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浅议提高畜牧综合执法的措施

2020-07-12王玉华贾华永蒋林贤

农家科技中旬版 2020年9期
关键词:瘦肉精综合执法执法人员

王玉华,贾华永,蒋林贤

(云南省罗平县农业农村局,云南 罗平 655800)

畜牧业一般包括牛、羊、马等家畜以及鹿等野生动物。它们不仅仅可以为油脂、制药等工业提供原料,也为人们提供了肉、蛋、奶等丰富的食物。他们的粪便也可以作为化肥。但是由于人们对畜牧业知识的了解不全,就出现了乱用兽药的问题出现。所以提高畜牧综合执法尤为重要。

1 时刻加强安全监督

(1)根据畜牧业不同特点进行区域划分,农区的畜牧业一般以家畜为主。大部分的养猪场在村庄附近或者村庄内。放牧业一般在草原辽阔的地方,由于地区分散,畜禽的排泄物随着粪便的排出会对空气、水源、土壤等产生一些污染。蛋壳、内脏等废弃物如果不及时加工处理也会成为污染物。传统的堆肥方式,在温度低的环境中无法完全消毒,因此,加强高效处理畜牧粪便也可以减少对环境的影响。例如:沼气池处理和一些粪便无害处理的设备。日常要加强对这些设备的监管,遇到问题要及时处理。可以采取抽查的方式,发现问题,及时处理,提高执法效率。畜牧产业中禽流感病毒、寄生虫病等给人们造成了很大的影响;采用生石灰对滤液的消毒作用,有效的避免滤液中产生的细菌进行传播,这样也可以降低疫病的传播。经过杀菌后的滤液,大自然的净化能力能够对其进行净化和回收。

(2)一些加工厂的污水不经过处理直接排到水库、湖泊等水域,引起由于一些藻类获取丰富营养之后大量繁殖耗费水中的氧气导致鱼类死亡。在稻田里,水生生物的大量繁殖产生的硫醇等发臭物质,也会影响农作物的收成[1]。因此,严格控制水体周围的养殖,在容易造成污染的地方建立禁养区。时刻对污染物加强监督也可以防止一些疾病的传染。

(3)一头体重大概500-600千克的成年母牛,每天的排粪量大概为30-50千克,污水量大概为15-20千克。2001年3月,英国发生大量的口蹄疫,在处理的过程中有一些人员发生感染。因此加强对养殖环境的监督也很重要,了解畜禽的环境以及对周围空气,土质,湖泊等污染的程度和造成的影响,再采取相对应的措施,方便管理。相关部门可以通过政策倾斜,提高畜牧业对环境治理的积极性,使畜牧业可以科学合理的持续发展。发现生病或者死亡的畜禽,要及时处理。销毁过程中要加强监督,运输过程中要进行消毒严格执行《动物防疫法》等相关法律法规,保证在执法的过程中规范、合法。提高执法效率,实现综合执法。尤其是定点宰杀交接的工作,一定要分工明确,保障人力物力以及供给的渠道,这样也减轻工作人员的压力。

(4)由于人们片面追求经济利益,把添加剂和加速生长剂加入饲料中,1996年6月在比利时的肉、蛋、奶污染事件,给比利时造成了很严重的经济损失,添加瘦肉精等加速生产率。执法人员可以对“瘦肉精”进行尿样贾策的抽查,做到不漏一个养殖场,不漏一家养殖户。发现违法行为,依法查处。确保畜牧产品的质量安全。对卖兽药的厂家也要进行抽查,保证买到的都是正规的。

2 严厉打击滥用兽药行为

80年代前的人们吃不饱穿不暖,一般只有逢年过节才会吃肉,那个时候吃饱是人们对生活的追求,现在平时的日常生活中就有肉出现在餐桌上。产量加大的情况下,一些抗生素由制定相对应的法律法规,为了保障食品的质量安全,近三年禁止了一些药物的使用于食品动物中。例如2016年禁止了硫酸黏菌素加速动物的成长;2018年禁止了洛克沙胂的药物用于食品动物中[2]。乱用抗生素的危害比瘦肉精造成的危害大得多。瘦肉精是直接 危害人体,而抗生素会导致细菌的产生,危害人和动物。如果长期食用,人们的抗药性也会逐渐增强。因此,建立全面的监督体系,保证动物食品的来源安全,加强药物残留标准体系的建设,严格加强用于食品动物的药物监管,严厉打击乱用药物的行为,严格依据《中华人民共和国兽药管理条例》的相关规定进行执行,让畜牧业产品更加安全。

3 加强专业知识的普及

(1)加强对畜牧业知识的培训。可以开展网上授课项目,加大授课的力度,提高人们的综合素质。同时对授课的内容进行考核。执法人员可以通过考核来计入是否符合当前职位。

(2)制定相对应的规章制度。执行“六条禁令”和一系列的规章制度,对于指正不改,失职的行为进行处罚。

(3)建立奖励制度。可以奖励积极执法人员。通过开展各项积极正能量的比赛进行表扬;根据相关政策,一线的执法人员享有的补助,对服务行业超出国家法定时间的给予补助,这样也可以调动执法人员的积极性。

加强兽医的专业知识的培训。对兽医进行考核制。也可以不定期的举办宣传普法和相关专业知识的普及活动。由执法人员走入群众中,发放和解说相关的法律法规。可以通过媒体进行宣传,普及一些兽医所指导的相关的知识。

(4)可以开展问卷调查等活动,找出并分析有关畜牧出现的一些问题所在,及时解决问题;也可以让群众监督,采取执法的公示栏、上网、打电话举报等方法,方便监督。

4 结语

综合执法可以从法制层面对畜牧业进行安全监管,狠抓执法的各个细节,同时也加强人们对法的普及。畜牧业的综合执法,会使执法效率大大提高。有效的让畜牧产品更加的安全。

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