医改背景下公立医院固定资产管理探讨

戴树军

【摘要】随着国家医疗卫生事业改革进程的有序开展，新时期公立医院在发展的过程中也面临新的市场挑战和发展要求。做好医院固定资产管理工作，在保证基础规范运营的基础上实现固定资产的保值增值，成为目前医院固定资产管理工作探索的重点。本文首先探究了医改背景下公立医院强化固定资产管理的意义，然后分析了公立医院目前在固定资产管理方面存在的不足，最后针对如何提升公立医院固定资产管理成效提出了相关的优化建议，以供参考。

【关键词】公立医院;医疗改革;固定资产管理;必要性;措施

在医院日常经营管理的过程中固定资产管理是一项重要的基础项目，由于固定资产管理类型多样、且要求较高，所以需要公立医院严格按照政策的规定和自身的发展实际等对固定资产进行科学规划与管控，这样才能全面提升固定资产管理效能。目前公立医院在固定资产管理工作开展过程中还暴露出一些不足，加强新医改形势下公立医院固定资产管理现状与完善对策探究，对医院可持续发展意义重大。

一、公立医院新医改背景下加强固定资产管理的意义分析

当前医疗体制改革深入实施，国家对公立医院改革等方面更加关注，出台了一系列政策鼓励公立医院全面加强自身管理，积极探索改革转型发展的新模式。对于公立医院而言面对日益激励的市场竞争形势，需要全面结合市场发展的要求加强科学规划探索。作为公立医院一项重要的基础管理内容，固定资产管理成为重中之重。通过全面加强固定资产管理，一方面有助于不断提升公立医院综合竞争实力。公立医院面对的市场竞争非常激烈，想要实现长远发展，不断巩固竞争优势，就需要全面加强固定资产管理，对固定资产如何进行资源配置，切实将有限的资源发挥最大化价值，这样才能切实提升医院综合管理成效。另一方面也有利于更好地提升医院固定资产使用效能。对固定资产进行分类、资源盘点和集中化采购与共享管理，可以更好地為医院各项基础管理工作的开展提供重要的资源支持，进而更好地厚植医院发展基础，确保各项工作的深度开展，发挥固定资产最大化效用。此外加强医院固定资产管理，也有利于结合医院的发展战略等，进一步加强医院精细化管控，切实提升成本控制效能，优化管理机制，提升管理效率。

二、公立医院固定资产管理工作存在的不足分析

当前在公立医院固定资产管理工作开展过程中主要暴露出的问题有：

（1）固定资产工作不被重视。目前公立医院主要将重心放在改革发展探索方面，忽视固定资产管理工作，对固定资产购置等方面的工作缺乏深入的调研分析，没有充分结合医院的发展规划等对固定资产购置方面进行科学谋划，注重固定资产购买环节，却忽视了管理和使用管控等工作，导致固定资产存在管理粗放、使用不规范、重复采购等方面的问题。

（2）固定资产信息化体系建设不完善。目前在固定资产信息化系统构建方面虽然有所重视，也建立了相关的信息化机制，但是在信息的整合、资源分类与统筹管理、信息动态维护等方面的功能未能全面深化，各类信息依然比较独立，各部门之间没有形成顺畅的信息共享体系，对各类资源的变动等情况更新不及时，从而难以为固定资产管理工作的开展提供有效指导。

（3）固定资产综合管控力度不够。加强公立医院固定资产管理，需要严格按照相关的制度要求进行管控，固定资产涉及到很多的类型，如何确保固定资产实物价值和资产价值有机统一是一项重要的基础工作。但是目前在固定资产使用全过程相关的精细化管控意识不足，核算体系不完善，进而导致相关的信息和实际情况存在较大的出入，出现固定资产管理方面的问题也没有及时进行追踪溯源和排查，从而导致资源浪费。

（4）固定资产队伍素养需要加强。开展固定资产管理，需要相关的专门人员来组织实施，同时还需要他们掌握相关的管理理论、技术以及专业化知识，对医院各类资源等进行全面掌握和熟悉，这样才能切实灵活做好固定资产的管控。但是目前固定资产管理队伍数量少，且专业素养不足，甚至他们处于边缘化的状态，难以促进固定资产管理效能的不断提升。

三、新医改背景下加强公立医院固定资产管理的完善对策

为了更好地应对新医改形势带来的冲击，切实巩固公立医院的发展优势，不断提升固定资产管理成效，建议从以下几个方面针对性完善和优化：

（1）强化思想创新，完善制度体系。要围绕固定资产管理进行深入研究，加强专题调研和科学规划，鼓励全员积极围绕新医改的形势对如何做好医院固定资产管理工作集思广益，明确建立完善的管理制度体系，确保固定资产在采购、台帐建立与信息维护、使用管理和储存、处置等各个环节流程清晰、标准规范、权责明确等，加强制度的培训，提高全员重视程度，规范固定资产各项管理工作，确保有效使用和管理。

（2）加强固定资产动态分析。要围绕固定资产管理工作，对固定资产实施分类管理，重点关注关键类的设备资源等，围绕如何提升固定资产使用效益等进行专题研究，结合不同类型固定资产的使用频次和重要性等完善相关的台账，加强信息的动态维护，并结合医院的发展规划和需求等对固定资产如何采购、使用等方面完善相关的机制，提高财务分析成效，对固定资产进行效益分析，以此更好地对照发展目标对资源使用管理方面及时排查问题，整改监督和探索新的管理模式。

（3）完善考核机制，提升队伍素养。一方面要围绕“管购并重”的原则，对固定资产采购和适用管理等方面制定精细化的计划和方案，重视固定资产的维护保养检修工作，强化监督考核，从而提高固定资产管理人员的规范管理意识，另一方面要加强固定资产管理人员的能力和素质全方位培训，搭建完善的信息化管理系统，提高固定资产管理人员的专业技术水平，从而对各类固定资产变动情况全面掌握，做好数据的比对分析和报告撰写，切实为固定资产使用管理提供重要的参考依据。

参考文献：

[1]叶青.新医改下公立医院固定资产管理问题探讨——以N公立医院为例[J].中国市场，2019，（07）.

[2]于晶.公立医院固定资产管理风险分析与控制策略[J].财会学习，2019，（06）.

[3]张潇予.关于公立医院固定资产全过程管理的探讨[J].福建茶叶，2020，（03）.

[4]许勇.医改背景下公立医院固定资产管理探讨[J].中国乡镇企业会计，2020，（03）.