做好疫情防控提供纪法保障
2020-07-04王伟
王伟
武汉是新冠肺炎疫情防控“重中之重”和“决胜之地”。疫情发生以来,武汉市各级纪检监察机关出击迎战,聚焦党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话及指示批示精神,强化政治监督、诠释政治担当,为打好武汉保卫战提供坚强纪法监督保障。
聚焦“两个维护”,确保政治监督精准施治
(一)坚持目标导向,科学统筹部署。围绕确保疫情防控各项政策精神、决策部署的落地落实,建立全市监督力量一体化指挥体系和扁平化战时监督保障工作机制,整合力量、压缩层级、减少时限,确保全市80%以上监督力量能够下沉一线、闻令而动。针对疫情防控形势变化,及时对接市指挥部重点工作部署,制发监督重点清单43份,让各区、各督导组明确重点、“按图施工”,确保政治监督方向聚焦、力量聚合。
(二)坚持问题导向,强化专项监督。先后围绕防控物资调配、“四类人员”收治、干部下沉社区、境外返(来)汉人员疫情防控等开展专项监督,对“应收尽收”、“应检尽检”、隔离点设置管理、养老院等特殊场所疫情防控、定点医院管理、复工复产复市复学等进行专项督导,发现问题12000余个,及时查处和督促解决了一批防控政策落实中的突出问题。
(三)坚持结果导向,保障贯彻执行。对中央、省市分批交办、督办的31198件群众求助事项逐一核查督办,推动及时收治“四类人员”21362人,有效推动方舱医院建设、社区封控、复工复产复市复学等相关防控措施的贯彻落实,督促解决了大量非新冠肺炎患者医治、物资供应、市民出行等问题。对落实疫情防控政策精神不严不实等问题及时查处、通报。
回应舆情民意,彰显政治监督人民立场
(一)及时汇聚民意,确保应在点上。对各类受理群众举报渠道予以整合,主动对接市长热线、武汉城市留言板等督查平台,完善问题线索移送机制,组织专班及时搜集、梳理、研判网络舆情,加强对涉疫履职问题情况的梳理、汇总,构建多层立体、便捷高效的涉疫舆情民意信息汇聚机制。及时查处回应网络曝光涉疫防控热点问题,全力压缩负面舆情空间。
(二)迅速督导核查,确保应在急时。对中央、省市转办的群众反映突出问题、发布的救助信息、提出的相关问题和市纪委监委自行梳理汇总的重点舆情信息,迅速核查督办。围绕回应舆情民意,组织开展有关督导核查212次,先后将群众反映强烈的医疗救治、物资保障、交通出行等方面一大批问题纳入督导督查,做到即收即办、问责问效。
(三)高效抽查回访,确保应在实处。在对涉疫热点舆情诉求快速回应的同时,采取暗访观察、电话抽访、现场核实等方式对重点问题整改情况及时回访问效,确保群众反映问题能够及时整改到位、正当诉求能够及时处理到位。
沉潜督察摸排,推进政治监督深入基层
(一)下沉一线、精准摸排,确保情况摸得准。先后派出10000余个督查组深入街道、社区、医院等防控一线明察暗访,及时、精准发现一大批制约、困阻疫情防控政策落地落实问题,对执行防控措施走过场、打折扣等问题及时查处督办、推动全面整改。
(二)分级督导、分类施策,确保问题改得实。深入分析研判一线督导摸排情况,对个性问题组织定点核查、督促整改;对共性问题制发建议函,督导推动完善机制。如针对基层疫情数据表出多门、条块分割、清理滞后等问题,先后向市指挥部综合组发送建议函,向市卫健委、各区指挥部下发督办函,要求针对性开展表格专项清理精简工作,为一线抗疫人员减压减负。
(三)持续盯紧、巩固提升,确保成效稳得住。始终紧盯疫情防控中的形式主义官僚主义问题,安排市级下沉各区的监督检查组协同区级纪检监察力量定期开展专项检查,对重点问题进行定向督查,对发现的责任落实不力、整改成效不优、机制衔接不畅等问题进行再督办、再问效。
注重以督促治,强化政治监督常态长效
(一)日清日结促立行立改。按照问题性质分类处理、压减时限,对监督检查中发现的问题即时反馈,其他渠道问题当日汇总分办;一般性问题现场督促解决,典型问题当日制发通报函、督办函,督促限期整改到位。疫情发生以来,累计制发督查通报25期、督办函390份,推动解决问题4300余个。
(二)以点带面促堵塞漏洞。加强对具体问题的汇总分析,找出共性问题并分类列出清单,通过向市级相关部门制发督查专报推动从面上解决。如针对需做核酸检测的非发热病人在发热门诊就诊问题,督促卫健委进一步明确发热门诊、康复门诊以及其他有核酸检测需求的群众就诊。
(三)深挖根源促提升效能。对于反复发生的问题,注重结合一线监督从体制机制上找原因、补短板。及时加强对重难点问题的分析研究,深挖背后的制度机制原因,并及时向市指挥部及相关工作组制发建议函,推动完善政策规定、健全工作制度、提升工作效能。
武汉保卫战中,武汉市各级纪检监察机关强化政治监督,严肃执纪监督问责,通报一批典型案例:
王某桥身为洪山区人民政府副区长、区疫情防控指挥部副指挥长、医疗救治组组长,政治站位不高,对疫情防控工作重要性紧迫性认识不到位,不认真执行上级有关疫情防控工作的重大决定,对自己主管的医疗救治工作只作简单布置,未能结合实际采取有力措施督促落实,贻误工作,造成恶劣影响,受到政务撤职处分。
1月30日,洪山区疫情防控指挥部指挥长会议传达省、市指挥部要求集中隔离与新冠肺炎感染者密切接触人员的决定,但由于區指挥部有关负责同志对上级要求认识不到位,工作中没有认真落实上级决定,导致该区大量密切接触人员未能按要求集中隔离,造成恶劣影响。
2月8日,市防疫指挥部告知洪山区指挥部可将有关确诊轻症患者转送方舱医院,但区指挥部医疗救治组未能做好事前协调对接工作,未准确掌握东西湖武汉客厅方舱医院尚未正式接受患者的情况,仓促安排工作人员将洪山区隔离点多名确诊轻症患者集中转运,致使上述患者当晚在车上等待4个多小时后才被送至武展方舱医院,造成不良社会影响。
2月10日,洪山区关山街、卓刀泉街按要求组织本辖区危重患者送至火神山医院治疗,但因区医疗救治组组织不力,对转运车辆、具体衔接等准备不足,未能及时将患者送至火神山医院,导致患者次日早上才被送至同济医院光谷院区治疗。