煤矿企业纪检监察信访举报工作强化措施研究

徐州矿务集团有限公司 江苏 徐州 221000

1 引言

在当下社会经济快速发展的新时代背景下，对于煤矿企业来说，纪检监察工作的开展有助于提升企业内部的纪律性以及干部职工的思想觉悟，推动煤矿企业的健康发展。但是纪检监察工作是一个需要长期开展的工作，而其中的信访举报工作是比较重要的环节，对于煤矿企业生产管理以及发现和解决其中的问题，推动煤矿企业向良好方向长远发展起到关键作用。

2 完善煤矿企业纪检监察信访举报工作机制

2.1 完善管理机制 煤矿企业纪检监察信访工作具有相对活跃且表现形式多样化的显著特点，结合其信访工作内容的活跃性和表现形式的多样性，煤矿企业应在企业内部扩大信访举报渠道，通过归口管理的方式积极推动信访举报工作向规范化方向发展。针对员工群众的举报和投诉内容，需要依据统一的标准、采取统一的操作方式进行受理，然后通过纪检监察部门针对所受理的举报和投诉内容开展深入挖掘工作，保证上下级之间更加协调和工作衔接更加得当，加强上下级之间的沟通，提升信访举报机制的科学性。在此基础上要做好对员工的宣传教育，提升职工的法治意识并掌握信访举报制度，严格按照信访举报工作流程做好保密工作。在上述信访举报工作中，纪检监察部门还起到监督的作用，不仅监督重点岗位，管理和约束信访举报工作，保证信访举报工作按照流程开展。还要制定信访举报责任制度，提升工作人员的服务意识，保证其更加公正地管理信访举报内容并作出科学和准确判断，保证问责制度的落实。

2.2 改善问责机制 目的动机复杂化也是煤矿企业纪检监察信访工作的主要特点之一，通常，职工信访包括利益型、责任型、挟私型和盲目冲动型四大类型，纪检监察部门在接到职工举报或投诉之后，需要分析和梳理问题，在深入调查职工所举报问题背后的真实问题之后，找到与违纪问题的根源，通过分析小组来排查案件，采取合理的管理方式开展纪检监察工作，逐渐形成全面的问责机制，对职工信访举报做到“件件有着落，事事有回音”。

2.3 明确监督问责机制 纪检监察部门在开展反腐监督工作的同时，确保信访举报作用的发挥，在此过程中，纪检监察部门起到协调作用，在落实责任的同时，投入更多的精力开展调查工作，分析和解决所举报的问题，对重要信访件亲自阅批、亲自接待，重要疑难问题亲自剖析，全面营造公开透明的“阳光监督”机制，以更好督促并落实纪检监察信访举报工作的发展要求。

3 把握好纪检监察信访举报工作的重点

虽然煤矿企业纪检监察信访表现错综复杂，但基于已有的工作经验，纪检信访工作在一定程度上仍然是有规可循的，阶段性、集中性、针对性周期性是纪检监察信访工作的基本规律，这就意味着煤矿企业在开展相关工作时应把握好纪检监察信访举报工作的关键节点，在适当的阶段集中主要精力针对具体、重要信访事件开展针对性工作，按照周期性规律要求完成相应的重点工作。其次，在煤矿企业中采取归口管理方式开展信访举报管理工作时，应重点监督举报和投诉的内容，采取科学的方式进行调查，对于前者来说，在煤矿企业内部建立并完善统一的信访举报制度的同时，还要深入研究信访举报领域，通过有效的信访举报方法来管理具体案件。企业上级领导也需要正确引导纪检监察部门开展信访举报工作，加强基层管理工作，通过座谈会和网络平台等方式来改进信访举报工作方法。对于后者来说，企业中的纪检监察部门应该强化工作人员的信访举报工作能力，深入研究信访举报情况，发现其中的问题并归纳其中的突出问题，处理其中的新问题等。纪检监察部门需要发挥自身作用揭露案件审查环节问题，维护职工的合法权益，对企业领导干部起到警示作用，同时也做好针对性预防来防止出现新问题。

4 推动信访举报工作队伍的建设

在企业纪检监察部门开展信访举报工作时，采取归口管理的方式落实案件投诉工作，但是由于信访举报内容比较繁杂，增加了对各类业务处理的难度，这也对信访干部和工作人员的自身素质提出较高的要求。因此要做好信访举报工作队伍建设工作。

4.1 提高对信访举报工作的重视 在目前煤矿企业深化改革的过程中，针对其内部腐败问题而导致决策层的决策难以发挥效果的现象，需要在完善党政管理的同时，发挥纪检监察工作突出党政建设纯洁性的作用，提高对信访举报工作的重视，有助于职工保持清醒的头脑，保证在企业生产中严格执行公司制度开展各项操作。

4.2 加强对纪检监察人员的能力培养 企业运营管理中应加强对纪检监察人员的监督和培养，提升其业务能力。在实际工作开展中应定期总结经验并分析其中存在的问题，通过多元化的方式进行专业知识培训，在潜移默化中培养其各项能力。所采用的培训方式通常有自学和外部培训的方式，给予此部门工作人员足够的学习机会，端正其工作态度，保证其具有较高的思想觉悟和责任意识。通过培训和培养，有助于工作人员用发展的眼光看待问题并解决一些新颖的问题，实现自身问题处理能力的提升。

4.3 完善信访制度 在全面了解煤矿企业内部运营管理情况的基础上，通过对信访举报制度的完善，提高对制度的针对性和有效性，保证信访举报效果和作用的发挥。通过完善的信访制度也有助于提升职工的大局意识，而且也符合各项法律法规要求。

4.4 改善队伍结构 为了提升纪检监察部门工作人员的信访举报工作能力，企业可以定期开展工作竞赛、交流讨论会以及专业知识培训等活动。保证纪检监察部门可以依据法规政策和经济手段开展信访举报工作，提升职工检举和控告的能力。还要提升工作人员对紧急事务的处理能力，保证此工作的顺利和高效开展。

4.5 提升监督管理能力 为了保证信访举报工作的纪律性，并自觉保密，需要加强对信访举报工作中各个岗位的监督工作，对信访举报流程进行优化，通过岗位问责制的完善和落实，实现对职工的优化管理。通过问责职工工作效能，有利于企业生产效率的提升，从而提升企业的经济效益。

5 结语

现代煤矿企业发展中纪检监察工作在保障企业健康发展中起到关键作用，因此，为了发挥信访举报的作用，在纪检监察部门开展此工作时，要加强信访举报工作队伍建设工作，抓住工作重点完善信访举报工作机制，及时发现煤矿企业发展中的内部问题并进行改正，保障煤矿企业的健康可持续发展。