环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议

杨盼盼

摘 要：随着经济发展，人们逐渐意识到环保重要性，并积极开展相关工作，有效提升了环境质量。目前出现了很多新的环境问题，对环境影响评价工作提出了更高要求，因此要进行深入分析，在此基础上改进，进一步完善环境影响评价工作模式。意识到环保重要性，从实际情况出发，不断提升环境影响评价工作水平。

关键词：环保新形势;环境影响评价;挑战;有效措施

环境保护中很重要的部分就是环境影响评价工作，在新形势下，环评工作虽面临着严峻的挑战，但也充满着更多的机会，我们想要环保行业有好的发展，就需严格落实以上提出的几点环评措施，让每个人都逐步意识到保护环境的重要性，让每个人都参与进来，环保企业需健全完善管理制度，合理利用大数据，来提高环评水平，目的在于新形势下环评工作可以顺利的开展。

1 环境影响评价存在的重要性

在环境评估工作当中，首先需要对设计以及施工实施初步的检查以及分析，进而确定污染因素，对其采取针对性的措施，使设计以及施工更加优化。其次，对既有企业实施一定的检查以及整顿，关于其中和环保规定的建设项目不相符合的内容实施详细登记，并在研究以及讨论的前提之下，由工程技术人员实施针对性的整改。最后，治理之后，需要对项目实施长时间的跟进以及调查，最终对于环境影响评价工作的合理以及科学开展起到保障作用。环境影响评价，非常利于环境污染的减少，是实施源头治理非常主要的措施。纵观传统化的环境保护模式，其主要是对于污染区实施一定的调查，进而找出污染源，并对污染源实施综合性的治理。因此，关于施工当中存在的漏洞，公司一定要立即停止生产，采取一定的措施，使得项目得到优化，否则会对于当地经济的持续性发展造成严重的影响。关于环境影响评估工作，对其实施不断地创新，可以使得传统化的治理局限性得以打破。在早期阶段，对环境影响评估的参与以及计划使用比较科学化以及合理化的技术实施一定的污水排放处理，使得源头得以合理治理。在传统化的模式之下，空气污染以及水污染存在不可逆性。一旦出现一定的污染，只能花费非常多的时间去对其实施治理，并且成效比较小。在处理的过程中，如果依然排放较多的污染物，那么治疗效果就会比较不明显。在环境保护工作当中，实施环境影响评价工作，可以在一定程度上节省资金，使得环保人员的工作量减少，保障资源的再利用率提升。

2 在环保新形势下环境影响评价面对的挑战

2.1 群众的参与性不足

群众的积极参与是保证环评工作能够正常有序开展的前提。但目前来看，群众的参与性存在不足。造成群众参与性低的主要原因在群众认为环评工作与自身的生活关系不大，所以就不愿意配合，除此之外，环评公司的宣传力度也不大，很多群众都不了解相关知识，为此造成环评工作监督力度存在严重的不足。

2.2 环境评价的不及时

很多建设项目都是在项目结束后才开始环境评价工作的，这就对环评工作产生了不及时的弊端。在一个项目正式开始之前就应该实施环境影响评价工作，这样才能降低项目对周边环境所带来的影响。而现实生活中，在环境影响评价工作实施过程中，参考的标准是依据服务费的接收时间，一旦资金有延期或者没有全款交付的情况发生，就会很大程度上影响环境评价工作人员的积极性，由此便形成了环境影响评价工作实施不及时的现象，使环境评价的作用没有发挥出来。

3 环保新形势下开展环境影响评价工作的有效措施

3.1 构建完善的管理制度

目前，首要问题就是完善管理制度，只有在制度完善的基础上，工作人员才会有依据的管理，环评工作的进度才能加快。但需要注意的问题是，制定的制度必须与自身相符合;其次，现场的每个环节都要进行检查，严格把控细节，多个部门同时进行监督。在环境影响评价工作中必须执行规章制度，检查工作也必须按照相关规定进行。

3.2 构建健全的公众参与机制

在环境保护方面，很重要的环节就是让公众参与进来，只有公众参与性高，环评的数据结果才更有真实性。所以，健全公共参与机制，保证每个群众都参与进来，才是工作的难点。首先，宣传工作可以有多种方式：登报、网上广告、路边设置宣传语等，加大宣传的力度，群众有了保护环境意识后，公众的参与度也会随之上升。其次，高度重视公众给出的意见，并对其进行分析和探讨后，拿出解决的有效措施，同时也要对公众提出的意见进行筛选。

3.3 还需加大对环境评价机构的管理力度

环境影响评价工作的前提是要依法治企，企业员工要明确自身的工作职责，所采取的评价方式不可逾越法律法规。根据法律、法规制定合理的规章制度，明确每个工作人员的职责，定期对企业技术人员进行培训。想要提高团队的管理能力就需要组织管理人员进行技术交流以及学习培训，组织全体员工进行职业交流，并可采取一切奖惩制度来激励员工的工作效率。一旦检查过程中发现不合格的地方需立即采取措施，确保整体的工程质量不会受到其影响。

3.4 严格管控环评监督报告的审批权

在具体工作过程中，同一个部门包括一些地区开发区和环保审批机构，二者之间存在紧密的联系，环评部门想要客观的对企业作出环评工作具有一定的难度，这成为左右环评效果的首要原因。除此之外，在实施环评时，专业工作人员不是很多，具有相关资质和水平的人更是少之又少，这都对环评工作产生了一定的影响，因此需要不断加强环评报告的审核工作，同时整改工作也要同步跟进。在审核环评报告时，首先要了解项目的可行性，同时也要对项目实施会对周边环境带来的影响进行客观的分析，项目开始建设时，还需对其实施调研和取样，为后续的工作提供专业的参考。

3.5 加强法律法规建设

为了提升环境影响评价工作水平，要加强法律法规建设，可以起到约束、规范的作用，有效解决实际中遇到问题，减少不利因素影响。树立起法律权威性，严格遵循法律规定，对于发现问题必须要彻查。例如部分企业由于环境问题需要整治，整治结束后再开展环境影响评价，看是否满足相关要求，如果依然存在环境问题还需要进一步整治，不断改善环境效果。新形势下环境影响评价工作中会出现以前没有遇到的问题，所以要对法律内容进行补充和完善，保证与实际需求相符合，规范市场秩序， 促进行业的健康发展。

4 结束语

综上所述，伴随经济的快速发展，人们的生活质量也在提高，大家逐渐发现保护环境的重要。环境影响评价是环保部门在改革中推出的一项重要内容，其促使传统项目管理转变为综合管理，属于微观管理转向为宏观管理的一项创新举措。近几年，各地方环保部门对于环境评价审批也是越来越严格，基于此，采取有效的措施才能保证环境影响评价工作进一步提升。

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