新时代清东陵景区建设的思考

秦雅梅

随着我国经济高速发展，国民经济总体水平不断提升，人居环境不断改善，人们对外出旅游的需求越来越强，对旅游消费质量的要求越来越高。世界文化遗产——清东陵作为当地旅游业发展的龙头和唐山地区首个5A级旅游景区，能否为游客提供高质量的旅游体验显得至关重要。在旅游发展大爆发的新时代，清东陵该如何做，才能在激烈的市场竞争中保持生命力，更好地展示文化价值，为大众提供高质量的旅游体验，笔者结合景区发展状况从景区建设管理的角度进行了思考。

一、清东陵景区的基本情况

清东陵是我国现存规模最宏大、体系最完整、布局最得体的清代皇家陵寝建筑群，占地80平方千米，建有帝后妃陵寝15座，安葬着161位清朝帝、后、妃及皇子公主。在这些內葬人物中包括入关第一帝清世祖——顺治;功勋卓著，被世人称为大帝的康熙皇帝;中国历史上寿命最长、掌权最久的乾隆皇帝;被称为清初杰出的女政治家，辅佐两位皇帝的孝庄文皇后（庄妃）;两度垂帘听政，掌权达48年之久的慈禧太后;还有给人以神秘色彩的香妃等。清东陵有单体建筑580多座，最具代表性的有经过两次大地震330年岿然不动的石牌坊;有全长达5.5千米极具艺术感染力的孝陵主神路，有叩之声若金钟的“五音桥”，有被誉为“石雕艺术宝库”和“地下佛堂”的乾隆地宫，更有采用珍贵的黄花梨木建成并用黄金装饰的慈禧陵三大殿以及“凤在上龙在下”的丹陛石等，建筑艺术达到了中国古代的巅峰。清东陵是中国封建皇陵集大成者，综合体现了中国传统的风水学、建筑学、美学、哲学、景观学、祭祀、宗教、民俗等文化，具有重要的历史价值、艺术价值和科学价值，是中华民族和全人类的文化瑰宝。

清东陵地处河北省遵化市境内，界于京津唐承德秦五大腹地之间，交通便利，区位优越，环境优美。1978年，清东陵景区对游人开放，至今已经有40余年的发展历程。2000年被联合国教科文组织列为世界文化遗产;2001年被国家旅游局批准为首批国家AAAA级景区;2015年晋升为国家AAAAA级景区。深厚的文化底蕴，良好的自然生态，使清东陵景区中外驰名，成为人们访古揽胜、放松心情的旅游胜地。

二、清东陵景区旅游发展情况

（一）旅游产品现况

清东陵实行“全保护点开放”旅游发展政策，在15座陵寝中只开放了孝陵、景陵、裕陵、定东陵（慈禧陵寝）、裕陵妃园寝（乾隆皇帝妃园寝）等5座帝王后妃陵寝。旅游方式以文物观光为主，在节假日期间举办清代文化特色主题活动，丰富清东陵的旅游体验，游览时间多为半日。

（二）旅游线路现况

清东陵观光路线分为主游线和分游线。多数游客从景区游客中心购票，统一乘车，沿顺治帝孝陵神道参观旅游纵深至各景点。也有部分游客从景区内部售票处购票，选取有代表性景点参观旅游。游线的设计没有突出清东陵所蕴含的“尊卑有别，长幼有序”传统礼孝文化，游客在参观时无法依墓主人辈分高低主次来参观，缺少在礼孝文化方面的引导，使游客对清东陵深厚的礼孝文化体验不深刻。

（三）服务设施现况

由于清东陵属于国家重点文物保护单位，对景区及周边的设施建设具有严格的要求，导致景区内餐饮、住宿等服务设施较低端，没有形成规模和特色，难以满足游客的需求，不能带动景区周边区域联动发展，没有形成景区与周边相辅相成的配套设施体系。

（四）周边村落现状

清东陵景区周边有十几个遗留下来的守陵村落，蕴含着丰富的满族民风民俗，是清东陵文化的一部分。这些守陵村生产生活场所与景区形成了犬牙交错之势。清东陵在景区建设过程中，未能与村落统一规划、联动发展，导致景村缺乏共融，现代化的村容村貌与百年古建极不相称，村民的生产生活方式一定程度上加速了古建筑老化，影响了清东陵景区的长远发展，更严重破坏游赏的体验度。

总之，从清东陵景区旅游发展现状看，景区在文化价值的挖掘展示、建设管理，一体化发展等方面还存在不足，与世界文化遗产这一优质的资源品质极不匹配，急待研究解决。

三、清东陵景区建设管理的思考

在科学技术高速发展、个性需求不断增强的新时代，清东陵该如何建设才能维护好世界文化遗产的尊严，发挥文化遗产的作用，更好地发挥蕴涵的丰富的文化价值和独特的景观价值，实现经济价值和社会价值的双丰收，这是非常值得思考的问题。

（一）以文化为引领，抓好景区建设

文化是旅游的灵魂，随着新时代的到来，人们在旅游过程中不再只是走马观花，而是希望在获得休闲体验的同时增长知识，受到文化的滋养。旅游景区只有依赖文化并形成独特性的IP形象，才能有更强的生命力和吸引力。如何将文化挖掘、展示、传播出来，被游客认可，具有旅游文化黏性显得尤为重要。清东陵是世界文化遗产，文化底蕴深厚，是典型的文化景区，建立自己的文化品牌，讲好东陵故事，传承中国优秀的传统文化是清东陵景区建设管理应首要思考的问题。笔者认为，应从以下几方面进行思考。一是深入挖掘清东陵文化内涵。通过组建自身的专业团队，与高校建立研学合作关系，借力专业学术团体研究史料、考古、调查，深入挖掘清东陵优秀传统文化。二是梳理开发清东陵文化产品。要想让景区文化真正融入旅游活动，仅仅挖掘研究是不够的，还要进行萃取、提炼，打造个性鲜明、具有生命力和竞争力的旅游产品，通过持续不断推出主题展览，举办主题活动，开发文创产品等，才能使清东陵丰富的文化内涵得以彰显。三是加强人才培养，传播清东陵文化。人才是社会发展的核心竞争力，清东陵文化的挖掘和传播都离不开高水平的专业文化人才。只有持续不断地培养专业型人才，才能使清东陵的文化得到持续不断地挖掘，清东陵所蕴含的优秀中华文明才能得到广泛传播。

