论社区教育数字化学习与电大远程开放教育的融合

摘  要：经过多年实践，目前我国电大远程开放教育在数字化学习资源、信息技术、学习平台、师资队伍等方面取得了丰厚的成果。社区教育数字化学习与电大远程开放教育可以在技术、学习资源建设、活动开展等方面充分融合。基于对社区教育数字化学习与远程开放教育融合的本根在于社区教育的认识，针对当下社区教育存在的问题，应采取措施加以解决。

关键词：社区教育数字化学习;远程开放教育;融合

中图分类号：G40-03          文献标识码：A          文章编号：1672-4437（2020）02-0062-03

社区教育是以全体社区居民为对象，开展旨在提高社区居民素质和生活质量，促进社区居民全面发展和社区可持续发展的教育活动，是终身教育的重要组成部分，是建设学习型社会的主要载体和抓手。如今，互联网和信息技术高速发展，以信息网络平台为载体，利用数字化学习资源开展自主学习的社区教育数字化学习模式被广泛推广和应用。无独有偶，电大远程开放教育经过多年的探索实践，在数字化学习资源、信息技术、学习平台、师资队伍等方面也取得了丰厚的成果，这些成果能够为社区教育发展提供丰富的技术支持和经验支持，进而实现社区教育数字化学习与电大远程开放教育的充分融合。

一、社区教育数字化学习模式构成简析

社区教育数字化学习作为一种全新的学习模式，具有多元、灵活、开放等特性，现正逐步成为社区教育的一种主流学习模式。有学者把社区教育数字化学习定义为：“在社区特定的环境中，市民以数字化的方式开展自主学习、协作学习的一种学习过程。”[1]笔者认为，社区教育数字化学习模式有三个主要构成要素。

（一）数字化学习资源

“社区教育数字化学习资源是指经过数字化加工处理，把各种学习内容依据一定的规范编辑，可以在多媒体计算机上或网络环境下运行，供学习者自主、合作学习，且可以实现共享的学习材料。”[2]195近年来，随着信息技术与社区教育的不断融合，数字化学习资源建设已经成为构建数字化学习社区建设的切入点。数字化学习资源虽然在内容上与传统学习资源大致相同，但因其形式多样、资源丰富，具有可操作性和共享性而成为社区教育数字化学习中的主要学习教育资源。

数字化学习资源涵盖文化艺术、人文修养、法律法规、养生保健、心理健康、生活休闲、农业生产等方面的内容，可以满足学习者的不同学习需求。其呈现形式有文本、动画、图像、音频、视频等，承载了教学内容、优秀教学案例、演示实验、学习专题、知识背景材料等，学习者可以借助终身学习网站、网上数据库、数字图书馆、电子书籍、教育网站等进行学习。

（二）数字化学习平台

“数字化学习平台是指在一定区域内利用现代传感技术、数字化信息技术、网络技术及计算机多媒体技术等实施多元化、全方位、广覆盖的学习资源的集成与共享的信息平台。”[3]数字化学习平台建设要与当地经济社会发展的需要及社区居民的实际学习需求紧密结合，避免资源浪费。同时因为社区教育是面向广大市民，学习平台的建设要能够方便不同学历层次的市民开展在线学习，平台要易于操作，界面简洁，有清晰的课程分类，让学习者能够轻松找到所需要的学习资源。另一方面，教师要能够在平台上及时看到学习者的提问并及時回答，根据学习者的学习需求，不断更新数字化教育资源。数字化学习平台还需要建立平台的跟踪反馈机制，做好在线学习支持服务工作，确保学习过程的通畅无阻。总的来说，数字化学习平台是社区教育数字化学习的载体，平台上提供的学习内容要能够适应各层级各类学习者，为学习者提供诸多学习信息和服务，让学习者方便、快捷地获得学习信息，具备帮助学习者学习的短信、E - mail、论坛、报名、注册等功能;其服务的范围大至全社会，小至特定区域内的街道与社区，甚至要有激励学习者的奖励措施，例如学习积分、学分银行等[2]192。

（三）学习者和教师

在社区教育数字化学习中，学习者是学习的主体，社区教育教师是数字化教育中的关键因素。社区教育中的学习者们，从年龄或者职业上看，都有很大的跨度。不同社区学习者也有一定的差异性。学习者的需求影响着数字化学习的进度和数字化学习的效果与质量。社区教育教师主要是社区教学学院的专兼职教师以及部分退休教师组成的志愿者教师。他们在学习资源建设、师生互动、平台答疑等环节都发挥着重要作用。同时，社区教师在建设学习资源时会充分考虑到该地域社区教育学习者的特征和需求，建立符合当地经济发展、满足社区学院需求的数字化学习资源。

二、社区教育数字化学习与电大远程开放教育融合的路径

在我国，电大远程开放教育是由中央广播电视大学（国家开放大学）举办的。经过多年实践，目前，电大远程开放教育开设有种类繁多的网络课程，建立了丰富的数字化学习资源，积累了丰厚的教学经验，社区教育数字化学习与电大远程开放教育充分融合，既可以为社区教育提供诸多有效借鉴，又能促进教育资源的优化整合。近年来，很多地区都依托当地的广播电视大学建立省级社区教育实验区、社区教育网络和基地以及社区教育研究中心，在地级市建立“社区数字化学习示范点”，为社区配置学习电脑，开展社区管理人员培训，取得了明显成效。

