我国中小企业服务机构发展现状分析与探究

宁元元 新疆维吾尔自治区中小企业服务中心

引言：中小企业的发展离不开国家政策的大力支持，也离不开服务机构提供的支持，根据国务院相关文件指示，目前全国大部分省区都已经建立了大量的中小企业服务机构，为我国中小企业的发展提供了坚实基础。

一、中小企业服务机构发展概况

（一）中小企业服务机构发展现状

近年来，随着各地政府对经济发展的重视，加之创业热的推动，中小企业服务机构也迅速发展壮大。以江苏省南京市为例，目前全市有上百个中小企业服务机构，各机构都根据自己的实际情况开展对应的服务工作。当前，各地政府大多以社区和人力资源市场为依托，通过开展创业教育和创业园建设，使更多的中小企业诞生和发展。

（二）发展中遇到的问题

第一，虽然一部分中小企业依靠融资走向了发展壮大的道路，但显而易见，多数中小企业仍然缺乏资金支持。我国各地经济发展水平不同，部分地区的中小企业服务机构根本无法得到与融资机构对接的机会，与此同时，投融资行业存在着明显的“马太效应”，引起关注的企业融资往往是本已发展良好的大企业，众多中小企业仍然步履维艰；第二，服务机构缺乏对中小企业的了解，一部分中小企业信用不够，在进行经济活动中不讲诚信，导致“劣币驱逐良币”进而影响中小企业整体形象；第三，服务机构大多没能完善对中小企业的人才培训机制，人员难以得到培训，也就无法满足中小企业的有关需求；第四，服务机构未意识到设置支持中小企业的技术研发平台之重要性，一部分中小企业的技术研发工作由于没有条件开展，而使得公司运转几近停摆。这些问题都是制约中小企业服务机构发展的关键因素。

二、探究中小企业服务机构的发展对策

（一）加强对中小企业的融资支持

第一点是完善直接融资体系，要积极学习发达地区乃至国外的先进经验，丰富资本市场的层次，及时同有投资需求的资本进行对接，对中小企业板块做好监管；第二点，具有雄厚经济实力的市场化的中小企业服务机构本身也可以扮演投资人的角色，这也不失为加强融资支持的一种好方法；第三点，中小企业服务机构要加强与银行的沟通合作，让更多的中小银行参与其中，为初创的中小企业及时提供低息贷款，为中小企业创业提供更多扶持[2]。

（二）强化信息服务体系管理

要维持中小企业发展的良好生态，中小企业服务机构就需要强化信息服务体系管理，要以相关法律和规章制度为保障，建立一个完整的中小企业信用服务体系。这是一个复杂工程，要协调好政府、中小企业服务机构和中小企业三者之间的关系，使其最大程度发挥作用。目前，一部分中小企业的从业人员信用意识淡薄，“一锤子买卖”的思想在这部分人当中仍然广泛存在，这对广大中小企业的形象都带来了影响，为此，中小企业首先要从自身做起，加强内部管理，及时去除内部的不良因素；与此同时，中小企业服务机构也要加强对所负责的中小企业的管理工作，将中小企业的税务信息、日常经营信息和人员组成信息集中起来，建立信用档案，通过市场监管部门、税务部门等有关部门加强对中小企业的信息体系监管，培养中小企业的信用理念，促进中小企业健康发展。

（三）注重人才培训机制建设

中小企业的从业人员素质直接关系到中小企业能否立足和发展。为此，中小企业服务机构要重视人才培训，如条件允许，则应当设立专门的人才培训机构，或与政府部门合作，使用既有的人才培训机构开展培训工作。在培训过程中，中小企业服务机构可以根据实际情况，委托当地的高校或科研机构来编写培训讲义。人才培训工作要做到以人为本，因材施教，根据实际情况灵活开展有关课程，不建议搞“大锅饭”式的培训教育。同时，在培训过程中也要坚持问题导向，与中小企业的实际需求相结合，使培训取得良好效果，以适应中小企业发展之需。

（四）建立健全技术创新服务机制

现阶段，中小企业大多以科技型中小企业为主。这些中小企业大多非常重视科技创新，但由于起步晚，底子薄，在技术层面往往得不到保障。为此，中小企业服务机构应当加强对中小企业的技术设施支持，要根据中小企业的实际需求，有针对性地提供技术支持投入，尽可能地降低中小企业的发展成本。以吉林省长春市的“摆渡创新工场”这家中小企业服务机构为例，该机构通过设置“创客空间”，为初创的科技型小微企业提供技术试验场地，使小微企业的技术试验得以及时进行并取得了良好的经济效益。

此外，对于中小企业的知识产权保护也是一个重要环节。许多科技型中小企业有自己独到的技术，但由于缺乏对知识产权的了解，往往会被大公司迅速模仿相关技术，进而遭到降维打击，这对中小企业的发展是不利的。为了防止这个问题，服务机构就需要注重帮助中小企业保护知识产权，其主要途径有二：一是，搭建法律援助平台以保护企业知识产权；二是，深入开展知识产权法方面的知识讲座，使知识产权概念深入到各个中小企业当中。这两个途径都是解决这方面问题的有效对策。

结语：随着我国经济的进一步发展和“一带一路”政策的深入，未来，中小企业的发展空间将越来越大，中小企业服务机构的责任也就越来越艰巨。为此，中小企业服务机构要积极探索和创新，不断构建更加完善的中小企业服务体系，在现实运用中体现更大的实用性，以满足新时代中小企业的需求。