评价基础设施工程造价控制的动态管理
2020-07-10王威
王威
摘 要 基础设施工程造价实施的动态管理,要针对具体的管理工作,应用相应的动态控制理念,从而对建设造价实施把控。本文针对基础设施工程造价控制的动态管理给出了详细分析。
关键词 基础设施工程;造价控制;动态管理
因为科学技术的进步和提升,各类项目的建设越来越多。为了使项目建设的利益有更多的保障,需要对管理体系进行不断的完善,在这一过程当中,最关键的环节便是工程造价控制。其中,需要注意的是,建筑行业对于工程造价的控制,还没有十分明确的认知,因为这一工作自身非常的复杂,在实施管理的过程中,要对其中的存在问题进行解决,制定措施。因此,本文针对施家港水上公园项目给出了详细分析。
1项目工程合同及变更情况统计
本次统计了23个项目实施情况,总计76918万元,累计变更12340万元;变更增加比例16.04%,项目平均33个变更。
2造价动态性管理的要点评价
2.1 事前控制
(1)成本决策要加强。工程的成本决策是造价动态性管理的基础。通过对现代数学进行应用,将决策变量以及决策目标之间的关系应用数学公式表示,计算出最佳的成本决策方案[1]。但项目设计内容与实际环境存在偏差。本次统计的项目中变更数目最多的项目是“XX路地下通道及环形地下通道工程”,该项目发生了142项工程变更,主要就是因为对交通分流、水、电、燃气、军缆等综合管线的保护迁改等工作内容预计不足,导致成本决策出现偏差。
(2)成本计划编制落地。针对成本计划实施的编制工作,需要依照工程项目的具体情况严格实施,收集相关资料,以便为成本计划的编制奠定相应的基础。做好指标分析,对之前的建筑项目进行参考,在对资料进行充分了解之后,结合人工、材料涨跌信息,确保制定能落地的可靠、真实的成本计划[2]。本次统计的项目中“XXX景观亮化工程(猴子石大桥-龙王港河口)”变更比例最少,就是源自于该项目的成本计划编制十分扎实,主要灯具价格都进行了非常翔实的询价。
2.2 事中控制
(1)工期控制是动态成本控制的生命线。动态成本管理的核心是动态,对动态影响最大的因素是时间。本次统计项目均未能按合同工期完成的,且工期延误越久,变更金额越大。以“XX东片建设工程”4个合同段为例。2014年开工,二标段2015年底完工变更比例12.14%;四标段2016年初完工变更比列18%;一标段2016年底完工变更比例20%;三标段2017年完工变更比例34.91%(延误主因是拆迁问题)。所以造价实施的动态管理的第一要务是避免不必要的工期延误。
(2)强化现场管理控制。工程现场管理,属于动态管理的关键点需重点关注。需要注意的事项包括:其一,严格按图、按规范施工,杜绝不合理变更;其二,按招投标及合同约定对必要发生的措施费用进行鉴别责任和风险的划分,避免重复和无效变更;其三,明确安全第一的原则。但要避免被安全绑架质量、造价,引起不必要的变更;其四,建立完善的变更管理制度。
(3)严格把控生产要素。把控生产要素的目的是合理的组织施工的基础,确保质量、工期控制的主要措施。针对生产要素的有效控制:①控制材料。确保材料的档次、品级、数量、质量是否与设计图纸相符。②机械设备的使用控制。避免有闲置的设备。同时,做好相应的维护以及管理工作,保障设备处于最佳的状态,以免因为设备故障影响工期。③人工费用控制。针对成本费用的控制,需要结合项目建设的具体要求对人工数量进行确定,以免因为人员配置不齐影响工期。
(4)强化成本动态调整。实施成本核算,最关键的目标是严格把控项目的建设成本,以便将基础设施工程建设经济的效益进行反映。其中,工程价款以及生产耗费补偿金数量,可以将工程建设的经济效益直接反映。所以,在工程中,要对相应的成本核算方式进行选择,对完成的建设工作实施相应的成本核算,以便比较成本核算结果、成本计划以及预算成本,进而对产生的超支情况给予明确,对成本计划方案合理调整[3]。
2.3 事后控制
(1)加强结算管理。按合同进行结算。基础设施工程大多属于财政投资项目,结算的过程和结果必须科学严谨,严格按照合同条款办理结算,同时也需要尊重历史、实事求是,有条不紊地开展工作。本次统计的23个项目中,已有21个顺利地完成了全部结算工作。
(2)用法律的手段解决争议问题。对于结算中无法达成一致的问题,不要拖延,不要和稀泥。按合同要求执行诉讼和仲裁。本次统计的23个项目中“XX江滩提质工程一标、二标”就遇到了结算中无法解决的问题,该完工后不到2个月,遇到百年一遇的洪水,项目种植的亲水植物因根部尚未定植导致大面积死亡,价值数千万。因责任划分一直无法达成一致,唯有通过法律途径来进行解决。
(3)加快财务决算形成参考指标。项目全部内容完成后,应加快完成财务决算,并根据财务决算的指标分析为类似项目提供参考指标。
3结束语
总之,项目建设过程中,实施有效的造价管理,对项目的最终造价控制至关重要,本项如无法解决16万立方米外来弃土问题和新增岳北低排涵问题,会增加工程建安费约1000万,导致项目超概。同時,也可以看到施工图审查费、勘察费、环境评估费、检测费等项目存在收费超出计费依据的情况,要详细研究其中存在的问题,做好总结工作,从而制定有效的解决措施,完善工程项目的管理和建设。
参考文献
[1] 荀龙.基础设施工程造价动态管理与控制措施研究[J].建材与装饰,2020(03):155-156.
[2] 潘丽君.基础设施工程施工造价的动态管理控制分析[J].建材与装饰,2019(35):176-177.
[3] 陈英.基础设施工程造价的动态管理与控制探析[J].价值工程,2019,38(34):42-43.