新形势下电力工程造价管理与控制分析

何晓华

（湖南华升项目管理有限公司，湖南 长沙 410000）

电力工程造价管理与控制无论是从电力工程经济效益上还是社会效益上来看，都具有重要的意义。在电力工程建设过程中对工程造价进行合理的控制能够有效避免工程资源的浪费、减少工作量、降低工程成本，达到节约资源的目的，实现电力工程经济效益最大化，促进电力工程的可持续发展。因此，通过各种手段来加强电力工程造价的管理与控制，有着非常重要的现实意义[1]。

1 新形势下电力工程造价管理与控制现状

当前，我国经济面临着新的发展形式，其着重强调用增长促进发展，用发展促进增长，着眼于经济结构的对称态以及在对称态基础上的可持续发展。在经济新形式下，电力行业也更加注重节能发展、可持续发展，基于此，造价管理与控制工作发挥了自身的重要作用，为电力工程的节能发展与可持续发展提供了全面支持，并取得了良好的成绩，很多电力工程的成本都得到了有效控制、资源节约方面也取得了较好的成效、质量方面也得到了进一步提升[2]。

但是在实际情况中，部分环节的不合理、不完善依然对电力工程造价管理与控制效果产生直接影响。如：招投标阶段的监督不到位，使得暗箱操作的行为恣意蔓延；在施工过程中的管控不到位使得资源浪费的情况较为严重；在管理手段方面落后，使得造价管理与控制效率低下；管理人员方面存在的问题，影响管理效果等。由此可见，电力工程造价管理现状不容乐观，上述一些方面存在的问题会对造价管理与控制产生较大负面影响，同时这些问题也是新形式下电力工程造价管理与控制必须要解决的障碍。

2 新形势下电力工程造价管理与控制的几点建议

基于上述内容，在新形势下，电力工程造价管理与控制必须要进行改革，从多个方面入手，全面提升造价管理与控制的整体质量。笔者建议从以下几方面进行改进[3]。

2.1 招投标过程的造价管控

在投标过程中，做好造价管理与控制工作需要从以下几个方面来完成：第一，招投标过程透明化。在招投标环节，应当要保证整个过程的透明化和公开化，一方面建立严格的招标制度，杜绝暗箱操作的情况出现，另一方面要加强监管力度，严格审核投标对象自身的资质。如果在监管的过程中发现了各种违规行为，必须要给予严厉处罚，从工程的开始阶段就将各种“毒瘤”拔除。

第二，招投标流程规范化。将招投标流程规范化，需要在开始阶段就对各项内容进行严格的管理和控制，以我国相关标准为基础，促进整个流程的规范化发展。电力工程的招标小组需要结合自身的实际发展情况来编制、审核并发布相关招标文件，并科学编制评标报告，按照“截标-评标-筛选”的基本流程合理把控各个环节，将各项内容细化，合理签订合同，保证招标阶段的规范化。如图1所示，为招标过程规范化发展所依据的专业知识和法律法规。

图1 招标过程规范化的依据

2.2 施工过程的造价管控

在施工阶段对造价进行管控，主要从以下几方面入手：第一，工程材料与设备的管控。电力工程在建设的过程中会需要大量的材料和设备，会在材料与设备上花费大量的资金，因此，对材料与设备的造价进行管理有着重要的意义。在实际情况中，需要先制定施工环节所需要的材料与设备定额，将所需要的人力、物力等方面的资源消耗情况进行细化。在材料及设备采购的过程中，深入市场并做好市场调研，选择信誉度较高的供应商，选择性价比较高的材料及所需型号的设备，在最大程度上提升材料的性价比，以便对材料与设备的造价进行合理控制。此外，对进场材料的质量进行合理管控，定期盘点，避免材料现场失窃、损坏等情况，全面降低材料周转的成本。

第二，工程质量的把控。对工程质量进行把控能够避免因智慧来那个不合格而造成的返工现象，这样就会避免不必要的资源浪费。因此，要结合施工图纸的要求，明确并执行相关施工工艺，合理使用相关设备展开施工，并对施工郭恒进行全面监督，避免施工失误、错误施工、设备损害等导致成本上升，与此同时还要对施工人员自身的专业水平进行强化，避免其使用不正确的施工技术而导致成本上升[4]。

第三，施工进度的管控。如果施工进度拖沓，那么就会造成资源的过度消耗与浪费，对后续的电力工程运行产生严重的影响。因此，应当要严格编制施工进度，对施工进度进行严格的把控，从材料、资金、人员等方面进行管理，保证施工进度在预计的范围内。

图2 某管理软件物资管理系统功能

2.3 加强信息化管理技术的应用

在电力工程造价管理与控制的过程中，单纯的以人工为主的管理方式已经不能够满足实际需求。随着互联网的发展，越来越多的技术为电力工程造价管理与控制提供了有效的支持，因此，在电力工程造价管理与控制的过程中，应当要加强信息化手段的应用，实现信息化管理。电力工程建筑单位应当要加强造价管理软件的引进与使用，实现电力工程全过程造价的动态化、智能化管理，将与造价相关的内容纳入到系统中，方便查看与调取使用。现如今市场上有很多针对电力工程造价管理的软件，如：广联达、博微、筑业、殷雷、康拓普等，需要根据实际情况选择合适的管理软件。如图2所示，为某管理软件物资管理系统功能模块。

2.4 加强人才队伍的建设

电力工程造价管理与控制工作需要有高素质的人才队伍作为支撑。因此，应当要加强造价管理与控制人才队伍的建设。第一，加强现有人才队伍的培训工作。对现有的管理人才来说，应当要加强对其综合能力的培训，包括管理观念、管理模式、管理方法、管理技能、计算机操作能力、职业道德等方面，通过定期或不定期的培训来全面提升管理人员的综合能力。或者可以派遣管理人员去到先进的单位进修，学习先进的技术和知识。第二，加强高素质人才的引进。相关单位应当要加强高素质人才的引进，适当放宽招聘范围、提高准入条件，对人才进行综合考察后吸纳到人才队伍中[5]，为管理人才队伍增加更多“新鲜血液”。

3 结语

总而言之，随着我国节能发展、可持续发展的发展以及新经济形式的发展，电力工程建设的过程中也需要对造价进行合理的管理与控制，借助信息化手段来对电力工程建设过程中各个阶段的造价进行有效控制，避免各种违规行为的出现而影响了工程的造价。同时，需要不断提升人才队伍的综合水平，为造价的管理与控制奠定良好的人力基础。