浅议加强基层党组织书记能力素质建设

夏银飞

习近平总书记强调，要加强基层党组织带头人队伍建设，注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记，为培养选拔基层党组织带头人指明了正确方向，为提升基层党组织建设质量、巩固党长期执政的组织基础提供了根本遵循。

从个人素质上讲，政治素质是首位，思想素质是基础，品德素质是根本

首先要立德，加强党性修养。“打铁更须自身硬”，做好基层党建工作需要基层党组织书记具备过硬的个人品德和较高的人格魅力。基层党组织书记清正廉洁，在各方面当表率作示范，群众看在眼里记在心里，就会把对书记个人的佩服和尊敬转化为对基层党组织的信任和支持，转化为推动基层各项工作的无形力量。“服人者，以德服为上，以才服为中，以力服为后”。一个品行不端的人，绝不会对党绝对忠诚，也不可能处事公道正派、干事勇于担当、为官清正廉洁。重视修德，不仅是中华民族历史文化中的精神瑰宝，而且是党任用干部的基本标准、教育干部的基本内容和考核干部的基本依据。加强“五个修养”——理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养、作风修养，锤炼“五个品质”——政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，理应成为新时期广大基层党组织书记道德修养的重要内容。

其次要立言，弘扬党的理论。党组织书记是党在基层的优秀代表，是听党话、跟党走的排头兵，是宣传党的思想、践行党的理论的先锋官，必须加强自身理论素养，强化党的理论武装，主动学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代马克思主义的基本立场、观点和方法。新时代的党组织书记不仅要跟着走、跟着干，更要知道为什么走、怎么走，做有理想、有思想、有理论的新型党组织书记。基层党组织书记担负着教育党员、引导群众的重要责任，要不断提高理论素养，注重用党的创新理论教育人、引导人，把握基层党建的目标和方向。

最后要立心，坚定初心使命。就是要坚守共产党人的初心和使命，团结和带领支部一班人投入到为人民谋幸福、为民族谋复兴的伟大事业中。要统一思想，引领党员。只有心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒，才能做到忠诚党的事业，做好党和人民赋予的各项工作，做一名坚定的共产主义者。作为支部书记，就是要把全体党员的共同的誓言、共同的志愿凝聚起来，发挥出来，时刻警醒党员、要求党员、约束党员、激励党员，不断增强支部组织力。要统一行动，团结党员。始终牢记自己是党组织的书记，就是要用党员共同的初心使命，共同的理想信念统一思想和行动，用共同意志“熔炼成钢”，让“力出一孔”无坚不摧。

从工作能力上讲，服务人民是本职，听党指挥是本质，法治思维是本领

第一要立身，勇于担当职责使命。党组织书记是党在基层各项工作的领路人，在推进各项工作中，坚持思想引领，学习在先，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将新时代党的建设总要求内化于心，外化于行，带头执行党的路线方针政策，真正让党的大政方针落地生根;带头团结共事，善于把不同脾气秉性、专业背景、工作经历的人团结起来合作共事;带头完成各项任务，统筹协调好上下级关系，凝聚群众的力量;带头贯彻群众路线，尊重党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权，多渠道、集民智、聚民力、赢民心。

第二要立行，忠诚践行党的宗旨。基层党组织是党在基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。支部书记要以建设服务型党组织为抓手，使服务成为支部建设的鲜明主题，推动党的基层组织更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。实践证明，党建工作是定海针和加速器，为单位全面建设提供了更广泛的空间和更广阔的舞台，在党的思想引领下，思路更清，士气更足;在党的组织领导下，信誉更高，效益更好。不论是国有经济组织、非公经济组织和社会组织还是国家机关事业单位中的基层党组织，都不能把党建与主责主业分离开来。

第三要立规，严格遵守党的纪律。没有规矩不成方圆。基层党组织书记要牢固树立法治思维，当好守法、普法和执法的第一责任人。要执行好落实好《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等一系列政治纪律、政治规矩，抓好党员经常性教育和监督管理。要积极引领广大党员和群众走法治化、规范化道路，让不符合规定的事不能办成为常态，让托关系找门路办事成为过去式，以实际行动践行党的纪律要求。

从组织建设上讲，强化组织力是核心，形成凝聚力是目的，发挥战斗力是根本

首先要立人，强化组织基础。把发展党员作为一项基础性系统工程来抓，严格规范程序。注重把好“五关”，一是审查关，掌握入党动机;二是培养关，提高思想认识;三是确定考察关，严把党员入口;四是党员接收关，严格程序要求;五是教育转正关，发挥先锋作用。切实为党组织输入充满正能量的新鲜血液。加强班子成员之间的思想沟通，营造充分信任、相互理解的和谐氛围;运用好民主集中制，发扬民主，正确集中，大事讲原则，小事讲风格;加强思想教育和组织管理，不断提高班子思想政治素质、推动发展本领、联系服务群众能力;注重把年轻有为的优秀青年吸收到党员队伍中来，把优秀党员培养成骨干，把优秀干部选拔到班子中来，不断强化班子质量建设。

其次要立信，强化共同理想。站位不同，党员思想境界也不同，党组织书记要紧跟时代发展步伐，在更高的平台上号召党员，在更高的起点上带动党员，积极投身党的事业。强化“四个意识”，不断提升工作热情、思想境界、精神追求，做到“两个维护”，不断统一思想，凝聚力量，奋发图强。善于运用党的理论，善于凝聚群众力量，做好合气、合心、合力的工作，弘扬正能量，开创新思路，做出新业绩。

再次要立威，强化主体意识。立个人威信。党组织书记有威信是做好工作的重要前提和条件。公平公正，真情沟通是树立威信的第一法宝，坚持“一碗水端平”，坚持以理服人、以情感人，堅持阳光操作，坚持公正处事。立组织之威。党组织书记必须要更加注重集体领导、组织决策;要摆正位置，当好班长，要带着大家干，而不是个人说了算;要坚持民主集中制，当好主持不能当主管;要习惯在监督下工作，有主见而不能有主观，充分利用集体智慧。立中央权威。基层党组织书记不仅要注重团结和带领广大党员群众完成重大任务，而且要突出把党中央决策部署，落实到本职工作中，体现在具体岗位上。