乡村旅游开发的金融支持

摘要：乡村旅游产业属于新兴产业的一种，近年来在我国开始得到重点关注，并发展迅速，有效促进了各农村地区经济水平的显著提升。但是不可忽略的是，资金匮乏一直是阻碍我国乡村旅游产业发展的重要因素之一。本文阐述金融方面对于乡村旅游产业的支持情况，分析资金不足对于乡村旅游产业发展产生的影响，并探讨如何采取有效措施，以有效的金融支持促进乡村旅游产业的发展升级。

关键词：乡村旅游 金融支持 问题 措施

相对乡村旅游实践操作，其理论形成时间更晚，当前在此方面尚缺乏统一观点，所以大部分学者都认为乡村旅游这一旅游活动形式本身属于农家乐形式，其是以乡村、农民及当地的民俗文化作为重要场地、载体及管理主体，满足城市居民对于田园生活的向往。较我国城市环境，我国乡村地区的地貌、坏境及风俗等情况都更为怡人，能够吸引大量的国内外游客，随着乡村旅游业的快速发展，可以有效提升城乡经济兼顾发展的速度，促进产业发展与升级，增加农民的经济收入，同时还可以满足游客在文化方面的消费需求。而且如此还可以有效改善农村的环境，引导村民转变管理理念，促进新农村的发展改造。

1金融行业对于乡村旅游产业支持的现状

1.1由政府主导的财政方面的金融支持

我国旅游业在改革开放之后开始进入快速发展阶段，且当前出境、入境和国内三大旅游产业规模都在逐渐壮大，与之相关的是政府所主导的财政金融支出也在不断增加。尽管乡村旅游产业在我国发展的时间尚短，但近年来随着政府方面的关注与肯定，越来越多的政策和措施开始向乡村旅游产业倾斜，有效促进农村地区旅游产业的快速发展。目前由政府所主导的财政资金支持普遍侧重大中型且完善的旅游项目，其所给予固定金融支持的乡村旅游项目普遍是已经成熟且能够带来丰厚利润的项目，而如果只是村民自发组织经营的农家乐类型的乡村旅游项目，则仅给予部分政策支持。随着我国新农村建设工作的逐渐深化，各地区的乡村旅游产业也都开始获得一定的政策支持，有效促进相关产业的发展。但不可忽略的是，尽管当前由政府所主导的财政金融支持已经达到了较大规模，但由于乡村旅游产业本身的起步时间较晚，相关的与之配套的设备设施严重匮乏，所以其依然需要大量的资金支持。

1.2由银行主导的信贷方面的金融支持

银行所主导的信贷金融支持是除政府方面之外所能够给予乡村旅游产业的重要资金来源之一。由于目前我国乡村经济处于欠发达状态，旅游产业发展缺乏扎实的经济基础，因此需要一定的银行信用贷款支持。当前部分银行已经构建针对旅游业的金融交易绿色通道，使得乡村旅游产业能够获得便捷的金融服务支持，此外对于中小型“农家乐”项目，部分银行还以降低贷款利息形式予以支持，银行通过各方面的金融优惠政策，有效促进乡村旅游产业的快速发展，并且还在继续完善诸如资金及政策方面的优惠。

1.3由风投主导的融资金融支持

因为我国乡村旅游产业发展时间尚短，所以风投公司前期对于此行业资金投入较少，但由于近年来乡村旅游产业快速发展壮大，所以此行业逐渐受到风投公司的重点关注，当前部分风投公司开始接触乡村旅游产业，未来势必会继续增长。而且传统旅游景点正在逐渐完善，发展也日益饱和，其对于资金的需求量正在逐渐下降，也会促使风投资金逐渐由传统旅游产业向乡村旅游产业转移，从而有效满足乡村旅游产业在资金方面的需求。