（一）社区教育数字化学习和电大远程开放教育在技术上充分融合

随着现代化信息技术的不断发展更新，电大远程开放教育在致力于新技术与教育融合、构建数字化学习平台、整合学习资源等方面，有着非常成熟的技术。中央电大和地方电大还在不断为教育信息化基础设施建设投入资金，国家开放大学学习平台成熟应用，逐步形成“天网地网结合，三级平台互动”的网络教学，为远程开放学员提供越来越便捷多样的学习方式，得到众多学员的肯定。社区教育的数字化学习模式，也是以信息技术为支撑，把满足社区居民需要的丰富学习资源通过网络平台传播出去，在这一点上，电大远程开放教育可以为社区教育搭建学习平台和整合数字学习资源提供成熟的技术支持和经验。

（二）社区教育数字化学习和电大远程开放教育在学习资源建设中充分融合

数字化学习资源建设是社区教育数字化学习的关键一环。中央广播电视大学开设有多个学科的统设课程。不仅拥有本专科学历教育的数字化课程资源，而且还拥有大量非学历教育、各类短期培训的文字、音像数字化教学资源。社区教育的数字化学习资源建设，可以充分利用远程开放教育已有的学习资源，社区教育研究中心把学习资源上传社区教育学习平台，市民可以通过平台学习技能培训课程及居民教育课程，既能降低学习资源的建设成本，又能提高远程开放教育的资源利用效率。远程开放教育教师可以结合社区教育的需求，积极开展符合当地社区居民学习要求的课程资源建设观摩研讨活动，充分发挥国家数字化学习资源中心当地分中心的辐射带动作用，面向全市教育系统和部分电大分校开办社区教育资源建设培训班，投入设备建设社区教育资源建设工作室，更好地为社区教育建设服务。

（三）社区教育数字化学习和电大远程开放教育在活动开展中充分融合

一是构建社区教育四级网络体系，依托电大挂牌成立社区大学，每年年初制定《社区教育工作方案》，明确提出社区教育年度工作任务及工作要求等。二是安排专人及时补充社区教育学习平台资源，专人维护学习平台资源建设，积极谋划平台升级改版;坚持更新和补充超星数字图书馆及歌德借阅机图书资源，为市民免费提供数字图书借阅和

网上浏览服务。三是鼓励教师积极申报国家数字化资源中心“全国社区教育‘互联网+优秀项目”和安徽广播电视大学“优秀校园文化品牌项目”，鼓励教师开展微课等数字化学习资源制作，为社区教育资源建设提供有力保障。四是规范“社区数字化学习（远程学习）示范点”建设。地方电大要积极参加“全国社区教育数字化学习联盟”，促使所在城市成为全国学习型城市联盟成员单位。五是通过承办“全民终身学习活动周”启动仪式、举办全民终身学习活动周等活动，提高影响力和知名度。

三、社区教育数字化学习与电大远程开放教育融合的本根

社区教育数字化学习与电大远程开放教育融合的本根在于社区教育。目前，从总体上看，很多地市级社区教育工作尚属起步阶段，进度还不够快，力度还不够大，覆盖面还比较小，社会效益和影响力还没有充分体现，与省内外先进地区相比差距还比较明显。主要问题为：一是缺少社区教育工作的组織领导机构和专门的工作机构，社区教育工作未形成齐抓共管、层层抓落实的合力;二是缺少社区教育有形载体和必要的基础设施，社区教育工作难以落地;三是缺少社区教育工作政策保障，社区教育工作缺少推动力和可持续性。

针对以上问题，应采取措施加以解决。一是成立由市政府牵头的“社区教育（学习型城市建设）工作领导小组”，下设办公室和业务指导机构，领导小组作为全市社区教育工作的领导、协调机构，成员单位应包括相关职能部门，领导小组办公室可以设在市教育局。业务指导机构（市社区教育指导中心或全民终身学习指导中心）设在市电大，负责落实社区教育的具体工作。二是根据省内外社区教育经验和普遍做法，依托地方广播电视大学成立“社区大学”，构建社区教育主阵地，引领、指导基层社区教育阵地开展各类教育活动。依托乡镇、街道设立社区学校，依托社区、村设立社区学习中心，建立完备的四级社区教育网。

参考文献：

[1]宋亦芳.我国社区数字化学习的实践与思考：基于全国数字化学习先行区推进5年的回顾[J].职教论坛，2014（27）：39-46.

[2]沈光辉编.转型发展中的社区教育问题研究[M].北京：中央广播电视大学出版社， 2016.

[3]程秀丽，戴心来.社区教育信息化过程中的问题及对策分析[J].现代远程教育研究，2008（1） ：22-24.

收稿日期：2019-12-25

基金项目：安徽省职业与成人教育学会科研规划重点课题（Azcj027）。

作者简介：韩冰（1984-），女，安徽滁州人，安徽广播电视大学滁州分校讲师，硕士，主要研究方向：中国现当代文学。