居民环保意识现状与对策探索

刘方 河南省沈丘县环境监测站

辩证唯物主义认为，“意识”是“人脑对客观世界的反映”。心理学的“意识与行为关系理论”认为，人们有什么样的意识，就会有什么样的行为。概言之，就是“意识决定行为”。实践证明，这一理论具有普适性。因此，环境心理学借鉴了这一理论，提出“居民环保意识决定其环保行为，”的论断。由此可以推定，“公民环保意识越强，其从事环保的积极性便越高。”[1]也就越有利于预防环境污染。根据这些理论，笔者通过问卷调查的方法，对我县居民环保意识现状进行调查，发现居民环保意识存在的问题，提出增强居民环保意识的对策，推动环保工作的开展。

一、居民环保意识现状调查

“居民环保意识水平不仅是衡量居民环保水平的指标之一，而且也是衡量居民文明程度重要标准。”[2]。沈丘县位于河南省东部，从公元583年置县至今，已有1400多年的历史。沈丘县是河南省东南部和安徽省西北部的交流门户，也是重要的物资集散地，交通便利、资源丰富。本文旨在通过对我县居民生态环保意识现状的研究,一方面提出建议，增强居民的环保意识；另一方面为行政部门制定环保政策提供参考。

2019年7月至11月，我们环保监测站对沈丘永基新城、蓝海湾小区、 领秀城小区、志远小区、富高园小区、天骄苑小区、御景国际小区、金宝小区、森豪小区等小区，就居民环保意识现状进行了问卷调查。调查选取年龄从15岁到70岁的居民，采用随机抽样的方法，共发放问卷500份，回收479份，回收率95.8%；有效问卷446份，有效率93.1%。对调查结果进行统计分析发现，居民环保意识现状如下：

（一）居民对环境问题的态度。在被调查的479位居民中，对环境问题表示“非常关心”的有89人，占18.58%；表示“比较关心”的有257人，占53.65%；表示“无所谓”的89人，占18.58%；表示“不关心”的有44人，占9.19%。可见，大部分居民（72.23%）对环境问题还是“非常关心”和“比较关心”的；但也有27.77%的居民对环境问题持“无所谓”甚至是“不关心”的态度，说明部分居民对环境问题的态度有待改变。

（二）居民参与环保行动。在对479位居民的调查中，能够“自觉参加环保行动”的有81位，占16.91%；“涉及自身利益时参加环保行动”的有361人，占75.36%；这说明大部分居民参加环保行动的自觉性有待加强。

（三）居民对环保工作的满意度。调查的479位居民中，对环保工作表示“非常满意”的有83人，占17.32；表示“基本满意”的有259人，占54.07%；表示“不满意”的有137人，占28.61%。这说明70%以上的居民对环保工作表示满意，环保工作做得还是比较到位的。但是仍然有部分居民对环保工作表示“不满意”，说明环保工作还有提高的空间。

二、居民环保意识缺乏的原因分析

（一）环保宣传力度不足。环保宣传是环境保护工作的重要方面，应当重视这项工作。但是，在环境保护工作实践中，常常存在“重硬件轻软件”“说起来重要，做起来不要”的现象。居民接受环保教育的主要途径是电视、网络等宣传途径，由于这些途径环保宣传不到位，直接影响居民环保意识的提高。

（二）一味追求经济效益。改革开放之前，居民物资匮乏，生活质量较低。改革开放之后，为了人民群众日益增长的物质需求，提高人民生活质量，我们大力发展经济。这是非常必要的。但是，我们在发展经济的过程中，忽视了环境保护，重蹈了发达国家的覆辙。尤其是农村，过度使用农药化肥，环境问题十分严重。

（三）居民参与积极性不高。我国环保工作主要是政府主导，环保工作都是由政府策划的。而国外主要依靠民间环保组织参与推动，环境保护活动是由民众主动发起并积极参与的，这种非政府为主体参与的环保活动，不仅有利于民众环保意识的培养，对于政府的工作成本也是一种节约[3]。我国环保工作的主体是政府，非政府为主体的居民参与环保的积极性、自觉性不高。

三、增强居民环保意识的建议

（一）改善居民环保态度。态度改变理论认为，态度的形成是多种因素作用的结果，态度一旦形成，就具有相对的稳定性，但也并不是永恒的，在一定条件下是可以改变的。而“态度决定行为”，态度的改变，会导致行为的改变。[4]根据态度改变理论，要增强居民的环保意识，改变居民的环保行为，前提是改善居民的环保态度，这是增强居民环保意识的核心。

（二）加大环保宣传力度。增强居民环保意识，不能仅依靠政府的力量，而要加大宣传力度，在全全社会形成环保共识。在传统的社区宣传方式基础上，充分利用电脑网络、微博、微信、QQ等现代传媒手段，广泛宣传节约用水、爱护环境、绿色出行等环保理念，营造人人参与环保的良好氛围，把环保教育渗透到居民日常生活的方方面面，让居民在潜移默化中参与到环境保护中。

（三）升级环保基础设施。增强居民环保意识，“硬件”“软件”缺一不可。在加大宣传力度的同时，应当有相应的环保基础设施提供保障，让居民切身感受周围环境的变化带来的生活质量的提高，才能积极参与到环保工作来。另外，还要在社区可建立监管机制，[5]督促居民的环保行为，对破坏环保的行为及时纠正，有效改善社区环保工作。