基于元评价的高职院校创新创业教育体系优化

郝 刚

(武汉城市职业学院 机电学院 湖北 武汉：430064)

0 前言

深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。在高校深化创新创业教育改革的过程中，教育体系的研究尤为重要。创新创业教育体系构建对于教师课程设置、教学引导和学生学习效果评价的方面起着重要的引领作用。然而创新创业教育尚未形成完善的体系，各高校的创新创业组织形式由于校园文化等因素影响而多种多样；课程设置由于学科背景及研究领域不同而较为凌乱；创新创业基地由于软硬件建设出发点及建设条件而发展各有千秋。除此之外，由于高校的性质不同，在创新创业教育体系构建中的方式方法也不尽相同。比如本科类院校在教育中更注重理论知识的教学，高职院校在教育中更注重实践知识的教学，那么在推进创新创业教育的时候就应该充分考虑受教育群体的各异性而进行差异性的有针对性的引导。

大众创业、万众创新的推进需要对创新创业的持续关注与指导。高校毕业生是创新创业的主力军，但是又是创新创业的弱势群体。一方面，高校毕业生有较强的创新创业能力和热情，另一方面，高校毕业生社会阅历较少，经验不足。为了提高创新创业的成功率，高等院校毕业生的创新创业指导必须是持续性关注，专业化引导的终身教育，相互影响与感染，同时需要及时收集创新创业学生的信息及数据，形成反馈。

1 高职创新创业教育现状

近年来，创新创业教育呈现多样化的发展，由最初的创业竞赛到创业教育的试点；到由师资培训至学生培养的承接，再到由课堂教学向多种模式的转变，现在由知识传授向素质教育转变[1]。从课程设置的角度，诸多高校开始注重创新创业课程的设置，将创新创业教育课程纳入人才培养方案中，但是此类课程多设置为专业选修课或者通识选修课[2]。除此之外，校园文化的发展对创新创业教育起到了一定的补充和推动作用。特别是在沿海经济发达地区，创业文化活跃的高校依托区域经济开放性和实训条件的优越性在创新创业教育方面已经取得一定的收获。职业教育的领航者深圳职业技术学院就做了创新教育与社团建设相融合、教学与创业教育相结合、引导师生协同创新的尝试，并取得了可喜的成果[3]。

诸多学者对国外高校的创新创业教育开展研究，希望得以借鉴。浙江大学梅伟惠对美国高校创业模式进行研究，以商学院和管理学院为重点研究对象，总结了聚焦模式、磁石模式和辐射模式三种创业教育的模式；对美国主要高校创业模式进行的调研结果也支持其结论[4]。河北大学李文英等对澳大利亚高校创业教育模式进行探析，总结出构建国家框架体系、重点培养、针对性教育和有实践性教师引导的方法。澳大利亚的创业教育框架体系具有严格性和系统性，同时又不失启发性的特点，对于我国改变传统思维观念，活跃创业气氛有借鉴意义[5]。徐州工程学院谢丽丽对与我国教育文化差异较小的日本高校创业教育模式展开研究，发现日本高校的“产官学”的密切协作的高校创业教育是一套行之有效的服务体系。在日本“产官学”服务体系之下，政府、高校、企业为创业者提供创业教育的服务使得其创业教育成为了开放式教育[6]。

本文借鉴国内外学者的研究成果和改革经验，从高等职业教育服务区域经济发展的角度对现有的创新创业教育体系的构建和优化提出新的思考；同时引入元评价(Meta Evaluate)的方法，针对教育体系、教师教学和学生教学评价三个层次综合评估；最后依托互联网的实时性的优势，从评估数据对创新创业教育体系的优化形成反馈，并持续优化。

2 区域经济环境下创新创业教育体系优化策略

2.1 创新创业教育体系优化的驱动力

创新创业教育是理论与实际相结合的综合性教育，教育体系的发展要适合创新创业实践的推行，创新创业教育推进要在合适的阶段针对合适的群体开展适当的教学。

通过调查发现大学生群体对创新创业教育需求比较旺盛，90%的在校大学生认为开展创新创业教育非常有必要，特别是与经济相关的会计、财务管理等课程需要纳入创新创业教育的范围中。

创新思维的教育与引导和科学的决策影响大学生创新创业的成败，创新是针对旧而言，新的产品、新的思路、新的模式、新的运营对创新创业都是突破与超越。思维是人脑针对客观事务的反映，揭开客观事务的本质、规律，形成固定的法则。创新思维的教育与引导需要设置相应的课程与训练任务，帮助大学生形成主动创新的思维模式。

2.2 考虑区域经济背景下的匹配性研究

首先剖析区域高等学校创新创业课程设置情况；其次，借鉴国内外相关高校创新创业教育经验；然后，根据实际学生需求和创业者的反馈，着手尝试对现有创新创业课程重新规划和合理优化；最后通过相关指标评判创新创业教育体系优化的合理性。高校创新创业教育体系进行优化流程如图1：

图1 高校创新创业教育体系优化流程图

高等教育的评价体系为高等教育提供决策服务，同时促进教育的发展与完善。随着网络的发展，特别是大数据时代的到来，高等教育评价体系趋于大众化和民主化。

以2019年4月份数据分析，东部地区依旧以互联网、电子信息、机械、医药和汽车等高端产业为创新创业企业的主体；同时中部地区加快了医药产业、装备制造业、光纤光电子产业、大数据存储等方向的崛起；北部地区仍旧以资源开采，重型装备为主的发展；西北地区以农林牧为方向的发展持续增长。

