浅谈电力企业安全生产管理中存在的问题与改进措施
2020-06-30武东鸿
武东鸿
摘要:随着国家的发展,人们的生产和生活水平不断提高,而电力安全生产不仅关系到国家的财产安全、人民的生命安全和生活需求,更会影响电力企业的内外形象。要确保电力企业的安全生产,使企业健康、稳定、持续地发展,必须强化和完善电力安全生产管理,建立长效健全的安全生产管理机制。
关键词:电力企业;安全生产管理;问题;改进措施
引言
现阶段,大部分电力企业均已对生产管理做了全面加强,显著提升了生产稳定性,但还是需要对隐藏的安全隐患引起重视,电力企业中的管理人员应将自身的防患意识提高,将科学合理的风险评估机制建立起来,严格把控生产管理中的风险,从而使电力生产的安全性、稳定性得到保障。
1当前电力企业安全生产管理中存在的问题
1.1安全教育培训工作不到位
当前,电力企业普遍对安全生产高度重视,对安全教育培训工作都投入了相当大的力量,但仍然存在薄弱环节。一是部分电力企业一味追求经济效益,对安全教育培训工作在安全生产管理中的重要性认识不足,重视不够。二是缺少长期、系统的教育培训规划。虽然每个电力企业都开展安全培训,但在具体实践中没有长期、系统的教育培训计划,培训工作呈阶段性、短期性的特点,使得安全培训工作的实施处于零散状态。三是培训内容、形式与生产实践脱节。目前,部分电力企业的培训方式通常以课堂理论教学为主,对企业的安全现状分析不够,缺少实践经验和必要的安全剖析,对不同工种、不同人员及不同专业人员缺乏现场实操培训,使参培者没能真正掌握一定专业的安全技能,容易出现习惯性违章,引发安全事故。
1.2安全意识淡薄
在电力企业生产中,一些企业存在没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系,忽视了安全生产的过程管理,导致安全生产责任意识淡薄,职工自我保护能力差,习惯性违章屡禁不止,人员责任事故时有发生。比如,在检修、施工中不认真落实现场安全组织措施和技术措施,违反操作规程作业和不正确使用安全工器具,造成人员伤亡事故和电网设备损坏事故。
1.3安全管理制度和安全职责没有落实到位
一些電力企业或多或少存在安全管理制度和安全职责没有落实到位的现象。一是将安全管理制度和安全职责的总体要求停留在口头上、书面上,没有根据各个生产环节的岗位要求来进行制订,且在生产中没有落实到位。二是过于重视经济效益忽视对安全生产工作的过程管理,红线意识和底线思维不强,只重视重点环节的安全管理或采取大框架式管理,轻视细节的安全过程管理,没有及时总结经验教训对安全管理制度和安全职责制定、整改和落实。三是管理人员对安全管理制度了解不深,对各级安全职责把握不牢,不能在具体的实际工作中作出及时有效的安全指导。
1.4安全管理队伍建设效果不佳
管理人员是决定电力企业安全管理质量的关键,他们素质的高低很大程度决定了一个企业的安全管理水平。目前,一些电力企业特别是县级电力企业的基层安全管理人员或多或少存在素质水平不一致、管理队伍建设不足等弊端,甚至一些管理人员业务知识水平低下、责任心不强,这样就会出现危险源的辨识、安全风险的识别、风险的防控能力差,很难意识到电力生产过程中存在的潜在风险,当事故出现后,才认识到其带来的巨大危害。因此,需要加大对管理队伍综合素质不一这个问题的重视,以便为安全管理工作高效开展提供人力资源支持。
2电力企业安全生产管理的措施
2.1提高工作人员的安全意识
电力企业要提升工作人员的安全意识,制定明确的安全生产规范,并要求每个工作人员严格执行,同时还应该建立完善的管理制度,对日常的设备进行全面的审核与管理,保证生产设备能够安全运行。同时还要对一些不符合生产要求的设备及时进行淘汰,在生产过程中还应该对设备进行记录与登记,尤其对于设备的维修以及管理都应该详细记录,防止设备在生产的过程中因时间过长或者维护不到位等存在安全隐患。在生产设备的采购之前要对设备的性能以及使用期限做出全面的了解,保证生产设备的高效性。在工作人员进入生产环节之前,就应该对工作内容以及工作的危险性全面的分析与研究,并制定系统的安全生产方案,防止出现无票作业的情况。电力企业还应该加强对工作人员安全生产的教育与培训工作,可以定期组织并开展安全生产教育活动,开展安全生产技能大赛,安全生产演练等,还可以在危险系数比较大的工作环境中张贴规范的工作流程示意图等。在信息技术日益发展的社会背景下,电力企业还可以借助互联网、手机等将电力生产的规范操作制作成视频、音频或者图片等形式,上传至企业的官方网站或者微信公众号上,方便电力生产人员的观看与查询。希望通过多种形式的安全生产活动等,提升电力企业工作人员的安全意识。
2.2制定完善的安全管理制度
除了要提高生产工作人员的安全意识之外,电力企业还需要制定完善的安全管理制度,让管理人员能够明确工作职责,并做到有据可依,严格按照安全管理制度进行生产管理,降低安全事故发生的可能性。电力企业应该重视日常的生产管理工作,将每项电力生产管理工作都纳入到管理制度中,并设置专门的管理部门以及管理人员进行监督与管理,从而保证生产管理制度的有效落实。电力企业还应该定期对管理人员进行安全管理培训工作,就目前在电力企业中存在的安全管理问题进行全面的分析与讨论,并根据电力企业的实际情况以及生产的性质等,制定出可行的安全管理方案。同时企业还应该派生产管理人员到高校或者优秀的企业学习先进安全管理的专业知识以及经验等,电力企业在引进生产人才时,不仅要考查其专业素质,还应该综合审核应聘人员的综合素质以及对安全生产的认识等,保证其能够胜任电力企业安全生产管理工作。电力企业还应该严格执行国家对电力安全生产的规章制度等,清楚地认识到电力安全生产、电网安全运行、职工生命的安全和国家资产等的重要性,保证电力企业能够安全运营。
2.3构建完善的安全生产管理体系
电力企业应该构建完善的电力安全生产防御措施,对我国电力企业在生产中可能会出现的危险做出分析与研究,并制定出针对性的防范体系,这样就能在最快的时间内防止安全事故的发生。比如:“二票三制”以及“春秋两季大检查”等措施,这些工作都符合电力企业生产运行的实际情况,有助于发现并尽早消除安全隐患。随着电力体制的改革,在电力企业资产管理多样化的背景下,监督与检查部门更应该加强管理;电网建设的速度越来越快,电力供需矛盾也逐渐凸显,因此,电力企业建立更加完善的安全生产管理体系迫在眉睫,需要电力企业各个部门之间相互配合,统一协作,权责明确,这样才会给用户提供安全、优质的服务。
结语
在电力行业的安全管理中,保证安全生产的一种有效方式就是对风险的控制,其主要目的即是在潜伏期消除和控制隐藏的危险源,由于电力生产过程中随时都存在着发生事故的隐患时刻,如果不能在其爆发前有效控制则势必会造成严重事故发生,使企业乃至社会损失惨重,因此在电力行业的生产过程中,要求相关工作人员加大安全管理力度,且可以合理有效的控制过程中存在的风险,让企业的安全生产得到充分保证。
参考文献
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