用活“老新硬软”法夯实人员管理路

周强军

为打造政治过硬、业务精湛、纯洁廉政的基层央行干部队伍，确保基层央行各项职责的有效履行，人行宜丰县支行积极用活用好“老新硬软”四个办法：

一、老办法——突出制度良法。没有规矩不成方圆，规矩就是规章制度，是应该遵守的，用来规范行为的规则条文，为此支行将业务制度学习放在首要位置。一是学在经常，支行采取轮流领学，听讲座、看视频和自学等方式对各项政治和业务制度进行集中学习，从学习时间、学习内容、学习参加人员、学习效果等方面提出要求及考评规定，同时有的放矢开展岗位练兵和业务技能培训，形成了学在经常的学习教育氛围。二是学在青年，近几年新入行员工较多，支行利用股室小课堂开展以“老”带“新”学习、赴上级行跟班学习、以赛代训以及青年员工间互助学习，补短板强弱项，让青年员工迅速成长为独挡一面的业务骨干。三是学在案例，支行还通过实际案例进行制度解读，用更形象更直观的方式做到以案释规，让全体员工从内心深处敬畏制度，自觉学习、贯彻执行制度，提高依法依规行政水平，确保各项业务规章制度的正确实施。

二、新办法——提高善治水平。支行认为，要杜绝制度执行不认真、貫彻不严格、落实不到位问题，重点是制度建设，关键在善治水平。一是监督机制立起来，支行一方面加强日常督查，定期督查和专项检查，通过排查梳理，防范工作中的失误和偏差，化解风险;一方面启动制度执行问责，及时预警和纠错，采用提醒谈话、经济处罚等处置措施;另一方面畅通群众信访举报渠道，充分动员广大群众监督制度的落实执行。二是考核机制实起来，支行考核机制建设力求规范科学，把制度执行是否到位、效果如何、原因何在等细化量化;对员工未造成不良后果或者情节轻微的违规行为进行积分管理，把考核结果与具体的经济利益、提拔使用挂钩;把业务履职制度落实、服务意识提升等方面的表现亮成绩、比能力、晒水平，让“比、学、赶、帮、超”氛围越来越浓，让用制度管权、按制度办事、靠制度管人的作用得到有效发挥。三是防控机制布起来，近几年来支行还致力于防控机制的经验总结提炼，使专项建设与时俱进，实现长效常治，确保制度优势转化为工作能效，形成以岗位为点、以工作程序为线，以制度为面的综合防控体系，按月规划重点工作任务，月末查漏补缺，将各项工作标准提到最高，措施定到最细，努力创造一流业绩。

三、硬办法——抓好主体扩大。支行秉承抓而不紧等于不抓的理念，切实形成全体党员和全部员工人人参与的责任意识，积极打造“专职治理+个人自纠”工作格局。一是坚持专职治理，即支行纪检组负责分解责任工作目标，签订责任书，人人身上有担子，个个身上有责任，对关键少数、要害岗位、重要流程等实现透明监督，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的专职治理体系;运用好监督执纪四种形态，对标对表，建立台账，坚持问题导向，整改一个，销号一个，一级抓一级，层层抓落实。二是坚持个人自纠，以岗位工作人员自我约束为基础，提倡四个不让：“不让工作在自己手里延误，不让差错在自己身上发生，不让来办事的群众在自己这里受到冷落，不让单位形象在自己这里受到损害”，让“谁在岗谁负责，谁主管谁监督”的工作意识入脑入心。

四、软办法——培育底线思维。制度是需要人来执行的，人的理想信念才是决定制度建设的主向和执行力度的因素，因此支行注重培育员工的底线思维。一是了解和掌握员工思想动态，重视引导，一方面建立意识形态“分享课堂”，组织干部职工以分享半小时的形式，分享充满正能量的廉洁心得、好人好事和经验做法，引导干部职工树立良好的意识形态;另一方面通过参与县城创文明城建设工作，让全员接受“绿化、亮化、美化、净化”工程的洗礼，引导员工将新风正气融入支行党风政风行风建设。二是讲透道理，及时开导，利用职工大会、一对一谈心谈话等方式把上级行近期有关模范机关和全面从严治党“标杆行”创建等有关工作要求讲清，用警示教育活动把廉政风险防控道理讲透，动之以情、晓之以理，培养员工阳光化的心态，崇尚“做事吃得苦、做人吃得亏”精神。三是注重沟通，经常疏导，积极开展关爱行动，用充满正能量的文体活动充实干部职工和离退休员工的精神生活空间，关注他们“八小时内外”家庭、交友、财务收支中的异常变化，综合运用谈心、家访等方式，抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时发现及时处置，防止小问题拖大，大问题拖炸，切实履行好“四查四看”。同时，关心爱护一线工作人员，面对面答疑解惑，点对点辅导交流，让更多的员工多问自己“该不该、对不对、好不好”，自觉走向健康生活和快乐工作的轨道。

（作者单位：中国人

民银行宜丰县支行）