急速跃迁式城镇化背景下北方山地聚落可持续发展策略研究

刘歆 李宗楷 李欣娟 张萍

摘 要：张家口市崇礼区位于河北省西北部，是典型的北方山地聚落空间。在京津冀协同发展和冬奥会胜仗申办的时代背景下，崇礼区迎来了史无前例的发展新机遇。通过对崇礼区的个案研究，分析急速跃迁式城镇化背景下北方山地聚落可持续发展的机遇与挑战，同时探讨其可持续发展的策略。

关键词：崇礼区;山地聚落;可持续发展;机遇与挑战

引言

习近平总书记在2013年提出了京津冀一体化的概念。2014年京津冀协同发展战略正式成为国家战略，强调要在优势互补、互利共赢的前提下打造“环首都经济圈”。2022 年冬奥会的联合举办更是衔接北京与河北，在基础设施与生态环境保护以及产业升级潜力方面均与国家的京津冀协同发展战略高度契合。在这种急速跃迁式城镇化背景下冬奥会选址地的崇礼区成为了人们讨论的热门地点，具有很大的研究价值的同时势必会面临着重大的机遇和挑战。

一、机遇与挑战

（一）京津冀协同发展战略

京津冀协同发展战略就是调整优化京津冀城市的周边布局，以北京来带动整体区域协调发展，构建和谐的生态圈，打造一个全新型的首都经济圈。而崇礼区作为北方山地聚落的典型代表，通过大规模的经济发展、产业优化、基础设施建设、生态环境保护等各方面的改善，通过拉动投资可以促进当地的经济增长。同时通过赛事举办，可以大大提升其知名度，带来巨大的品牌效应，崇礼区可能成为今后的热门旅游胜地，这势必对于山地聚落的生态可持续产生积极影响并且有助于合理引导和开发山地聚落以及后续的策略实施。

（二）新型城镇化进程的契机

新的城镇化应着眼于城乡一体化发展的目标，强调城镇化进程是在尊重和保护原始聚落的基础上，探索符合区域特点的不同聚落建设模式。新的城镇化可以实现城乡统筹发展，提高城乡居民生活质量同时它将成为促进聚落快速健康发展的重要动力。北方山地聚落通常较贫穷落后，但它们拥有独特而丰富的资源基础，我们应该更多地关注其功能转变和空间重建，从而在新的城镇化战略下促进它们的健康发展。

（三）大事件的影响，冬奥会的举办

2022年冬季奥运会进行了大胆突破，即在张家口设立两个滑雪场——张家口滑雪场承办自由滑雪，北欧两项和冬季两项比赛;在延庆滑雪场进行高山滑雪和雪车雪橇比赛。它们与北京赛区形成了一个独特的冬季奥运会三赛区系统，而北京赛区主要进行冰上项目。冬季奥运会的举办必将带动张家口旅游业的经济发展，同时也形成河北新“两翼”——张北地区和雄安新区。作为冬季奥运会的举办地之一，崇礼区必将带来基础设施，投资，教育，文化，就业结构等方面的显著提升。

二、崇礼区山地聚落现状特征

崇礼区山地聚落位于河北省的西北部，處于内蒙古高原与华北平原过渡地带。区城距离张家口50千米，距北京220千米，距天津340千米。海拔高度从814米一直到2174米不等。崇礼区地形复杂，气候多样，域内山地面积占80%，属中低山区。

山地聚落是传统聚落的一种特殊类型。以冬奥会崇礼核心区内的山地聚落为例，聚落均位于山谷中，耕地和林地的分布比较集中，明显与聚落布局分开。山地聚落的总体规模通常较小。聚落的空间形态通常分为平行分布和串联分布两种类型。村庄多呈现带状分布，房屋房屋分散在主要道路两侧的山坡上，通过主要道路或少量支路连接。村庄的道路系统中有一些规则：大村庄被许多垂直和水平的主路分开，然后从主路向两侧延伸分支以到达每户民居，小村庄则主要通过一条主要道路贯穿村头至村尾，连接村内主要公共空间，建筑物多分布在道路的一侧或两侧。聚落内民居多呈合院式布局，整齐方正。

三、崇礼区山地聚落可持续发展策略

在京津冀协同发展和冬奥会即将举办的双重背景之下，崇礼区山地聚落可持续发展有利于更好的维护和利用生态环境，推动绿色可持续发展建设，把对于地段的开发变得更加有针对性，使生态自然资源与经济的发展得以融合，使地域文化得以传承和延续，进而实现全域空间的统筹建设，从根本上推进山地聚落的发展。

转型与重构：急速跃迁式城镇化背景下，顺应新的发展条件进行山地聚落的功能与结构调整是山地聚落可持续发展的重要环节。重视山地聚落功能转型与空间重构的内在动力、合理的利用土地资源以及山地聚落整体机能的提升路径。

生态与宜居：始终遵循因地制宜的基础性原则，综合聚落环境、地理气候、资源、经济以及文化等因素，实现山地聚落内建筑的节能改造，营造绿色、生态、环保的建筑空间及环境，真正实现聚落中建筑与环境的和谐统一。

空间与环境：山地聚落的建筑形式和空间格局由于对气候条件和地理环境具有高度的依赖性，因此具有明显的地域特征。因此山地聚落的保护与建设要在综合乡村振兴的发展战略目标的指导下，注重聚落形态和肌理、公共空间的营造、生活环境的改善、居民自发营造等，改善山地聚落人居环境，提升山地聚落特有的景观风貌。

理念与技术：适宜的设计理念与绿色生态技术的应用是山地聚落可持续发展的基础支撑。在山地聚落的建设中，要坚持可持续发展的理念，以绿色建造技术为手段，利用在地的材料与方式设计建造。从建造途径和方式看，多数山地聚落的建造按照顺应自然或经济实用的方式。同时注重全生命周期的建造过程和管理模式。

传承与创新：山地聚落往往具有独特的历史文化和地域文化等资源，在山地聚落的可持续发展中梳理山地聚落居民特有的生态文化与环境智慧的传承应用，挖掘传统文化内涵，促进当地文化振兴，探索了一种更为包容多维的可持续发展之路。

参考文献

[1]高艳，赵廷兰.京津冀协同发展背景下张家口区域经济发展现状研究[J].环渤海经济瞭望，2019（3）：71-72.

[2]牛志刚.崇礼县转变生态绿化理念强势发展现代林业[J].河北林业，2011（4）：28.

[3]王淑佳，任亮，治丹丹等.京津冀协同发展背景下张家口绿色崛起的战略思考[J].河北北方学院学报（社会科学版），2019（5）：1-10.

基金项目：河北省社会科学基金：急速跃迁式城镇化背景下北方山地聚落空间及景观控制体系研究——以河北崇礼县为例（HB15YS066）