职业教育发展策略研究

内容摘要：职业教育发展是时代的需求，是社会主义新时代教育事业发展的需求。在服务地方经济、文化建设过程中，职业教育决定着区域竞争力的发展。必须把职业教育发展与地方经济社会发展统一规划，统筹职业教育资源，把握地方发展的人才和技术需求导向，深化职业教育改革， 为国家教育强国战略发展贡献力量。

关键词：职业教育 社会发展 策略

1.榆林职业教育发展的机遇

职业教育的发展在一些发达国家已经非常成熟，比如德国、美国等国家，他们的职业教育体系建立较早，发展的比较稳健。而我国的职业教育发展相对滞后，从党的十八大以来，职业教育的发展才逐步走向新的发展轨道。党的十九大以后，在习近平新时代中国特色社会主义理论的指引下，高等职业教育迎来了前所未有的发展机遇，同时也面临非常大的挑战，因此，职业教育的顶层设计显得尤为重要，对榆林市职业教育的发展意义重大。

榆林作为呼包鄂榆城市群的重要枢纽，在全国新型城镇化格局和沿边开发开放布局中具有重要地位。产业基础较好，资源合作潜力巨大，交通相互连接，人文交流底蕴深厚，一体化发展认同感较强，城市集群所带来的效应也在明显增强。在榆林面临大发展的机遇面前，榆林市的高职教育承担着为当地经济社会发展提供符合榆林特色的可靠的职业技术人才的历史使命，时不我待，在未来的5-10年时间，是榆林职业教育发展的黄金时期，所以发展战略显得尤为重要。

榆林市职业技术学院是榆林市委市政府举办的唯一一所高职院校，刚刚整合了原来榆林农校、林校、财校、卫校再加上以前整合的工业学校，目前一个综合性大职院的格局初步形成。榆林市12县的农业、林业、医疗、财政等系统的骨干力量有一半以上均来自这些院校，如今大职院整合了现有的榆林最好的职业教育资源，再联系各县的职教中心，大力培养符合榆林当地需要的专业化高技术人才和专业工匠，必将成为建设榆林经济社会的主力军，具有非常重要的经济社会效益，也将成为榆林向全国乃至世界的一张闪亮名片。

2.职业教育发展是时代发展的需求

2.1职业教育是教育强国的重要组成部分

习近平总书记指出，“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”。明确了职业教育的重要定位，深刻阐明了职业教育的跨界特性以及在国民教育体系和人力资源开发领域的重要地位。同时指出，职业教育“是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径”。明确了职业教育的重要作用。职业教育“肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责”。明确了职业教育的重要职责。发展职业教育是“为实现‘两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚实人才保障”。明确了职业教育的重大使命，深刻阐明了加快发展现代职业教育的重大意义。

2.2职业教育发展是新时代教育事业发展的需求

习近平总书记关于职业教育的重要指示是改革开放以来党和国家最高领导人专门对职业教育工作所作的最全面、最系统的一次指示，高屋建瓴，内涵丰富，意蕴深邃，体现了党和国家对职业教育工作空前重视，是新时期我国职业教育科学发展的行动指南。李克强总理也在推进职业教育现代化座谈会上讲到，加快发展现代职业教育，对于发挥我国人力和人才资源巨大优势、提升实体经济综合竞争力具有重要意义。在各方面共同努力下，近年来职业教育改革发展取得了显著成就，应予充分肯定。“十三五”时期，希望围绕贯彻党中央、国务院重大战略部署，落实新发展理念，切实把职业教育摆在更加突出的位置，加快构建现代职业教育体系。坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，进一步深化改革创新，强化产教融合、校企合作，积极鼓励和支持社会力量参与，努力建成一批高水平的职业学校和骨干专业，加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才，深度融入大众创业、万众创新和“中国制造2025”的实践之中，促进新动能发展和产业升级，带动扩大就业和脱贫攻坚，为推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平作出新贡献。

