开放经济下的市场化改革与资源要素配置效率问题研究

袁娜

我国市场化改革是一个资源配置逐渐优化的过程，只有竞争力强的企业才能获得更多的资源。本文首先分析了开放经济下的市场化改革与资源要素配置的内涵及关系，其次分析开放经济下的市场化改革与资源要素配置效率的问题，最后提出相应的提升资源要素配置效率的策略，以期实现社会经济的有序发展，推动我国行业及企业国际竞争力的提高。

在我国改革开放政策引领下，国内经济实现了迅速发展，尤其是在改革继续深化的社会背景下，我国社会经济市场化改革也进入到了全新的发展阶段。市场化改革有助于提高市场经济活跃度，能够让市场资源要素得到更為有效的配置，发挥出更大的作用。就当前来看，我国市场化改革处于持续发展的阶段，但是在资源要素配置方面存在一定的效率问题，因此，加强资源要素的科学合理配置，提高资源要素的配置效率是当务之急。

市场化改革与资源要素配置的内涵及关系

开放经济下市场化改革的内涵。改革开放之后，我国开始走上渐进式的市场化改革之路，从体制内改革到体制外改革，实现了国有企事业单位管理方式及经营方式的变化，也实现了市场经济制度的全面发展。如今，我国实施的是国有经济和私营经济的“双轨制”发展路线。不管是国企还是私企，只有进行市场化改革，才能适应新时代开放经济的发展。基于市场化改革，我国的财税政策、金融体系以及外汇体制都实现了相应的改革，从而保障我国对外贸易的有序发展，也可为国内市场经济的活跃提供保障。简言之，开放经济下的市场化改革是我国融入国际市场的必由之路，这种市场化改革最终的落脚点是企业。

开放经济下资源要素配置的内涵。开放经济背景下，我国社会经济体制发生了全面的变革，配合市场经济的发展，我国形成了公平、开放的市场竞争模式，国内国外经济贸易处于持续活跃的发展状态中。任何行业以及企业的发展都必须要有相应的资源，通过资源的投入来实现最终的经济效益。在开放经济下，资源要素基于市场需求来进行配置，尤其是在大量资源开放管制之后，我国民营经济得到了快速的发展。综合资源要素的配置情况来看，当前市场紧缺的资源要素主要是人才、资金、技术这三个方面。

开放经济下的市场化改革与资源要素配置的关系。现代企业想得到更好的发展，就必须明确市场化改革与资源要素配置之间的关系，资源要素的科学合理配置对于行业以及企业来说有十分重要的作用，在开放经济下，市场化改革也需要相应的资源。市场越开放，资源越丰富，但是资源是有一定的倾斜度的，好的资源会向有实力的行业及企业靠拢。而且在市场经济模式下，资源要素具有很强的流动性，其同时形成了“双向选择、择优配置”的模式。比如人才资源，在企业挑选人才的同时，人才也在挑选企业。因此，在市场化改革的过程中，我国也在实施供给侧结构性改革，以推动资源要素的科学合理配置，既加强政府调控，又确保市场自身的调节，最终合力推动我国社会经济的发展。

影响资源要素

配置效率的主要因素

经济发展方式转变导致的资源要素配置问题。我国开放经济背景下市场化改革并不是简简单单就能实现的，从改革开放开始到现在，市场化改革处于不断的深化状态，国际市场环境复杂多变，我国当前的经济发展方式有了很大的转变。第一、二产业在我国经济建设中的比重减小，第三产业的比重不断增加，第一、二产业对于人力资源的需求降低，第三产业开始代替第一、二产业来吸收更多的底层劳动力。这种变化使得我国各类资源要素在各行各业中的配置比重也在不断变化。第一、二产业更加依赖于科学技术以及自动化机械设备的应用，第三产业则需要更多高素质人才来提高产业效率，但是各行业所需要的关键资源要素都十分短缺。

中西部基础设施建设问题影响资源要素配给。虽然我国当前经济实力较改革开放之前有了很大的提升，但是中西部地区基础设施建设上的滞后也影响了资源要素的配给，更多优秀的资源要素流入东部地区，而且形成了固定的“循环模式”，资金、人才、技术在东部地区的集中，深化了我国东西部地区经济发展不平衡的矛盾。在开放经济背景下，想要提高资源要素配置效率必须要意识到这方面的问题。就当前来看，我国政府出台的一系列支持中西部地区发展的政策，目的就是为了让中西部地区吸引更多的投资、人才和技术等资源要素。

