百万群众俱欢颜

张平 唐丰

宣汉县2019年经济社会转型发展亮点聚焦

从“全省贫困人口最多”到“全省减贫人口最多”，高质量完成脱贫攻坚“整县摘帽”;地方公共财政收入突破20亿元大关，锂钾综合开发产业园、微玻纤新材料产业园纳入2019年全省100个重点推进项目;国家级美丽乡村标准化试点通过验收，建成“美丽达州·宜居乡村”136个;成功创建四川省首批全域旅游示范区，全县年接待游客1232万人次，旅游综合收入突破100亿元大关……

攻坚提速，转型发展。2019年，四川省达州市宣汉县委、县政府团结带领全县广大干部群众，迎难而上、锐意进取，紧盯“全面建成繁荣美丽新宣汉”奋斗目标，围绕建成“全国新能源新材料基地和全国知名旅游目的地”两个定位，深入实施“三大战略”，强力推进“双核双区”，繁荣美丽新宣汉建设开创崭新局面。

亮点一：锁定目标  经济实力再上新台阶

镜头回放：行走在宣汉普光经济开发区柳池工业园和微玻纤新材料产业园，处处涌动着发展的强劲脉搏：园区大道纵横交错，工业厂房鳞次栉比，生产车间机器轰鸣，排列有序的大卡车满载着一批批产品从园区内缓缓驶出，奔向全国各地……

亮点聚焦：2019年，巴山大峡谷景区成为县域经济“新引擎”，微玻纤新材料产业园成为县属工业“新龙头”，县城“三路三片三园”成为城市发展“新名片”，锂钾开发成为转型跨越 “新希望”……全年完成地区生产总值369.9亿元、同比增长8%，规模以上工业增加值增长10.1%，地方公共财政收入20.02亿元、增长9.2%，全社会固定资产投资增长11.8%，社会消费品零售总额168亿元、增长11.2%，城镇居民人均可支配收入29090元、增长9.6%，农村居民人均可支配收入12544元、增长10.6%。多项经济指标增速高于全国、全省、全市平均水平。

亮点二：决战决胜  脱贫奔康迈出新步伐

镜头回放：有着2000年悠久历史的宣汉，在岁月长河中继往开来，跨越一场历久弥坚、气势恢宏的全民减贫战役，终于迎来了载入史册、值得铭记的时刻：2020年2月18日，四川省人民政府正式批准宣汉县退出贫困县序列。这标志着宣汉高质量完成脱贫攻坚任务，顺利“整县摘帽”。

亮点聚焦：脱贫攻坚决战决胜，2019年，宣汉县顺利完成“17个贫困村退出、11527名贫困人口减贫”目标，贫困发生率降至0.44%，脱贫成果展示片《大巴山里的金山银山》获央视专题推介，代表四川省成功迎接国家第三方评估检查，实现了从“全省贫困人口最多”到“全省减贫人口最多”的华丽蜕变。

“广厦行动”深入实施，全年消除农村不安全住房6.5万户，新建农村公路882公里，荣获“全省四好农村路示范县”称号，巴山大峡谷内环线获评“全国美丽乡村路”，白岩滩水库主体工程基本完成，土溪口水库加快建设，新建农村饮水安全工程1047处，“厕所革命”扎实开展，所有行政村电力、通信、网络实现全覆盖，巴山大峡谷、西南七镇两大乡村振兴示范区基本建成，庙安乡获评全省乡村振兴先进乡镇。

亮点三：砥砺奋进  转型升级开创新局面

镜头回放：2019年9月23日，达州市、宣汉县与正威国际集团在成都签订投资协议，投资550亿元新建“国家级新能源新材料产业基地”。

亮点聚焦：产业质态持续优化，三次产业结构调整为18.8∶38.2∶43。工业“三驾马车”势猛劲足，锂钾产业综合开发强势开局，微玻纤新材料产业持续增长，天然气硫磺产业稳中有升，正原四期等16个项目竣工投产，全年新增规上工业企业15家，普光经济开发区主营业务收入达460亿元。

全县初步形成了以东部巴山大峡谷为龙头景区、西部乡村休闲圈、南部康养度假圈、北部文化体验圈、中部生态观光圈为配套景区的“一区四圈”全域旅游新格局。2019年，全县年接待游客达1232万人次，旅游综合收入突破100亿元大关。巴山大峡谷景区发展态势迅猛、效应凸显，入园游客呈现“井喷式”增长态势，被国际旅游联合会评为“最美中国文化旅游目的地”，宣汉县成功创建全省首批全域旅游示范区。

