浅析政府新会计准则对行政事业单位的影响

李兴美

【摘要】本文基于新会计准则提出的背景，探讨新会计准则对我国行政事业单位管理的重要性，在此基础上分析该准则对行政事业单位的影响，并提出可行性建议，为我国行政事业单位的管理提供参考。

【关键词】新会计准则;行政事业单位;影响;建议

近年来，我国不少行政事业单位的会计财务工作问题频繁发生，这在很大程度上影响了单位的整体工作效率。因此，为了解决会计工作问题，完善会计工作人员职能，进一步提高行政事业单位的财务管理水平，我国制定了新的会计准则。

1 政府会计准则改革背景

2015年，我国政府颁布了《政府会计准则——基本准则》，对行政事业单位在财务管理上提出了“三双”要求，以保证会计工作的准确性。在随后的三年中，我国政府又陆续出台了关于会计准则的一号和八号文件，对行政事业单位的会计工作改革提出了明确要求。但在实际管理中，会计工作却屡次出现不统一、不规范、重复统计和差错等问题，这也大大影响了行政事业单位的工作效率。所以，针对旧的会计准则不能很好解决单位会计工作问题的情况，政府于2019年出台了《政府会计准则第7号—会计调整》并在年初正式实行，这也标志着我国会计准则新改革的开始，表明了政府对行政事业单位会计工作调整的高度重视。

2 新会计准则对我国行政事业单位管理的重要性

在社会主义现代化建设的新时期，能够强有力地推进我国行政事业单位会计准则革新对于我国会计工作具有着重要意义。

2.1新会计准则是我国政府会计制度的重大创新

新会计准则不仅容纳了旧准则的管理模式优点，同时也实现了预算与财务会计分离与衔接的目标，能通过财务会计数据准确了解行政事业单位的资产运行情况，对于完善行政事业单位的财务管理，促进单位的进一步发展具有巨大的创新作用。

2.2迎合时代发展要求

在强调可持续发展的时代，不少行政事业单位仍然以传统的会计准则为标准，相对单一的业务无法满足当今行政事业单位的发展需求，不利于其可持续发展。所以，政府出台的新会计准则旨在对会计工作核算模式进行创新，促使行政事业单位以新准则为标准改进会计核算模式，逐渐适应新时代的发展要求，并促进其可持续发展，以提高单位的会计管理水平。

2.3强化预算会计与单位会计融合

与旧会计准则不同的是，新会计准则中明确提出将预算会计与单位会计进行融合，打破了过去预算与单位会计各自工作的情况，两者的有效融合也有利于行政事业单位会计工作效率水平的提升。

2.4实现事业单位的会计核算

新会计准则在原有会计准则的基础上进一步完善了会计核算的工作内容与流程，并明确提出会计核算就是整个会计工作的核心职能，并体现在行政事业单位管理工作的整个过程中。所以在新会计准则背景下，单位的会计核算人员会格外重视核算工作，新准则也在很大程度上能够督促会计核算人员认真工作，以促进行政事业单位的进一步发展。

3 新会计准则对我国行政事业单位的影响

3.1指导行政事业单位的财务管理工作

新会计准则明确提出了会计调整、资产运行等要求，对固定资产与非固定资产、预算会计与单位会计进行了全新解释，这样能够指导单位对会计财务数据信息的真实性和有效性进行认真判别和把握，为单位的进一步发展提供有力支撑。

3.2实现行政事业单位资源的合理配置

新会计准则要求行政事业单位在财务管理中做到“双报告”，进一步完善和规范财务报告，公开化，透明化，真实反映单位的财务工作情况，并针对财务工作情况进行进一步的规划，这对资源的合理配置具有重要的指导作用。

3.3强化行政事业单位的财务监督管理

新会计准则明确提出了流动和非流动资产、流动和非流动负债的定义，并指出了其联系和区别，这样的界定为财务会计人员会计核算工作理清了思路，能够在掌握单位财务情况的基础上对资产进行监督管理，进而在整体上提高单位的财务管理水平。

3.4提升行政事业单位会计人员的能力

新会计准则对现有会计工作人员提出了新的要求，会计工作人员要认真学习和掌握新会计准则内容，并将学习到的准则知识灵活运用到实际工作中，这样有利于提高会计人员的工作能力，从而进一步提升财务管理水平。

4 新会计准则下完善行政事业单位工作的措施

4.1转变财务管理观念

新会计准则对财务管理工作提出了许多创新要求，所以行政事业单位要加强学习和宣传新准则内容，管理人员要基于新准则制定出更加合理健全的财务管理机制，通过新准则、新机制及时督促相关人员转变财务管理观念，迎合新要求。

4.2提升会计工作人员综合素质

针对现有会计人员业务能力不高的问题，行政事业单位要在新会计准则要求下对相关会计人员进行针对性职业道德教育和知識培训，充分了解新会计准则内容，适当聘请高素质人才开展财务工作，以此激励并提高会计人员的综合素质。

5 结语

综上所述，由于在旧会计准则的影响下，很多单位的财务信息系统建设并不完善，无法达到新准则的要求。所以，单位应当加大人力物力财力的投入，根据新会计准则完善和规范财务工作流程，通过专业人员的系统培训和软件的创新开发，加强单位的财务信息系统建设，弥补不足。

参考文献：

[1]郭菲.实施政府会计制度对行政事业单位的影响及应对措施[J].经贸实践，2018（6）：53-54.

[2]张红.试析行政事业单位在政府会计准则下的财务核算模式[J].管理观察，2018（18）：161-163.

[3]虞燕芬.行政事业单位执行政府会计制度机制研究[J].行政事业资产与财务，2018（24）：51-52.

[4]白华.论行政事业单位内部控制建设中的十大关系[J].会计与经济研究，2018，32（6）：3-18.