（二）以生态文明全域共生的理念为指导

清东陵是遵循“天人合一”、人与自然和諧发展的理念。建筑与山水相称，既尊重自然，又顺应自然，“其建筑景观与自然景观的和谐统一，是人类具有创造性的天才杰作”。正是由于文化和建筑与自然环境的和谐统一，清东陵成为世界上独一无二的文化景观，成为世界文化遗产。

清东陵在今后的发展过程中，必须坚持贯彻生态文明的新发展理念，处理好发展与保护的关系，做到经济社会发展和生态环境保护协同共进，只有这样，清东陵原有的生态环境才能得以延续，才能保持景区的资源优势。因此，在建设发展路径上应思考以下几点。一是科学规划，建立新的旅游发展格局。借助清东陵保护区内部旅游资源的优势，建立“游览在清东陵，娱乐在马兰峪古镇，休养在古汤泉”的旅游发展格局。本着“保护优先、合理开发”的原则，使各功能区发挥自身优势，既有效保护清东陵的生态环境，又延伸旅游产业链条，解决发展带来的困惑，使清东陵的发展具有可持续性。二是走景村融合发展道路，保护好清东陵周边环境。清东陵是世界文化遗产，保护工作不仅要妥善保护好古建筑群、古墓葬，而且要保护好包括周边环境在内的文化景观。只有走景村融合的发展道路，让生活在这里的百姓积极参与到环境保护中来，清东陵的环境才能得到持续有效地保护。采取民族特色村建设，发展农业观光，农产品加工、采摘等，使清东陵周边的村落成为游线的一部分，使百姓的生产、生活与旅游发展有机结合在一起，百姓成为旅游从业人员，形成致富以环境保护为前提、景村共建融合发展的格局，保护清东陵的生态。三是整合得天独厚的自然资源。保护西大河两岸及龙门湖的生态环境，整合田园、湖泊、果园、山地等资源，通过构建湿地生态系统、种植色彩缤纷的乔灌草植物等方式，打造滨水休闲旅游带，突出清东陵的景观效果。

只有以生态文明全域共生的思想为指导建设清东陵，才能保护好清东陵的真实性和完整性，才能解决保护与发展之间的矛盾。

（三）贯穿始终“以人为本”的理念

5A级景区要“更加注重人性化和细节化”，也就是更加注重“以人为本”。景区的评定标准是一个景区达到相应等级的底线，而景区受到大众喜欢，体现对游客的温度，应该在标准上与时俱进，不断优化，使景区具有发展的生命力。在这个强调个性需求的新时代，景区无论在产品设计、服务提供，还是在环境打造等方面，都应该从游客的角度、需求出发，从而增加景区的游客量和收益。清东陵在景区建设上贯彻“以人为本”的理念时应考虑以下几个问题。一是优化硬件设施建设。考虑游客的便捷度、舒适度和安全性，硬件设施建设更加应该注重自然环保、科学化。二是优化景区服务管理。在满足大众化需求的同时，增加具有个性化、专属化的特色服务，令游客感受到景区的服务体贴、周到、有温度。三是优化旅游产品。采用灵活多样的表现形式，推出丰富多彩的旅游产品，让游客在景区有看头、有玩头、有吃头、有住头、有买头、有学头、有听头，满足游客多种需求。四是优化景区环境。恢复清东陵历史自然风貌，让清东陵的建筑与自然环境完美结合，给游客如在画中游的感觉，让游客真正体会到人与自然和谐共生，世界文化遗产的魅力。

（四）以创新发展的理念做好景区建设

创新是新时代发展的主旋律，清东陵要解决文物保护和旅游开发中存在的问题，只有用创新发展理念，才能走出目前的困境。通过创新，紧跟时代发展的脚步，才能不被激烈的市场竞争淘汰。基于此，清东陵景区要从以下几个路径来思考创新发展。一是创新管理体制。清东陵目前管理体制偏重于文物保护，不利于清东陵文化遗产的活化和文化价值的体现，创新清东陵的管理体制，合理设置体制内部机构，使旅游与文物保护能够两条腿走路，在保护好文物的前提下，旅游发展方面应采用市场化、开放性管理，以激活清東陵世界文化遗产的文化价值。二是创新文化表达。通过“文化+演艺”“文化+影视”“文化+科技”“文化+创意”“文化+节庆”等手段，创新清东陵历史文化的表达方式，展示清东陵的历史记忆和文化肌理，使其能够与游客进行情感上的交流，使人们从中认识历史、传承智慧、丰富心灵、指导生活。三是创新管理方法。加快清东陵景区智慧化建设步伐，通过现代高科技手段进行景区管理，实现便捷的智慧化服务、高效的智慧化管理、精准的智慧化营销，提高景区管理的科学化、规范化。四是创新用人机制。跳出现有用人机制的束缚，以现代企业发展的思维建立一套竞争择优的选人、用人机制;改变以往吃“大锅饭”“金保险箱”的老一套思路，通过科学的绩效考核机制，细化考核评估，利用奖惩分明等科学的管理手段营造“能者上，庸者下”的良好氛围。

（作者单位：清东陵文物管理处）