路桥工程施工阶段工程造价控制要点

吴成才

摘 要：近年来，路桥工程逐步成为重要的基础设施工程项目，此类工程项目与人们生产生活、经济社会发展息息相关。施工阶段是路桥工程建设中成本投入最多、造价占比最高的阶段，因此，为了促进路桥工程整体效益的实现，相关管理人员需在施工阶段加强工程造价管理，对各个要素实施严格的造价控制。基于此，本文分析了路桥工程施工阶段工程造价控制的相关要点，有利于提高施工阶段的造价管理水平。

关键词：路桥工程;施工阶段;工程造价;控制要点

0引言

路桥工程作为大型的基础设施项目，其在工程建设中的突出特点主要体现在周期长、工程量大等方面，这种长周期施工使得在实际的施工过程中常常会伴随着诸多不确定因素的出现，甚至有些时候会存在造价失控的现象，影响路桥工程的整体效益。因此，为了最大程度上实现工程的成本控制，必须将工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，加强造价控制。施工阶段作为造价占比最大的阶段，必须要加强此阶段材料、设备与人员等的造价控制，实现施工阶段各种工程资源的优化配置。

1路桥工程施工阶段造价控制的重要意义

近年来，全球经济一体化的发展趋势使得各行各业都面临着新的发展环境，同类型企业之间的竞争压力逐步增大。对路桥工程企业而言更是如此，路桥工程建设项目的增多使得各个工程企业之间的竞争日益激烈化，为了为工程企业创造更大的利润空间，各个路桥工程企业在发展的过程中都需要实现工程成本、造价的科学控制，赢得市场竞争优势[1]。路桥工程施工阶段工程造价控制的最终目的就是要实现工程资源的合理配置与优化，减少不必要的成本与费用支出，实现工程投资资金的合理利用，获得最大的投资回报[2]。在路桥工程的施工阶段，常常存在严重的资源浪费现象，因此，做好此阶段的成本控制具有重要的意义。

在整个路桥工程项目的实施阶段，施工阶段是工程资金、资源投入量最多的阶段，并且此阶段的耗时长，工程造价控制会受到诸多因素的影响。因此，路桥工程施工阶段是造价控制的重点阶段，造价管理人员需从工程的实际情况着手，制定完善的造价控制目标，并采用科学的造价管理与控制方式，保障工程投资资金的合理分配，减少不必要的浪费，最大程度上达到工程造价控制的目标，提升工程的经济效益。

2路桥工程施工阶段造价控制内容

路桥工程施工阶段的造价控制需从以下方面来进行：（1）造价控制人员要收集多方面的工程资料，并要实时掌握工程的施工进度、财务信息，将各种的工程信息作为造价控制的基础条件，做好持续的纠偏工作，对新增成本加以科学控制。（2）合理利用工程材料，避免不必要的材料消耗与浪费。材料是施工阶段造价占比最高的要素，因此，在此阶段需加强材料费用的管理，保障各种材料的合理利用，避免材料的浪费。（3）工程人员需具备基本的造价控制意识，逐步引入奖惩机制，鼓励全员参与到造价管理的工作中来，将工程造价控制在合理的范围内。

路桥工程施工阶段的施工任务具有复杂性与专业性，如果在实际的施工过程中，相关管理人员难以处理好各种协调关系，将会影响正常的施工进度，甚至造成一些工程资源的浪费。因此，各个工程部门都需要加强配合与协调，严格按照进度计划来组织施工，避免出现窝工与停工的现象。总而言之，在施工阶段的造价控制方面，主要是工程设备、材料与人员的造价控制，此外，还需要加强现场签证与变更管理。

3路桥工程施工阶段造价控制的主要问题

3.1技术控制不到位

在路桥工程项目中，各个环节的工程造价具有紧密的衔接性，如果前期的造价控制不到位，将会直接影响后期的工程造价。路桥工程的项目实施周期较长，这种较长的周期使得在工程建设中为保障工程建设目标的顺利实现，必须要将项目划分为多个阶段。在多个工程阶段，施工阶段的工程造价比重最高，且此阶段的工程造价会受到前期设计、招投标造价的直接影响[3]。不同的工程项目施工环节中，由于存在施工要求的差异性，因此，所使用的施工技术也存在着较大的差异，施工技术作为工程中的关键要素，同样是施工阶段造价控制的关键，技术应用需从工程现场的实际、施工要求着手，选择最具实用性、经济性的施工技术。由于路桥工程中常常包含了诸多的分项工程，比如，隧道、桥梁建设，为保障工程质量，这些分项工程对工程技术的要求很高。在具体的施工过程中，施工人员往往忽略了技术标准，缺乏施工技术的造价控制，导致所选用的施工技术虽然具有先进性、可行性的特点，但是其造价控制效果并不理想。

3.2合同控制不健全

路桥工程施工阶段，合同是造价控制的重要参考，必须要在此阶段加强合同管理，严格做好合同履约管理，避免在合同执行过程中出现违约行为等。合同中明确规定了双方的责任与义务，只有严格根据合同条款的要求来严格管理，才能够避免违约所造成的造价增加情况。但是，在很多路桥工程施工阶段的造价控制过程中，由于缺乏合同管理，导致造价控制存在诸多的问题。

