在“疫情”大考中彰显我国制度优势和治理效能

李齐备

满载着累累硕果的2019年已驶离我们远去，擎承着全面建成小康目标的2020年向人们走，人类进入公元2020年。此时，一场突如其来的新冠病毒肺炎疫情席卷全球。这是新中国成立以来，在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，也是二次世界大战以来最严重的世界公共重大突发事件。来势之汹、传播之烈、扩散之广、挑战之大前所未有、世所罕见。然而，中国用3个月时间取得了疫情防控保卫战的决定性胜利。反观以美国为“疫情震中”的西方多个国家，直至现在仍然深陷疫魔灾难之中。人們不禁思索：中国胜利的密码是什么？是以习近平总书记为核心的党中央坚强领导，是中国特色社会主义制度显著优势的发挥。展现了中国共产党绝对的领导能力和巨大的号召力，为世界防疫树立了中国榜样，开出了“中国良方”，为全球战“疫”作出了中国贡献。

一、“疫情” 大考，彰显中国共产党集中统一领导的显着优势

习近平在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。”新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记亲自部署亲自指挥，全面加强对疫情防控的集中统一领导。中央及时印发了《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。成立中央疫情防控领导小组、国务院联防联控机制、中央指导组、专家指导组和技术攻关组。

习近平总书记对各级党组织和党员干部提出严厉要求：各级党委和政府毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功;各级党组织特别要履行好抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地;各级干部要勇当先锋，敢打头阵，主动担当，积极作为;基层党组织和基层干部要广泛动员组织群众和凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。

这次疫情防控是对党的集中统一领导能力的一次大考。考验着我们党建立的制度、领导水平和组织能力。大灾大难是一块试金石。总书记是抗疫的主心骨，党领导是“定海神针”。世卫组织总干事：中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，展现出中国速度、中国规模，中国效率。高度赞赏这是中国制度优势！正如习近平总书记所指出：“我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进，根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。”

二、“疫情” 大考，彰显坚持以人民为中心思想的显着优势

党的十九届四中全会指出：“我国国家制度和国家治理体系具有“坚持以人民为中心的发展思想的显著优势”。疫情发生以来，习近平总书记最牵挂的就是人民群众的生命安全和身体健康。及时作出批示，要求各级党委和政府把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。强调：“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。”正是贯彻了习近平总书记的重要指示，全国迅即形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局，打响了疫情防控的人民战争。作为全国疫情防控的重灾区湖北省，成功治愈3000余位80岁以上、7位百岁以上新冠肺炎患者，最小患者才出生30个小时，最大患者102岁。不遗漏一个感染者，不放弃每一位病患，武汉总体治愈率达到94%，重症患者治愈率达到89%。不计代价，创造出一个个生命奇迹。有力彰显了人民至上的执政理念，生动展现了生命至上的崇高追求。疫情检测救治和城乡社区防控两条战线同向发力，4月8日，武汉解封，经过艰苦努力，取得了武汉、湖北和全国疫情防控的决定性胜利成果。

三、“疫情” 大考，彰显我国集中力量办大事的显着优势

在以习近平总书记为核心的党中央统一领导、统一指挥下，全国460多万个基层党组织筑起坚实的战斗堡垒。在抗疫一线，44万人递交入党申请书，建立临时党支部24.4万个，有396名党员、干部因公殉职）。各地和部队的346支医疗队、42600名医务人员逆行出征。新疆派出三批医疗队共386名医务人员驰援武汉：“今天，对我们来说是一个特殊而光荣的日子。我们是医生，更是共产党员，就应该挺身而出，圆满完成任务，带着医疗队全员平安回家。”自治区人民医院党委副书记、副院长、支援湖北医疗队队长戈小虎在出征仪式上这样表示。伊犁哈萨克自治州5981个党组织在州党委一声号令下，迅速行动，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬，霍尔果斯市近三分之二的党员干部奋战在抗疫第一线。

习近平总书记指出：“打疫情防控阻击战，实际上也是打后勤保障战，这是对我国经济制度和经济实力进行实战考验的时刻。”在习近平总书记率先垂范下，全国共有7955.9万名党员自愿捐款83.6亿元。仅霍尔果斯经济开发区（市），截止5月18日，企业和个人捐款近1.2亿元。春节期间，全国3000多家企业复工复产、跨界转产。全国确诊患者人均医疗费用约2.3万元，其中，重症患者人均治疗费用超过15万元，一些危重症患者治疗费用几十万元甚至上百万元，全部由国家承担。截至5月31日，全国确诊住院患者结算人数5.8万人次，总医疗费用13.5亿元。截至5月31日，全国各级财政共安排疫情防控资金1624亿元 ，使各地疫情防控经费得到有力保障。4月26日，湖北省、武汉市已实现新冠肺炎在院患者“清零”。英国《柳叶刀》社论认为，“中国建造的方舱庇护医院对于缓解医疗卫生系统所承受的巨大压力有着至关重要的作用”。

四、  “疫情” 大考，彰显我国社会治理能力的显着优势

党的十九届四中全会指出：“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。”这一科学的社会治理体系，奠定了举国抗疫的可靠根基。全国基层城乡社区构建的网格化治理机制，在疫情防控中发挥了不可替代的重要作用。国务院新闻办6月7日发布的《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书指出，抗击疫情有两个阵地，一个是医院救死扶伤阵地，一个是社区防控阵地，要充分发挥社区在疫情防控中的重要作用，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒，构筑起群防群控的人民防线。1月22日，党中央果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。紧接着，全国各地启动重大突发公共卫生事件一级响应，近14亿中国人把“宅”在家里作为抗击疫情的最有效手段。深入细致的群众工作起到了至关重要作用。在社区防控阵地，从网格化管理、地毯式排查，到严格落实“四早”;从疫情监测，到对“四类人员”分类管理;从密切接触者居家观察，到做好居民日常生活保障服务，广大社区工作者和下沉干部、志愿者都尽心尽力，广大民众自觉遵守各项规定。众志成城，共同构筑起一道严密的群防群治防线。现代前沿科技为抗疫发挥了独特的支撑作用。疫情发生后，总书记多次强调科技对疫情防控的重要作用。强调：“要加大科研攻关力度，战胜疫病离不开科技支撑。”提出“最终战胜疫情，关键要靠科技”。为应对疫情指明了行动方向。大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、人员监测、资源调配等方面更好地发挥了支撑作用。依法防控、依法治理为战胜“疫情”毒魔提供了法律支撑。依法将新冠肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。出台依法防控疫情、依法惩治违法犯罪、保障人民生命健康安全的意见，加强治安管理、市场监管，强化防疫物资质量和价格监管，保障社会稳定有序。加强普法宣传，引导公众依法行事。

中国和世界疫情防控实践是一面镜子。大考如镜，照出了我国的制度优势， 更照出了东西方社会制度的本质区别。当然了，正如习近平总书记所讲，“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。”“针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。”

中国人民已度过一个极不平凡的战斗的春天，还将继续依靠强大制度优势和治理优势战胜任何新的重大风险挑战，在各种大战大考中，不断推进治理体系和治理能力现代化！