聚力帮扶助脱贫

张作群

从2015年10月至今，共青团武汉市委作为牵头单位与武汉市政务服务管理办公室（武汉市政数局）对口帮扶武汉市江夏区舒安街瓦窑村。工作队结合单位工作特点，采取有效措施，通过找准“根子”、用好“方子”、带好“班子”、打牢“底子”、走稳“路子”等方式，去年全面完成了村级和贫困户的硬脱贫任务。

找准“根子”。舒安街瓦窑村共有8个村民小组、8个自然湾，总户数327户1016人，全村建档立卡贫困户39户89人，其中一般贫困户15户46人、低保户18户37人、五保户6户6人。工作队进驻前，村“两委”班子弱、工作能力不强，村集体经济底子薄，村贫困户发展能力不足，对“输血式”帮扶依赖性强，遇到天灾人祸随之返贫;有“等、靠、要”的思想，安于现状，有的家庭患病或因重大变故，而失去脱贫致富的信心和动力;多数农户认为土地收益没有外出打工收入高，大量劳动力外流，村湾“空心化”经济发展难。

用好“方子”。工作队围绕因户施策、产业扶贫、住房保障、教育扶贫、健康扶贫等9个方面重点工作，开展脱贫攻坚。政策兜底。在对村贫困户落实各项精准扶贫政策待遇时，为遭遇突发重大疾病导致生活陷入困境的4户贫困户申办经济救助和医疗救护。助学扶智。先后为9名贫困家庭子女落实市、区各项扶智政策，将其中5名学生纳入“希望工程”，实现助学扶智的双重覆盖。危房改造。将住房严重损坏的两个贫困户家庭，申请纳入江夏区农村危房改造计划，并为他们分别新建了保障性住房。

带好“班子”。工作队用抓班子治弱、抓阵地治散、抓基础治穷、抓制度治乱四项举措，加强村党建基础工作。组织党员、干部到市民之家等地参观学习，利用“支部主题党日+”等活动领学精准扶贫脱贫精神，做好对村干部的示范带动;深化村干部的程序意识和纪律意识，借助区“党员流动驿站”等开展党员教育活动，强化全村党员的党性意识、纪律意识、大局意识、责任意识;帮助村党支部健全会议制度等，协助完善党建资料，规范了基层党组织建设，提升了村“两委”的凝聚力和战斗力。

打牢“底子”。2016-2019年，团市委、市政管办投入大量的帮扶资金（物资），包括扶贫产业项目资金、为瓦窑村和舒安街添置硬件设施、走訪慰问贫困户等资金。2016年，完成上门雷湾当家塘维修、中门雷湾等优质稻基地机耕路、青龙水库防汛通道等建设项目。2017年，瓦窑街湾至夏亦可湾等村湾水泥路申报改造并实施，改善了村基础设施与村民出行环境。协助村委会与武汉喜洋洋种养殖专业合作社签订帮扶协议，该公司每年支助村集体帮扶款7.5万元;利用村青龙水库发包，每年增加村集体经济收AXX入3万元。

走稳“路子”。一“助”，做有劳动能力的贫困户思想工作，帮助他们通过参加学习掌握一门职业技能，依靠技能就业脱贫。二“扶”，应农忙季节，向村民发放新型农药等，为10户贫困户提供农业种植帮扶。三“结对”，仅2017年，团市委与市政管办共派出61名机关干部与36户贫困户进行“一（多）对一”结对帮扶，入户走访慰问贫困户300余次。四“外引内化”，动员本村在外经商成功者回乡创业，成立了以肉鹅养殖为主导产业的瓦窑金亮德种养殖专业合作社，为带动贫困户勤劳致富树立了榜样。

（作者单位：武汉市团校）