3.3造价人员自身素质过低

我国路桥工程的造价管理过程中，造价人员的专业素质将会影响造价控制的效果。施工阶段的造价控制中，很多造价人员的专业素质低下，很多获得造价资质的人员多为在校学生，这就使得其在开展造价控制的过程中，缺乏施工经验的指导，单纯的理论知识无法保障造价控制的效果。

4路桥工程施工阶段造价控制的要点

4.1加强对路桥工程前期的造价控制

由于路桥工程各个阶段的工程造价具有紧密衔接性，因此，要提高施工阶段的造价控制水平，就需要从前期的造价控制着手，加强施工前期的设计、招投标阶段的造价控制。比如，在设计阶段，设计人员需结合实际情况，综合各种工程要素，保障设计方案符合经济性与技术性的要求，在整个的设计方案确定中，要严格做好造价控制工作。在正式的路桥工程施工开始之前，必须要保障招投标的科学性，制定完善的招投标制度，通过招投标，建设方要与可靠的工程施工企业合作，选择最佳的工程设計方案。在设计方案的选择过程中，必须要听从专业人员的意见，对每个方案都开展综合性的评估，尽量选择符合经济合理性、技术可行性的施工方案。

4.2加强施工阶段的合同管理

在工程施工阶段，合同管理主要是为了进行索赔管理。合同管理需从以下方面来进行：（1）充分认识到合同管理对工程造价管理的重要性。在路桥工程施工阶段，造价人员需不断掌握各种的工程变更信息，施工人员需严格遵循工程的设计标准，开展规范化施工作业，造价人员在实际的施工活动中要加强施工监督与管理，保障施工活动能够严格按照合同条款要求来进行，对于施工阶段的工程变更情况，造价人员要与工程施工部门等加以配合，分析变更是否具有实施的必要性，并评估工程变更可能带来的造价失控情况，最大程度上避免“低价中标、索赔赢利”的情况[4]。如果在施工阶段的工程变更并不是必须实施的，要尽量减少变更，否则，变更可能会造成前期施工的作废，诱发更为严重的资源浪费、造价增加现象。如果施工企业在施工过程中没有按照合同来组织施工，一旦合同另一方发现其违约行为，施工企业可能会面临较大的经济损失。（2）积极推动合同管理创新，发挥合同在施工阶段的监督与管理作用，加强履约管理，避免任何一方索赔情况的出现。

4.3提高造价人员的专业素质

路桥工程施工阶段的工程造价控制中，要提升其总体的控制水平，工程企业需逐步加强对造价人员的培训，提高造价人员的专业素质，使得造价人员能够在实际的造价控制工作中发挥其专业素质优势，保障造价控制工作的顺利进行。路桥工程造价控制具有复杂性与专业性，只有保障了造价人员极高的专业素质与丰富的造价经验，造价人员才能够科学进行施工阶段的造价控制，实现对此阶段各个要素的造价管理，保障造价人员造价控制的合理性与规范性。工程企业要从自身的实际情况着手，逐步构建完善的培训制度，定期对造价人员加以培训，并不断创新培训方式，用多样化的培训方式来提升造价人员的造价控制的积极性[5]。

4.4构建工程造价动态流程

路桥工程往往会经历以月或者年为单位的施工周期，在较长的施工时间段内可能存在诸多的变动因素，而有些时候，变动性因素的出现会造成工程造价的上升。因此，施工阶段的工程造价管理中，需加强变动性因素的管理，坚持工程造价的动态管理。施工阶段工程造价的动态控制需从以下方面来进行：（1）以动态控制为基础，充分分析工程的施工方案，对施工方案的各个细节加以动态控制，做好目标控制管理的多层次细化处理。（2）分析施工阶段可能存在的动态影响因素，并对这些因素加以必要的控制，比如，要做好这些动态影响因素的数据采集、整理与分析，实时进行成本预算等的更新，并对工期、施工合同、工程材料与设备等关键环节加以造价控制，检查实际与计划造价的偏差情况，对偏差较大的环节进行必要的调整，形成闭合的循环控制系统[6]。（3）将信息技术应用于工程造价控制中，逐步构建数据信息网络系统，并在施工过程中，结合各类数据的变化情况，进行数据的变更、补充与调整，及时剔除其中的无效数据，将数据信息系统内的各种工程数据作为工程造价控制的核心数据，保障工程造价的科学性，转变传统的工程造价管理模式，实现造价控制的信息化。

5结语

近年来，随着城市化的快速发展，我国各类路桥工程项目逐步增多，在这些项目的实施过程中，工程人员必须要做好施工阶段的造价控制，合理安排各种工程资源在施工中的配置，减少施工阶段不必要的资源消耗与成本支出，将工程造价控制在合理的范围内。

参考文献

[1] 倪晓丽.交通工程施工阶段工程造价控制要点[J].现代物业（中旬刊），2019（8）：105.

[2] 李揽月.浅淡施工阶段的工程造价有效控制[J].房地产导刊，2015（22）：322.

[3] 张晓庆.铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理[J].居舍，2019（13）：120.

[4] 王仕娣.公路施工阶段的工程造价影响因素及措施探析[J].科技风，2018，357（25）：218.

[5] 程波，刘浪.简议路桥工程施工阶段造价控制的重点及其措施[J].科研，2016（19）：205.

[6] 侍春芳.鐵路路桥工程施工阶段造价控制与管理[J].企业改革与管理，2015（5）：168.