论公路工程成本管理中存在的不足及改进措施

赵丽萍 洮南市公路管理段

公路作为国民经济、社会发展的基础设施项目。改革开放至今，国内经济水平稳步增长，为公路建设提供有利条件。但从整体上来讲，国内公路建设市场尚未健全，市场竞争尤为激烈，而施工企业为赢得市场份额，纷纷缩小自身利润空间，通过价格压低的方式，获取工程任务，尽管为公路建添砖加瓦，但也面临诸多项目问题，如成本管理问题，若未妥善处理，必将会增加企业经济负担[1]。

一、公路工程成本管理中存在的不足

1.成本管理意识淡薄。随着市场经济环境的改变，施工企业间竞争尤为激烈，而成本控制成为竞争的首要内容。企业若要满足长远性发展基调，应对市场动态予以全方位把控，再联合竞争环境、竞争对手的控制，将项目成本管理落实到根本。但在具体公路工程建设过程中，管理人员成本管理意识较为淡薄，忽视项目成本、经济效益间的相关性，阻碍自身协调发展。另外，工程成本管理是经济管理活动，需要健全化管理体制的支撑，但由于个别企业规章制度尚未健全，存在相互推诿、责任不明等状况，导致成本管理难以落实到位[2]。

2.忽略外部环境。鉴于市场经济体制的变化，政治和经济环境发生着飞速改变，如相关政策出台，促使建筑行业焕发“新生机”。公路建筑市场也同样如此，施工企业、工程项目只有做好外部环境的精准把控，再综合考虑自身影响因素，方可稳控成本，增强经济效益。但在具体工作过程中，由于诸多因素的限制，导致成本费用难以预期效果。这和原因分析不到位、不合理、不科学等因素密切相关，且仅侧重成本管理表层意义，忽略隐性成本，使项目成本居高不下。

3.欠缺科学性成本管理方式。若要迎合市场发展需求，稳跟社会及经济发展路线，公路施工成本管理期间，应以自身效益完成成本控制。但在现代局势下，诸多施工企业未依据自身特点，仅依靠规范性成本管理方式，联合时候成本核算、成分分析等工作，完成成本控制，忽略事前成本预测、成本控制及考核的意义[3]。

二、公路工程成本管理改进措施

（一）成本费用

1.人工费。公路工程建设过程中，人工费为成本的关键，即做好现有人员科学调配，稳抓劳动力，提高各工作时间利用率，杜绝“窝工”引起的工期延误。同时，从工期层面而言，项目合同签订过程中，应综合自然环境对工期的影响，且妥善制定预算计划。特殊情况下，可在工程施工前做好岗位培训，增强管理团队整体技能，还应做好工人安全把控，杜绝意外导致的成本支出。

2.工程材料费。材料作为公路工程成本的主要架构，占比约为70%，即企业应全方位做好材料成本管控。但在当前局势下，诸多施工单位难以精准把控材料成本，导致部分材料浪费，增加项目成本。为从根本上杜绝此类问题，可预先核算材料成本，预防材料剩余；材料采购期间，应稳控质量关卡，以多家协同对比的方式，力求质量优、价格优惠；对材料予以合理拆卸，运输前应抽样检查，杜绝各类问题，还可预防二次运输引起的经济损失。

3.机械磨损费。强化施工机械管理的意义，对现有施工机械予以科学调配，提高机械利用率，还可保证各项工序的安全运行。此外，还应增强机械保养意识，定期维护保养，预防大修导致的修理费用。

4.分包工程。项目工程分包合同签订过程中，金额不可超过工程预算价，且还应做好分包项目质量、成本控制。特别是在项目结束时，应做好收尾工作。例如：有序转移机械设备，妥善处理工程废料；详细核对项目成本，针对费用偏差问题应详细比对，明确原因，再做好经验总结，若为不合理费用支出应及时补救，稳控成本[4]。

（二）成本管理

1.做好施工准备。工程项目施工前，做好施工准备，如施工方法、形式和机械设备等，再联合工程现状和工程地质等信息，制定科学的施工方案，且要求各部门均应依据此标准完成项目建设。

2.健全规章机制。为从根本上增强施工单位成本管理水平，可制定健全的规章机制，逐步吸引专业化人才，不仅可增强现有工作人员专业素质，还可精准把控工程质量，赢得“文明工程队”、“先锋企业”的称号。同时，施工单位应详细掌握国家优惠政策，再精准把控自身状况做好投标工作，再联合经营理念、企业文化建设，倡导“以人为本”理念的同时，调动工人积极性和凝聚力。

3.将成本管理贯穿于项目始终。若要将成本管理落实到根本，可对材料耗费问题施行管控，如节约材料预防浪费，减少成本支出。同时，还应定期对机械设备予以调配，不仅可提高其利用率，还可节约成本，稳控施工进度和项目工期，必要时可联合施工现状，对工人资源予以全方位调动，控制现场秩序，确保机械设备可正常运转。

4.强化监督管理。随着公路工程成本管理工作的逐步开展，各部门定期汇总项目费用、既定目标完成度，再联合各区域成本划分，构建岗位责任机制。例如：入账原始凭证，应鉴别是否满足合理性、合法性的特点，杜绝不合理问题；强化采购部门管控，杜绝贪污腐败问题，特别为较大费用、重大开支，应预防岗位不兼容问题[5]。

结束语：综上所述，公路工程项目成本管理工作离不开企业员工的参与和配合，特别是在市场竞争日渐激烈的条件下，企业应逐步增强自身管理意识，以成本控制为导向，提高自身管理技能和水平，落实企业规章制度与奖惩制度。同时，针对工程建设期间不合理问题，应及时指出，要求相关责任人作出整改，维护工人生命安全，杜绝潜在成本问题，维持企业持续发展的路线。