企业自身缺乏竞争力影响资源要素的获取。在开放经济背景下，我国市场经济变得更为活跃，越来越多的企业参与国际市场竞争，但是我国企业中只有很少一部分参与到高端国际市场竞争中，大多都是在抢占中低端制造业市场，吸纳了大量的劳动力资源以及原材料资源。在这种发展模式下，企业缺乏在国际市场上的核心竞争力，极容易被其他企业所替代，也很难获取国际市场中的高端资源要素，比如人才资源以及资金资源。而在国内开展业务的企业则处于更为激烈的市场竞争中，竞争力弱的企业可能很快被市场所淘汰。

新兴技术资源要素开发动力不足。在开放经济背景下，新兴技术资源要素仍属于市场中的紧缺资源，这类资源要素与资金要素、人才要素往往捆绑在一起，在雄厚资金以及技术人才的合力支持下，才能够创造出更多新兴技术。这些新兴技术可以在现代市场中发挥出强大的竞争力，能够让企业迅速攀登到行业的顶端。但是受到多方面因素的影响，我国当前在新兴技术资源要素方面的开发动力不足，影响了市场化改革的发展速度。

提升资源要素配置效率的路径

适应市场经济提高资源要素配置效率。在开放经济背景下，想要持续推进我国市场化改革必须科学合理地开展市场资源要素配置，提高资源要素的配置效率，及时为有需求的行业、企业提供资源支持。从市场经济发展来看，市场需求推动市场供应，我国当前第三产业发展迅速，很多社会资源要素都输入到第三产业中，但是第一、二产业作为国民经济支柱产业理应得到更多优质的资源。尤其是我国第一产业关系到国计民生，相应的政策性优势却不足以支持更多资源要素的流入。所以要推进市场化改革，需要按照市场经济的发展规律来提高资源要素配置效率，发挥出第一、二产业的市场活力，创造更多的经济效益，让更多资源流通到第一、二产业中。

开发区域经济增长点优化资源要素配给。我国中西部地区经济发展相对东部地区落后，但是我国中西部地区资源丰富，在开放经济背景下，我国的市场化改革需要更加公平，这就需要推动中西部地区加强开放区域经济增长点，找到自己最具优势的地方加以开放。我国中西部地区形成了诸多具有特色的城市，缺乏的是“以点带面”的区域经济发展能力，想让城市发挥出必要的经济带动性，就需要为其提供更多的资源要素配给。尤其是通过金融支持为中西部区域提供基础设施建设的资金，为中西部区域经济增长提供必要的基础设施支持，推动中西部地区产业规模的扩大，这样中西部地区企业就可以基于自身优势来吸引更多的人才。

增强企业获取全球资源要素的能力。在我国国有企业开展市场化改革的背景下，国企积极参与国际市场竞争，取得了一定的成果，但是我国的民营企业在发展过程中遇到很多困难，很多民营企业缺乏完善的发展体系，抗风险能力不强，从根本上来说是因为这些企业没有足够的能力来吸引充足的资源要素，比如民营企业的人才流失率比较高，企业的发展就会出现很多不确定因素。在开放经济下，企业必须要提高自身的核心竞争力，这样才能增强获取全球资源要素的能力，同时也能够推动我国资源要素配给效率的提高。

推动新兴产业发展，创新资源要素配置。我国经济增长的核心动力是最新、最前沿的科学技术，通过高新技术可以实现产业结构的升级。当前，我国大力支持新兴技术行业发展，尤其是智能化产业的发展，增强新兴产业的普惠性特征，让全社会形成支持新兴产业发展的趋势，这就吸引了大量的资金、人才向新兴技术产业靠拢。很多科技类企业都是中小型企业，在有了足够的资源支持后，它们可以实现快速发展。在推进新兴产业发展的过程中，我国的国际竞争力才会更强，这对于提高资源要素的配置效率也有积极的推动作用。

总结

综上所述，我国改革开放推动了市场化改革的发展，各行各业展现出全新的发展态势，越来越多的企业参与到国际市场竞争中，而资源配置方面的竞争也愈加激烈。开放经济背景下，我国市场化改革逐步深化，但是资源要素配置不均、效率低的问题仍然存在，需要采取积极的措施来提高资源要素配置效率，实现资源科学合理配置。

（开封大学财政经济学院;开封大学区域经济研究所）