从自贸区到自由港：海南扬帆远航

【时事背景】

5月25日，全国人民代表大会常务委员会工作报告正式提出制定海南自由贸易港法。6月1日，随着《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《方案》）亮相，海南这颗中国南海上的明珠，以高水平对外开放的诚意与姿态，面向全球市场熠熠生辉。

6月1日，随着《方案》的正式公布，海南结束了自2018年4月起至2020年初的过渡期，正式进入“对标全球”的自由贸易港探索。

根据《方案》给出的时间表，到2025年，海南自贸港要初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。到2035年，要以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动。到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

【试题呈现】

为什么我国第一个自由贸易港政策会落地在海南？

【试题分析】

一、从国家战略定位上看，海南从建省办经济特区之日起，就扮演着我国扩大开放探路者、先行者的角色。海南建省后，国家陆续给海南的发展出台了一系列针对性的政策。

二、在过去几十年里，海南吸引了大量投资，建立了可以举办世界级会议的设施，修建了新机场、高速公路和高铁线路。

三、海南，面向南海，輻射太平洋，是中国南下的重要战略通道。海南省连接南海贸易通道，地理位置非常重要。

四、海南省快速发展既有利于提高海南省在东南亚地区的经济地位，扩大我国对东南亚的影响力和投射范围，推动“一带一路”区域合作和联动发展，也有利于推动我国贸易和投资的自由化，扩大国内市场的对外开放程度。

五、从自身地理区位来看，海南有天然的琼州海峡将海南与内陆地区隔离开来，隔离成本几乎为零，这是它自身的离岛式地理区位优势。在金融领域，对标国际上一些知名的自贸港，它们一般选择离岛的建设模式，实施离岸贸易、离岸金融等政策，在这方面海南也有很大的想象空间。

不管是战略定位还是自然禀赋，海南建设自由贸易港的基础和优势是明显的，相信在不久的将来，海南的“自由港”会比想象中更加“国际范儿”。