由此，在创新创业课程设置阶段，在保障主干课程开设满足基本需求的同时，要结合高等职业教育所要服务区域的产业发展特点，有针对性的开展部分课程。

2.3 基于元评价体系的评估流程

元评价理论是教育评价理论发展的新方向，也是教育评价发展的重要方向之一。按照一定的理论和价值标准对教育评价技术的质量及结论进行评价与研究称为元评价[7]。正如美国州立威诺纳大学校长克鲁格指出：如果任何一个评价结论是经得起推敲，就必须经过元评价[8]。

本文将引入元评价及量化分析对高校创新创业教育进行量化分析。借鉴元评价及量化分析在普通高等教育中的评价内容和标准、元评价的方法和程序，合理移植到创新创业教育评价和量化分析中[9]。选取合适的指标进行分析使得创新创业教育的评价更为科学化、合理化，对其他类型院校的创新创业教育评估起到借鉴作用。元评价及量化分析对创新创业教育的量化分析研究，有一定尝试的意义。创新创业教育元评价及量化分析体系流程图如图2：

图2 创新创业教育元评价及量化分析体系流程图

2.4 创新创业教育体系元评价评估设计

美国元评价标准主要存在两个方面的缺点，一方面美国元评价标准体系过于繁琐和机械。《教育项目、计划、材料评价的专业标准》一共有300个小标准，覆盖范围极广，且有相当一部分小标准重复，过于机械，阻碍了评估人员的创造能力和创新意识的发挥；另一方面美国教育评估标准联合委员会的元评价标准更适合于整个评估结束后对评估质量进行整体衡量[10]。因此，在构建我国高等教育创业创新教育体系元评价的评估过程中，应该针对核心评估内容建立恰当的评估文件形成适用的评估体系，避免出现繁琐、重复、机械化的评估。

高等职业院校创新创业教育体系元评价的设计主要从三个层面开展评价，第一个层面是人才培养制度层面的元评价，第二个是教师教育教学工作层面的元评价，第三个层面是学生掌握知识与运用知识层面的元评价。通过三个层面的“以评促评”建立教育体系元评价的约束机制、反馈机制和激励机制。

第一个层面，人才培养制度的元评价要坚持人本、公平、科学和发展的理念开展。“以人为本”的人本理念，是人才培养制度确立的根本。创新创业教育融入到人才培养方案中需要综合考虑学生的知识、能力的基础和需求，要在合适的阶段以恰当的方式引入。“公平”的理念主要是考虑参与元评价的人员公平性，特别是针对职业教育的特殊性，企业工程师、教育教学管理者、高校教师等组成的评估专家应当公平公正，意见或者建议要中肯。“科学”的理念主要是指评估过程、评估标准的专业化与精细化。“发展”的理念即评估要考虑到教育的可持续发展和与时俱进，特别新方法、新思路、新手段的发展。

第二个层面，对教师教育教学工作层面的元评价需要全面的考虑教师的工作流程，尽可能地量化工作。在创新创业教育教学工作的推进过程中，从教学工作量、教学质量、教学改革和教学能力提升四个方面全面开展评估工作[11]，评估的具体内容如表1所示。

表1 创新创业教育体系元评价教育教学评估表

“四个方面三个角度”全面评估教师在创新创业教育推进过程中的评价，能够从不同层面开展综合考评，另外可以有针对性地开展教育教学的推进和改革工作，进一步落实教师教育教学的网格化管理。

第三个层面是对学生掌握知识与运用知识层面的元评价，学生的学习过程是多维、综合、长期的行为，为了能够全面、客观、系统地反映学生学习的效果，评估过程应该采用多元化的评估工具和评估方法，分阶段开展评估工作[12]。建以“学生为中心”的学习成果评价体系及标准，同时改变教学模式与教学评价方法，从注重传授知识向强化学生能力培养的方向转变，注重学生学习体验和学习效果的提升，通过以学生学习的效果和完成课程任务的结果为标准，衡量学生在学习效果的综合评价[13]。学生的课程学习效果评价主要从知识掌握、知识运用、团队协作、课程内容总结等方面开展。利用手机APP软件，可以实现标准的在线评测，通过测试任务的设置，完成课后的总结与评测。

3 高职院校创新创业体系优化的网络架构

创新创业教育是长效的教育，是终身制的教育，是代代相传的教育，同时是反馈型的教育。在“大众创业、万众创新”的时代，更需要依托互联网平台，一方面帮助正在创新创业的人获取所需的知识和指导；另一方面，需要一个互相交流和反馈跟踪的平台，总结成功的经验，吸取失败的教训，提高创新创业教育实施的成功率。发展互联网体系下的继续教育与终身教育，是建设学习型社会氛围下的呼唤，也是教育发展的内在要求。

依托高等院校资源，建立一个基于Java平台的B/S模式的创新创业教育跟踪平台。一方面建立起一个高校特色下的创新创业者共同学习的平台，通过这个平台可以互相交流互相学习；另一方面通过该平台利用元评价及量化分析，以及大数据及数据挖掘技术。对创新创业教育的实施作终身制跟踪与指导；同时充分挖掘创新创业成功信息及创新创业失败信息；为创新创业人员提供学习和交流的平台。高校创新创业教育跟踪平台架构如图3：

图3 高校创新创业教育跟踪平台架构

平台的建设旨在对创新创业教育体系优化的过程和结果开展持续性的跟踪和研究。界面友好的web前端能够随时采集来自在校学生、毕业生、指导教师和教育教学管理者的反馈信息，在线数据库能够对数据样本进行存储，后台数据挖掘平台能够有针对性地开展跟踪与研究，由此形成教育体系优化的闭环。