1.4由资本市场主导的服务金融支持

资本市场对于新兴产业的促进和引导作用极为重要。随着乡村旅游产业的快速发展，诸多大型旅游集团都会被吸引到乡村旅游行业中，并且其中部分大型旅行社會选择发展潜力较大的乡村旅游线路进行投资，拓展其产业规模。例如部分住宿及餐饮行业会开始进入乡村旅游产业，如此可以有效提升乡村旅游为客户提供的服务质量，而且随着资本市场的资金大量涌入乡村旅游产业，会有效吸引社会大众的注意力，从而显著提升乡村旅游经典的知名度，吸引广大城市游客前来旅游。乡村旅游产业作为我国旅游行业的重要组成部分，只有获得足够的关注度，资本市场才会给予其充足的资金支持。

二、资金不足对于乡村旅游行业发展产生的影响

2.1综合效益较差，缺乏足够的升级资金

2.1.1对于旅游项目的开发层次较低，盈利能力不足

目前诸多乡村旅游项目目光短视，侧重追求短期经济回报，所以只是粗略利用自然景观、果园、农田以及养殖场等资源的原始价值，未能充分挖掘其旅游资源蕴含的再生价值，导致产品定位较低，开发程度较低，自身缺乏足够的盈利能力，所以无法积攒充足的资金支持后续发展。例如当前乡村旅游随处可见各种柜台、货摊等，与低层次商业过度开发，会使得城镇居民对于乡村环境的热情和期待大打折扣，并且很难吸引外部资金投资。

2.1.2游客对于旅游纪念品缺乏兴趣，导致旅游收入增长较少

目前乡村旅游项目中，存在很多旅游纪念品严重同质化，例如仿制文物、儿童玩具等完全无法体现地方特色且不具有纪念价值的商品，所以其很难吸引游客的购买欲望。还存在部分具有当地特色的工艺品与消费者需求之间存在脱节的情况，对于消费者的实际需求不够重视。例如结构相对简单、制作较为便捷的竹工艺品，能够充分体现当地的乡土风情和人文特色，本应当具有较强的市场潜力，但是当地对于该工艺品的定价过高，让消费者觉得过于昂贵，最终选择不去购买。

2.2缺乏充足的资金开展基础设施建设工作

2.2.1乡村旅游的民宿缺乏地方特色，并且没有足够资金支持

乡村旅游普遍应当建设独具当地特色的精品民宿，以帮助游客更好的回归和贴近自然、充分放松身心。但当前很多乡镇所建设的酒店都是以现代化形式为主，并且由于缺乏统一的管理，所以存在“脏、乱、差”等情况，使得游客拒绝在当地留宿，从而无法充分发挥旅游综合效益。而且乡村老宅等都属于乡村旅游的重要景点，但由于其年久失修，得不到充足的资金维护，出现破败甚至倒塌的情况。

2.2.2缺乏充足资金开展交通基础设施建设工作

顾名思义，乡村旅游项目都集中在乡村地区，较城镇地区而言，其交通基础设施建设存在明显不足，所以糟糕的交通环境成为乡村旅游产业可持续发展的关键因素之一。当前随着国家对新农村建设工作的逐渐深化，连接到各乡镇旅游景点的公路交通得到显著改善，但其依然存在通行时间长、车多路窄等问题，如此会对游客的心情和再次游玩的愿望产生影响。甚至会使得过夜游客数量大大下降，势必会导致住宿相关的衍生消费的大量流失。

2.3参与方自身缺乏充足资金，无法满足项目提升需求

2.3.1当地政府缺乏财力支持

目前乡村旅游项目普遍以政府资金投入为主，尽管其在短期内拥有充足资金开发项目，但是由于其规模较小，所以对于保护农村生态环境、繁荣农业和提升农民收入无法取到显著的影响。导致农村群众不重视基础设施建设工作，未能从整体角度合理规划和利用乡村旅游资源，不仅严重浪费财政资金，还因为自身发展状况较差，导致当地政府不愿增加资金的支持力度。

2.3.2金融机构不愿支持乡村旅游个体经营户的发展

乡村旅游行业中的大部分经营主体都是属于农业和旅游业的跨界经营者，其在乡村拥有相对规模的财产，但是其财产因为确权模糊，并且难以评估价值，所以无法转换为金融资源，无法获得有效的信贷支持，导致乡村旅游行业无法从金融机构获得充足的发展资金。