2.3职业教育发展是服务地方经济发展的内在需求

作为陕西省经济发展的第二极，榆林市要打造国际知名、国内一流能源化工基地，为榆林市跨越式发展、建设晋陕宁蒙区域中心城市提供大量坚实的建设者和高素质劳动人才，就必须大力发展职业教育。去年以来，榆林市将原有的农校、林校、财校、卫校等中职院校全部整合，初步形成一个大职院的办学格局。依托原有的优势专业资源，不断创新办学模式，提高办学质量，提升办学水平，为榆林市的经济社会跨越发展提供可靠的人才保障。目前在国际国内能源形势一片大好的情况下，榆林作为能源重化工基地和晋陕宁蒙区域中心城市，遇到了前所未有的发展机遇，也面临前所未有的挑战。其经济结构和发展模式必然要发生深刻变化以适应新时代的需要，榆林相应的以能源化工为特色的职业教育也同样面临非常广阔的发展前景，但是榆林的职业教育面临起步晚、生源不稳定、模式单一，发展缓慢等困境，因此如何办好我市特色职业教育，是当前市委、市政府所面临的重要挑战。

2.4职业教育发展是区域竞争力发展的需求

在国际国内环境日益复杂化，区域竞争白热化的今天，我国在十九大以来提出了职业教育终身化的战略要求，对于榆林市这样一个起步较晚，距离一流高职院校差距较大的现实情况来说，需要破解不少在发展中存在的難题，比如如何快速准确定位发展方向，如何建设榆林特色职业教育体系，如何将职业教育与榆林当地经济发展进行深度融合，如何结合当前精准扶贫和乡村振兴战略做好榆林高等职业教育培养人才保障等等。

3.榆林地区职业教育发展探析

3.1全面推进职业教育发展的基础建设

将职业教育发展与当地经济社会发展统筹规划，统筹区域内职业教育资源和各类职业教育协调发展，促进各部门落实发展职业教育的职责，解决好特色专业、职普比例、师资设备、示范校建设、中高职衔接、技能培训资源、社区教育、校舍挤占问题。市、县两级政府共同推进高质量校内外实训基地建设，建成能源与新能源类、加工制造类、石油化工类、公共管理与服务类、信息技术类、医药卫生类、文化艺术类、交通运输类等八大专业技术技能人才培养校内实训基地;与企业合作，建立一批校外实训基地;满足经济社会发展对技术技能人才的需求，满足学生多样化成长的需要，更好地服务全市经济社会发展和实现更高质量更充分就业需要。

3.2完善校企合作、协同育人机制建设

职业教育的发展，必须与社会发展、行业岗位需求紧密结合[1]，培养行业、企业真正需要的人才，那就必须在人才培养方案、人才培养目标的制订上与行业广泛接触，也就是说必须把企业的业务、技术资源嵌入到职业教育人才培养的每一个环节。通过鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育[2]、校企共同构建“1+1”（企业技师+学校教师）高水平、结构化教师创新教学团队，推行现代学徒制，形成“课堂在车间、工厂在学校、产品即作业”的校企合作育人模式，将企业转化为学生的“第二课堂”，将能工巧匠转化为专业课教师，将生产设备转化为生产性实训设施，将企业文化转化为职业精神。

3.3全面深化职业教育改革与发展

职业教育的发展与改革必须全面深化大力推进。落实“三教”改革，启动职业院校校本教材编写工作，推行专业教学与技能实训相融合的教学方式[3]，积极推广活页式、工作手册式教材，大量引入典型生产案例，不断强化技能教学，提升学生职业素养。落实市级学生技能大赛制度，加强学生参加职业技能大赛第二课堂。加强内涵建设，以内部质量保证体系诊断与改进为抓手，制（修）订人才培养方案，建立职业教育教学标准体系，推动职业教育高质量发展。

参考文献

[1]陈冠融.民族地区职业教育服务于新型城镇化发展的策略分析——基于广西壮族自治区的个案分析.现代商贸工业， 2019，40（32），36-38.

[2]阳俊，朱朝霞，曾维伟.“走出去”背景下职业院校“双师型”教师的培养研究.智库时代，2019，（43），93-94.

[3]张素芳.“1+X”证书制度试点下职业院校会计专业教学改革研究.中国管理信息化，2019，22（20），201-202.

（作者介绍：赵庆红，榆林市职业技术学院讲师，本科，研究方向：教育管理）