关于对云南文山富宁县委党校的调研报告

熊文珍

摘要：云南省文山市富宁县委党校是轮训培训党的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府，是学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地和党性锻炼的熔炉。

关键词：马列主义 毛泽东思想 邓小平理论和“三个代表”重要思想

一、基础设施建设情况

富宁县委党校成立于1957年，此后，又相继于1989年4月、1994年9月在此校址基础上成立了富宁县民族干部学校、富宁县行政学校，三校共一校址，实行三块牌子一套班子的办学体制。学校总占地9392平方米，建有教学办公楼745平方米，教员和学员宿舍及食堂已拆除。教学场所极其有限、基础设施的老化、滞后已不能适应新时期干部教育培训工作的要求，根据《中共云南省委办公厅转发〈省委组织部、省委党校关于加强县级党校建设发展的意见〉的通知》（云办发〔2012〕24号）文件精神，为彻底改变县委党校基础设施滞后这一现状，在县委政府的关心和支持下，县委党校于2016年年底正式启动学校迁建工作。 学校新建项目规划的基本情况如下：

（一）校园建设规划：1、规划项目建设地点：富宁县新华镇那平片区（思源学校旁）;2、规划项目建设规模：项目总投资3000万元，总建筑面积约：8043.45 ㎡，项目占地面积：约38.88亩（25922.09㎡）。3、规划项目建设内容：（1）、新建综合楼一栋（含食堂、多功能报告厅），五层，建筑面积约5132.82 平方米;内设门厅、校史展览厅、图书室、阅览室，500人多功能报告厅、300人自助餐厅、多媒体教室、微机室、培训教室、教研室、会议室等;（2）、新建学员楼一栋，四层，建筑面积约2646.70 平方米。能满足124人的住宿;（3）、配套工程（208.84平方米）：①、值班室及消防控制室： 22.89 平方米;②、柴油发电机房及消防泵房： 241.04 ㎡;④、道路、停车场;场地绿化等。学校定位：县级党校新建校区办学规模：每年培训基层党员干部4000到6000人;4、信息化建设情况：根据现代党校校园管理和教学要求，我校计划创建“智慧校园”按“高标准、高质量、高水平”建设“一个中心、四个平台”一中心是指创建一个数据中心，四平台指的是建支撑平台、管理平台、服务平台和展示平台。

（二）迁建工作进展情况：2016年12月下旬完成《可研报告》编制工作，并通过省级专家评审。从2017年1月初到12月底，完成《勘测定界》《平面测绘布置》《节能报告》《规划设计》《初设》《水土保持报告》《施工图设计》《地灾报告》《地勘报告》《图审》、工程施工招投标、监理服务招投标等前期工作，2018年9月19日正式开工建设。截至目前已经完成“三通一平”桩基建设工程，主体工程建设有条不紊推进，教学楼、学员楼已浇筑到第二层，完成固定资产投资1200万元。

二、师资建设情况

学校属于县委管理的参照公务员法管理的正科级事业单位，现有教职工15人，其中参照公务员法管理人员7人、专业技术人员6人（其中高级讲师1人，讲师5人）、工勤人员2人。

（一）教师队伍发挥作用情况：我们注重教师队伍的建设并发挥教师在教学及提高我县干部整体素质上的作用。近年来，专职教师在主体班次年人均授课时数约为16个课时，教师被外请讲课、作报告年均授课时数约为10课时。同时，我们还十分重视社会调查及科研工作，定期组织开展课题调研，组织我校教师深入到基层，挖掘和积累教学素材、收集和梳理意见建议，全面提升科研水平。为鼓励科研工作多出成果，出好成果，我校把理论文章撰写纳入教师的岗位责任目标，制定了具体的奖励办法和完成论文撰写和课题研究的保障措施。规定专业技术人员每人每年必须撰写1篇理论文章，科研办负责同志要积极带头完成不少于2篇理论文章，并把科研工作完成情况作为教师绩效考核和年终评优的重要依据;

（二）教师的培养及使用情况：学校对党校教师队伍建设历来是十分重视的。并采取了一些必要的措施，也收到了一些成果。在充分发挥现有教师，特别是老教師作用的同时，尤其要重视对中青年教研骨干的培养，比如在师资培训中优先考虑年轻的教学科研骨干教师。另一方面，认真做好优秀人才的选调工作。为充实教师队伍，积极向县人力资源和社会保障局申报增人计划，面向社会公开招聘;

（三）教师队伍建设面临的困难及存在问题：（1）年龄结构老化。目前我校36至45岁6人，45岁以上9人。部分教师已经接近退休年龄，年轻教师明显不足，出现了青黄不接的现象;（2）知识结构不合理。存在着师资知识结构不完备、骨干教师偏少、高学历人才较少等诸多问题。在授课中往往是一个教师承担多门课程的教学，专业不专的现象普遍存在;（3）学习提高机会不多。党校教师走出去学习考察接受新鲜血液的机会偏少，针对教师的高层次的培训进修、挂职锻炼、基层调研机会少，教师的知识储备和更新难以满足学员的多样化需求，教学能力和水平难以适应多样化的教学方式，造成培训质量不高，培训效果不明显。

三、党建情况

坚持“党校姓党”，扎实推进党支部规范化建设。

（一）加强组织领导，抓好支部队伍建设。1、健全机制、齐抓共管。年初支部召开会议，研究制定了年度党建工作计划，明确了党建工作重点;在日常工作中，坚持 “一岗双责”制度，实现党建工作与业务工作相互促进，把做好党建工作作为衡量工作好坏的重要依据。严格按照上级党委关于基层党组织建设的相关规定，进一步发挥好支部战斗堡垒作用;2、发挥引领，增强合力。在支部会议或是中心例会上认真组织学习党的路线、方针、政策以及各类会议文件精神，支部严格坚持“三会一课”制度，按规定和程序召开支委会、党员大会、组织生活会，以认真从严为第一标准，严肃党内生活，高质量开好民主生活会和组织生活会。扎实开展民主评议党员活动，使全体党员增强了党的组织观念，开展经常性、多层次的交心谈心活动，切实听取党员意见，加强沟通交流、逐步形成心平气顺、相互理解的工作氛围。

（二）强化廉政建设，提高党员队伍防腐能力。围绕党章、党纪开展学习教育，专题学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》等党内法规和观看警示教育片夯实从严治党的道德基础。落实《党风廉政建设责任书》把抓作风纪律建设做为提升工作水平的重要切入点，重点解决责任意识不强、慵散懒、效率低、执行纪律不严等问题。

（三）立足党校实际，开展廉政教育培训。立足党校实际，发挥党校优势，开展领导干部上党课、专职教师作解读、到红色基地接受革命传统教育、学习先模人物事迹等丰富多彩的活动。充分发挥党校理论阵地作用，将廉政教育纳入教学培训和宣讲，贯彻中央“从严治党”的方针，狠抓廉政教育培训，在具体教学中坚持以生动的教育模式、丰富的教育载体和典型的案例剖析，严明党的纪律，筑牢学员的思想防线。