3强化金融支持对于乡村旅游开发的促进作用

由于当前各地乡村旅游项目都在快速发展，所以整体存在巨大的资金缺口，单纯依靠政府财政投入并不能够予以有效解决，必须要充分盘活资产存量，做好与金融机构间的合作工作，切实丰富乡村旅游项目的融资渠道。金融机构方面也必须要充分认识到金融支持对于促进乡村旅游行业快速发展、提升等级的重要促进作用，不仅落实了“绿色金融”发展理念，同时也是金融服务实体经济的重要体现。

3.1提升金融机构在乡村旅游项目规划中的参与度

想要从根本上解决乡村旅游项目所存在的资金问题，就必须要在前期规划旅游项目的时候，主动邀请金融机构前来参与，共同对投融资计划方案进行规划，切实提高其可行性和落地性，以保证发展乡村旅游的过程中，能够全程及时获得金融机构的资金支持。

3.2确保信息通畅，对各金融机构在信贷方面的优惠信息进行整合

不同金融機构在对于乡村旅游项目的支持方面所设置的优惠政策不同，但乡村旅游经营者作为资金需求方，其所能够获得的信息普遍过于片面，如果可以有相关的或平台及时整合不同金融机构的优惠政策内容，能够有效促进乡村旅游项目更快的筹集所需要的资金，让乡村旅游行业所普遍存在的融资难、融资贵、融资慢等问题得到有效解决。

3.3在金融机构贯彻落实“绿色金融”和“普惠金融”理念

金融机构需要在自身充分贯彻落实“绿色金融”以及“普惠金融”理念，按照旅游行业的风险及乡村旅游的经营情况，采取差别化的信贷管理措施。首先，对于存在较大升级潜力的乡村旅游项目，优先支持其在污染治理、生态保护和节能减排等绿色发展项目方面的资金需求;此外还应当就创新性的乡村旅游项目予以大力支持，促进具有当地特色的精品民宿的发展，对于此类具有创新性质的乡村旅游项目的资金需求，应当给予绿色通道之时，优先予以准入、审批和发放。

3.4结合乡村旅游产业实际情况创新最为合适的信贷产品

金融机构需要按照地区乡村旅游产业的具体情况，创新与之最为匹配的信贷产品，有效盘活乡村的沉睡中的金融资产。政府方面可以鼓励引导金融机构在确保风险可控、合法合规的基础上，尝试开展旅游景区经营权质押以及门票收入权质押等方面业务，还可以开展旅游企业建设用地使用权质押、林权抵押等抵质押贷款业务，加强和农户、经营者、旅游局以及农业局等方面的合作，在此基础上构建能够满足各方利益需求且科学、合理的标准化的抵质押贷款操作流程。

3.5金融机构应当主动支持多种形式的旅游消费，刺激和提升乡村旅游市场的消费能力

金融机构需要合理安排信贷资源，对于通过相关金融机构在乡村旅游过程中所产生的消费，应当给予消费者一定的金额优惠。并且要大力改善乡村旅游项目相关银行卡业务的受理环境，刺激和引导游客重复消费。金融企业可以将自身与旅游企业的资源进行整合，结合当地的旅游项目，开发能够促进游客消费的金融产品，并积极增加银行卡的旅游服务功能。

4总结

乡村旅游行业属于我国新兴阳光产业，同时也是促进我国社会主义新农村建设的重要产业与模式，发展前景广阔。但乡村旅游行业的发展需要建立在大量资金支持的基础上，所以政府及各金融机构需要充分认识到金融行业对于乡村旅游产业发展的重要促进作用，针对当前因为资金不足对于乡村旅游产业发展所产生的影响，合理采取有效措施，降低其融资难度、提升融资速度、拓展融资渠道，促进乡村旅游产业更快、更好的发展。

参考文献：

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[2] 王莹，刘佳鑫. 金融助推特色旅游经济发展[J].中国金融，2019（15）

[3] 李春艳. 金融创新支持区域旅游文化产业发展的思考[J].商业经济，2019（5）

作者简介：李晟（1975—），男，陕西西安人，硕士，西京学院副教授，研究方向：旅游文化与旅游规划。