新常态下工会推动和谐劳动关系构建的思考

柳晓飞

摘 要：经济发展新常态对中国的劳动关系产生了重大影响。因此，企业劳动关系呈现出周期性缩短、主体多元化，分层和提高潜在纠纷发生增多的新问题。工会工作模式的创新是推进和谐劳动关系建设，解决新问题的重要组成部分，也是新常态下劳动关系面临的挑战。

关键词：新常态;工会;和谐劳动关系;构建

引言

劳动关系是生产关系的重要组成部分，也是最重要的社会关系之一。劳动关系的和谐不仅是对于普通员工和企业的根本利益至关重要，对于经济与社会能否和谐发展也是至关重要。长期以来，党和国家重视劳动关系的发展，为其提供法律保护和行政管理政策支持。政府部门和社会各界也积极响应和执行党和国家的决策和部署，取得了显著成效，劳动关系保持和谐稳定发展的趋势。但是，中国正处于经济社会调整时期，经济增长率向下调整结构，繁重的工作和劳动力供需的数量和结构发生了新的变化，随着用人单位利益需求的多样化，劳资关系变得越来越重要突出和锐化，提出中国和谐劳动关系的建设是巨大的挑战。

一、新常态下劳动关系转变中存在的问题

（一）劳动关系的周期大大缩短

在经济新常态下，社会和企业面临产能过剩，资源成本高和内需动力不足的困境，企业利润不足。一方面，随着社会结构的优化和改革，许多企业面临着合并，收购，重组，清算和破产的命运，企业增加员工人力资本投资的意愿，能力和需求减弱，导致大量员工被迫失业。另一边中国人口红利时代已逐渐成为过去，特别是随着劳动力老龄化趋势的加剧，年轻劳动力发生变化变得稀缺和宝贵，人工成本增加。虽然年轻一代是活跃而有创造力的，但现实的追求是显而易见的，而且追求体面的工作和自我价值，再加上生活压力大，新一代工人在就业过程中“跳槽”现象频发，由于员工的高度流动性，企业难以留住员工。劳动关系的这种被动端接和主动端接周期更短，劳动关系的稳定性降低，导致社会陷入了企业在“困难招募”和“困难就业”的经济圈[1]。

（二）劳动关系的供求选择分化现象严重

在新经济常态下，中国人口已进入老龄化阶段，社会可利用的劳动力总量开始下降。随着经济和社会的发展，中国的劳动力逐渐被分为低端和高端方向。低端劳动力主要是体力劳动，而高端劳动力主要是体现在智力劳动中，两者之间的距离越来越远。然而中国劳动力市场的现象是对智力劳动的需求面对饱和，低端劳动力的供应趋紧，一些行业和地区农民工的总供应短缺和结构性短缺，趋于常态化并且趋势正在增加。特别是随着中国教育的发展，为年轻一代的劳动力提供文化和教育的机会在不断增加。如此巨大的潜在劳动力将流入城市，这是注入市场的新鲜血液，也是注入社会的高水平血液。雇主通常希望从最低的价格中获得最大收益高劳动力，工人倾向于选择自己的未来，以及将来可以进行的更有利的工作，以帮助自己获得最大收益，成长或成就。这种选择性的差异将带来更多人面临着更严峻的就业压力。

（三）劳动关系的层级分化现象突出

在新常态下，随着劳动力供求关系和城乡的变化，根据职工的户口所在地，建制状况等，随着产业转型，劳动关系中的分歧和矛盾将逐步减少，提升人力资本质量和企业管理。基于劳动力人力资本与企业不同治理结构的劳动关系层次结构仍将更加突兀出来。企业中同一工作有不同的工資和权利的现象是等级劳动关系的典型体现。企业对于高管，技术创新人才和熟练工人等核心劳动力人们，往往有高薪，高福利，资本收益分享和其他策略，让他们有更大的灵活性和向上移动的机会;边缘劳动力，例如普通工人，受到分级管理，监督威胁，等控制他们的劳动，甚至控制他们的劳动报酬，社会保障福利和住房等方面实行差异化供给 [2]。

二、新常态下工会推动和谐劳动关系构建的策略

（一）大力实行工资集体协商和集体合同制度

从中国劳动分配结构的角度来看，普通员工的工资收入水平低，差距大，没有保障，工资增长不足，缺少有效的协商机制。低工资已成为企业的障碍构建和谐劳动关系的重要因素之一。面对工作人员的流动，多样化，分层以及供求关系等问题，工会组织可以做到最基本的正义是建立公平的劳动保障起点，以确保企业和员工在选拔过程中应确保基本的社会公正，同时，提高了选择效率。因此，有必要坚持进行工资集体协商与集体合同制，实现相同同工同酬和工作保证，进一步促进劳动关系的和谐与稳定固定。

因此，各级工会有必要促进工资集体协商和集体合同制，这是一项长期的重要任务。企业只有通过工会与用人单位之间的劳资博弈，才能使企业与员工之间无序的冲突变成有序合法劳动关系的协调，有助于解决劳动关系中的矛盾，有效保证雇员的收入增长。

（二）举行职工代表大会，保障全体职工的各项权利

目前很多企业员工不知道有没有职工代表大会定期举行，工人的知情权，参与权和监督权受不到良好保护。由于企业员工的归属感降低，因此，必须完善职工代表大会制度。只有这样，我们才能更好地保护职工的民主权利，使民意表达畅顺，使广大员工真正享有知情权，参与权和监督权。而且定期召开职工代表大会也有利于企业负责人及时听到一线职工的声音，收集思想，谋取利益，解决矛盾，建立公平，公正，和谐，友好的工作氛围。

完善职工代表大会制度，有利于企业领导者的民主科学决策，有利于促进进入企业内部的和谐。同时，对于那些涉及员工切身利益的重要的决策，例如裁员和分配计划以及企业干部的晋升任命，年度评估和奖励，财政收支，集体福利等事项，应提交职工代表大会审议，以确保职工群众知情权，参与权，表达权和监督权的实施。

结束语

毫无疑问，新常态的解决带来了劳动关系的变化，不仅要依靠工会组织的力量，而且需要政府有关部门和社会各界的共同努力。因此，在新常态下，工会组织必须把握维权要点，采取有效策略，在充分尊重员工权益的要求的同时，尽一切努力促进和建设具有社会主义特色的和谐劳动关系。

参考文献

[1]林美铃.新常态下工会推动和谐劳动关系构建的思考[J].天津市工会管理干部学院学报，2017，32（02）：29-33.

[2]王慧.经济新常态下工会推进构建和谐劳动关系的思考[J].山东工会论坛，2015，21（04）：5-7.