善用制度谋事干事

申国华

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调：“要把制度执行情况纳入考核内容，推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。”习近平总书记的重要讲话既给我们提出了明确要求，又给我们指明了前行方向，还教会我们一个科学的思想方法和工作方法——善于运用制度谋事干事。

在其位谋其政。谋事干事，是干部为政的基本要求。然而，有的干部谋事干事凭主观愿望、个人喜好，结果导致一些民心工程变成了“伤心工程”;有的干部谋事干事靠拍脑袋作决策，既不调查研究，也不咨询论证，最后很多困难解决不了，自己拍屁股走人，留下一堆烂摊子;还有的干部谋事干事信奉“潜规则”，凡事都想找关系、靠熟人，往往埋下很多隐患，导致老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，等等。如此谋事干事，说到底是拿群众利益作赌注，既劳民伤财，又损害党的形象。

谋事干事的最终目的是干成事、不出事。谋事干事的过程充满了不确定性因素，甚至还有风险和挑战。在谋事干事的过程中如何化解风险、迎接挑战和破解难题，善于运用制度无疑是关键作在。

习近平总书记强调：“制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。”善于运用制度谋事干事，不仅耗时少、风险小，而且见效快、能持久。因为有制度支撑，遇到“硬骨头”也啃得动，遇到“钉子户”也拔得掉，还不会有“后遗症”;由于制度具有稳定性，谋事干事周期再长、困难再大，也不会因个人意志、环境变化而随意更改或作废;由于制度具有全局性，不会因为谋事干事一地一域的条件和环境发生变化而失灵。事实上，党的十八大以来，经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方方面面取得的巨大成就，从一定意义上说是善用制度谋事干事的结果。所以，只有善于运用制度谋事干事，才能干成事、不出事。

用制度谋事干事，既要会用，更要善用。善用制度谋事干事是一种本领，也是干部应该具备的一种领导艺术。运用制度谋事干事犹如医生看病、郎中抓药，关键是要对症，做到具体情况具体分析，因人而异、因事而异，恰到好处、恰如其分，既不能张冠李戴，也不能生硬刻板。否则，犹如盲人摸大象，各唱各的调，各说各的理，很难干成事甚至还可能把事情干坏。比如：抓管理，既不能统得过死，也不能放任自流，更不能“眉毛胡子一把抓”，而是要灵活运用制度搞管理，坚持原则性与灵活性相结合，做到有张有弛，才能进一步激发积极性和主动性。

善用制度谋事干事强调的是尊重制度、维护制度、执行制度。凡事无论做计划、定目标还是拿方案、订措施，都要先找制度、找依据。不能嫌“走程序”麻烦而走“捷径”、抄“近路”，不能嫌制度“条条框框”多而搞变通、打“擦边球”，否则很可能走入“死胡同”或者到了最后关头功亏一篑。只有以制度为准绳，让制度护航，所做的工作才能经得起历史和人民的检验。

用制度谋事干事既考验领导干部的工作本领，更考验领导干部的政治素质。领导干部要推动制度刚性运行，自身必须过硬，真正带头维护制度權威，做制度执行的表率。只有做到严格按照制度履职尽责，善于运用制度谋事干事，才能战胜前进道路上的各种艰难险阻，创造出经得起历史和人民检验的一流业绩，向党和人民交出一份满意答卷。