住房公积金投融资管理风险及应对措施

李婕

摘 要：风险是普遍存在的，在住房公积金投融资管理过程中，也不例外的存在着一定程度的风险。为确保住房公积金投融资管理的安全及有效性，在实际的工作中，相关工作人员应采用具有针对性及时效性的应对措施，对潜在风险加以防范，以推动住房公积金业务发展得更为长远和稳健。

关键词：住房公积金  投融资管理  风险  措施

住房公积金是各种基本保障制度中的核心内容，对人们的生活有着极为重要的现实意义。但随着业务的深入开展，住房公积金投融资管理中的风险逐步增加，造成损失的可能性越来越大。因此，加强住房公积金投融资管理，对潜在风险进行细致分析，实施合理应对措施，以保障其工作的有效性及安全性，变得十分必要。

一、住房公积金投融资管理主要面临的风险

（1）资金流动风险。住房公积金资金流动性风险多是由于其来源与投向比较局限造成。首先，住房公积金的资金来源大多是由单位或个人工资比例获取，其来源较为单一;其次，住房公积金的资金多数仅限于国债与银行定期存款两种投资方式，其投向具有很大的局限性。住房公积金整体的低效配置，投入产出并未达到最优状态，也是造成资金流动风险的主要原因。住房公积金资金优先使用于贷款人及提款人，造成在投融资过程中对资金流有较高的要求，从而也降低了风险的抵御能力。

（2）工作操作风险。基于住房公积金专户专管这种专项性特点，住房公积金投融资环节的操作相较于其他资金运作，则更为严谨和复杂，对管控及审核程序的制订、标准化、系统化与精确化操作的要求更为严格，而在实际工作中，工作人员因胜任能力、对标准的把握等的问题，在业务办理中容易出现操作错误或失误，造成一定损失。

（3）利率风险。利率风险是投融资管理中面临的主要风险，尤其在国际经济环境动荡时期，投资者投资的意愿减少，利率下降的可能性非常大，利率风险的影响更是突出。而住房公积金的特殊性，使其受到体系限制，不能灵活运用利率风险管理工具——衍生金融工具，进行如套期保值等应对措施，加上其一般以短期的整存整取及结息为主的单一投资方式，已存的公积金与未存的公积金利率并不能够同步，使得住房公积金在投融资方面，实际收益与预期收益会产生较大的偏差，影响了投融资的效益性。

（4）信息化风险。住房公积金投融资管理信息系统在建设与使用的过程中，受技术及管理方面影响，仍存在着一定的问题，比如系统在工作中丢失业务数据，信息量超出服务器荷载，系统瘫痪，使得业务处理能力丧失，进而造成投融资数据出现问题，投融资成效大大受到影响。另外，信息安全对用户的实际利益有直接影响，社会中信息泄漏，给人们生活带来的烦扰不胜枚举，如果住房公积金投融资信息化体系不够安全，系统信息被窃取、被删除、篡改等等，则会危及资金安全，因而信息化系统在投融资工作中的应用是存在着一定风险的。

二、防范住房公积金投融资管理风险的有效措施

（一）完善住房公积金投融资管理政策

国家在相关政策制定中，需对行业的实际情况进行调查，结合职工的需求，制定政策并贯彻落实。具备完善且健全的政策制度后，需充分且完整的执行相关政策制度，方能为住房公积金投融资风险的防范提供保障。在住房公积金投融资政策实行的过程中，通过法律法规的有效支持，加大违法成本付出，促使工作人员对相关政策的要求，进行全面了解与掌握，更好地执行政策，杜绝以权谋私的情况出现，也能够有效的减少投融资管理中的风险。住房公积金投融资政策的内容中，还需包括评价的标准，使工作人员对政策的执行情况，得以有依有据的进行即时评价，进而能够及时调整与纠正其中出现的问题。政策的制定与调整，需充分结合当前宏观经济环境的现状，一个与时俱进的住房公积金投融资制度，能够使其管理工作更为稳当有效的开展。

（二）加强住房公积金投融资管理中的管控

在住房公积金投融资管理中，应按专用专户的管理方式，使账户受到相关管理部门的专门管理，处于有效管控中，确保安全。在工作中合理划分权限，通过对业务类别及风险级别的有效划分，将其分配给有权且胜任的工作人员，使工作人员在权限内充分发挥自身职能，规避跨越职权情况。通过投融资资金制约机制的建立，实现存管分离、互相制约，增加监管机制的功能效用，杜绝住房公积金投融资管理工作中，出现人员挪用公款、依靠存管结合弊端为自己牟利的现象，降低突破法律边界的可能性。對相关管理制度的严格执行，需以是否有权为前提，通过审批权的严格划分，降低“集权制”的可能性。与此同时，住房公积金投融资管理工作，需对相关监管办法及奖惩措施进行制定，当出现问题时，能够在最短的时间内对其进行追责，降低经济损失。在管控的过程中，需注意保留相应管理凭证，以保证责任落实，防止因信息、数据过多造成分类困难。

（三）构建住房公积金投融资信息化管理流程

在住房公积金投融资管理中，工作人员对相关政策标准及工作要求进行准确认知与全面掌握，是需要依靠现代信息系统的，也依赖信息系统的流程化管理。只有工作人员充分认识流程化，完全按流程化的管理要求执行，工作效率才得以提升，工作准确率得以最大化保障。信息化管理流程，需工作人员对职工的实际情况及相关资质进行明确审查，通过信息化系统进行对照、审核，通过严格筛选，杜绝资金挪用、骗贷的情况出现。除了在工作中运行信息化管理流程，还应当加强与多部门联网工作，充分利用大信息及云数据的现代信息技术，辨别投融资工作中可能出现的数据误差，确保相关数据录入的真实性、有效性，为后续工作的开展提供保障。还要充分依靠信息化管理流程，来自动判定无效职权范围，为管理人员职能的行使提供界定，也为防范滥用职权谋私提供工具。投融资信息化管理流程，还能够简化监管程序，营造健康、绿色的工作氛围，推动高效、廉洁办公环境的建设，推动住房公积金业务的健康发展。

三、结束语

住房公积金投融资管理的有效性，受多方面因素影响，使其在业务的开展过程中，存在着一定程度的风险。因此，需要及时采取行之有效的应对措施，才能对潜在风险进行防范。在住房公积金投融资工作中，政策性与商业化主体的融合参与，使其管理风险的难度增加，而只有健全体系，加大管控力度，充分利用信息化管理流程，才能保证住房公积金投融资管理工作的顺利进行，进而推动住房公积金业务更为长远的发展，同时也推动我国社会发展得更加稳定健康。

参考文献

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