县城“三路三片三园”基本建成，“一环一区两园两路”完成规划，西区新城提档扩容，县城建成区面积达21平方公里，全县城镇化率达到42.35%。

亮点四：补齐短板  民计民生得到新改善

镜头回放：“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山。”11月6日，四川省第十届乡村文化旅游节（秋季）在宣汉县巴山大峡谷开幕;12月21日，四川达州宣汉首届“巴山大峡谷·罗盘云顶冰雪节”盛大举行。慕名前来参加文旅盛会的游客摩肩接踵，车队长龙般在内环线川流不息……

亮点聚焦：宣汉县牢固树立发展为民理念，着力解决关系群众切身利益的热点、难点问题。2019年，民生投入48.25亿元，占财政支出总量的76.3%。

广泛开展以“穿巴人服、唱巴山歌、跳巴人舞”为载体的庆祝新中国成立70周年系列文化活动，舞蹈《巴山女人》荣获“一带一路”中泰文化艺术节金奖。“三名工程”深入实施，办学条件不断优化，完成标准化中心校建设74所，宣汉中学被授予“清华大学优质生源中学”称号;高考成绩再创新高，9699名学生考上大学，其中录入本科院校4677名，清华、北大17名，职教高考本科上线人数位居全省第一。县中医院迁建项目主体完工，全国卫生县城创建工作高效推进。全年民生投入52.6亿元，占财政支出总量的75.9%。保障性安居工程有序推進，医疗保障便民高效，低收入和特困人员应保尽保，城镇登记失业率控制在4.1%以内，社会保障体系更加完善。

亮点五：激发活力  发展环境实现新优化

镜头回放：“宣汉县投资环境好，服务质量高，我们愿意在这里创业发展！”达州拓普节能建材有限公司项目经理董书贵由衷感叹。近年来，宣汉县持续向环境要形象、要效益，努力营造极具竞争力、富有吸引力的发展环境，全力打造安居福地、发展宝地。

亮点聚焦：党政机构改革高质量完成，行政审批更加便捷高效，减税降费达7.86亿元，供销综合改革走在全省前列。国企改革取得突破，11家停破产企业改制顺利结束，2000多名下岗职工得到妥善安置。共争取上级项目213个、到位资金16.7亿元，锂钾综合开发产业园、微玻纤新材料产业园纳入2019年全省100个重点推进项目，对外成功引进3000万元以上项目38个、到位资金140亿元。环保督察反馈整改高效完成，河湖长制全面落实，“蓝天、碧水、净土”三大保卫战纵深推进，“五治”工作成效明显，“绿化宣汉”行动深入实施，主要河流、集中饮用水源水质达标率100%，空气优良天数达标率94.5%，森林覆盖率60.4%。“七五”普法成效明显，扫黑除恶专项斗争深入开展，“平安建设”加快推进，进京非访人数首次实现“零发生”，君塘镇洋烈新村成功创建全国乡村治理示范村。安全生产形势持续向好，全年未发生较大及以上生产安全事故，社会大局和谐稳定。

亮点六：凝心聚力  党的建设取得新成效

镜头回放：走进宣汉，无论是乡间村陌，亦或是城镇街巷，形态各异的红灯笼挂在门楣，形成一道靓丽的风景线。2019年，宣汉在“诚信·守法·感恩”公民思想道德教育活动中，共评选出公民思想道德建设先进村（社区）79个，县级模范户2.1万户，乡镇模范户4.4万户，村（社区）达标户11万余户。

亮点聚焦：“脱贫攻坚纪律作风保障年”和整治“群众最不满意的10件事”活动成效明显，强力惩贪治腐，全年共立案查处违纪违法案件319件376人。“宣汉发布”连续3年成为四川十佳区县政务新媒体，“诚信·守法·感恩”公民思想道德教育活动入选全国宣传思想工作、全省基层治理实践探索经典案例。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，95个软弱涣散基层党组织提档升级，“农民工回引培养”工程加快实施，培育村级后备力量1160名，基层战斗堡垒更加坚固。鲜明实干用人导向，175名实绩突出的干部得到提拔重用，138名卸任干部到一线担当重任。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的起点，宣汉县委、县政府将团结带领132万宣汉人民，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，投入到繁荣美丽新宣汉建设的时代潮流中，以更加优异的成绩向党和人民交一份满意的答卷。