿化，消除裸露，常用的有麦冬草、丹麦草、涝峪苔草、蛇莓、鸢尾、马蔺、秋葵、小叶扶芳藤等等。

4.对建设时在路牙石边形成的超高土要逐步进行清除。超高土极易形成水土流失，污染路面，而绿化带内存不住水。在绿化改造时要一并清除，使绿地更节水、更精致美观。

5.完善基础设施。对没有灌溉水源和设施的，要解决合格水源，安装节水灌溉系统；对边界不清的、没有路牙石的，要建设挡土墙或者安装路牙石，安装各种警示标志。对水质不好的水体要净化水质。

6.引进新品种、使用新材料。要与时俱进，要紧跟了解行业前沿技术，合理引进新品种、比如新优的彩叶观花品种，还要应用新材料新技术，现金的机械和设备，投入养护管理工作作业，可以节约劳动力，提高效率和工作质量，使园林养护水平不断地提高。

7.建立科研工作系统，加大绿化养管技术的积累。通过工作手册的积累，形成当地的园林土肥水管理技术、苗木栽植技术、各种病虫害防治技术、苗木修剪技术、当地园林树种数据库、新品种的引进和筛选等等，成果要形成文字资料专门存档，以指导今后当地园林部门的绿化养护管理工作，使技术工作有积累有传承。

8.对裸露树穴进行覆盖。根据实际，选择采用栽植地被植物、覆盖碎石子、覆盖有机物、加盖树穴盖板等措施对裸露树穴进行覆盖。

9.在养护管理中要形成当地城市的特色，比如树木修剪、草坪养护、苗木补植、水体治理、节庆摆花等各方面，做出各城市的特色之处。

10.结合创城标准要求，高质量提升管理水平。在创建文明城市、创建卫生城、创建生态园林城市等创城工作中，认真按照标准要求采取措施进行整治提高，对日常养护工作是一个有力的补充。

三、养护队伍及管理人员方面

在园林绿化管养过程中，一方面，通过市场竞争引入综合素质较高，专业技能较好的养护队伍，要确保其能够独立开展园林绿化养护管理工作，完善公共养护项目进退制度。另一方面，还要加强技术业务骨干和管理人员培养，通过定期的学习、技能培训和文化建设，来提高人员的专业素质、技术能力、养护监督指导能力。

四、资金方面

本着科学、规范、高效、节约的原则来使用维护资金。

1.对绿地进行分级管理。按位置将绿地划分不同等级，根据不同等级做资金预算，统筹分配。2.要按照规定程序使用资金，做好事前审批，事中监督和事后的审核，确保资金使用规范有效。

五、安全方面

城市绿化作为城市建设的重要组成部分，与其它建设项目一样也存在安全问题和安全管理问题。要加强园林绿化养护安全生产管理，制定并严格落实绿化养护安全生产操作规范，包括道路绿化养护作业安全、挂箱悬垂绿化养护安全文明作业、行道树修剪等高空作业的安全文明施工、园林机械的安全使用、农药的安全使用、用电安全及园林绿化防火。

结束语：综上所述，要想推动城市园林绿化管理工作的高质量发展，必须从组织管理、技术、养护队伍及管理人员、资金、安全五个方面入手，不断发现制约发展的问题，不断解决问题，就能实现城市园林绿化管理工作的高质量发展。