让廉洁文化落地生根润物无声

王玮｜文

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。国有企业须在企业内构建一个廉洁从业的企业文化，打造一个风清气正的政治生态，让广大干部职工从思想源头上、行动实践中自觉做到不敢腐、不能腐、不想腐。

文化是影响和约束人们思维和行为最深沉、最持久的力量。廉洁文化是党内政治文化和国家治理体系现代化的重要组成部分，也是实现海晏河清、朗朗乾坤的有力保障，更是引导广大干部职工以更自觉的法治意识和道德修养塑造崇尚廉洁的政治生活方式和日常生活方式，摆脱外在物质束缚，达到内在廉洁自律精神追求的重要力量。国有企业培育新时代廉洁文化既是党的政治建设和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实践需要，也是增强“四个自信”尤其是文化自信的需要。

当前，在党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利的背景下，管理教育党员干部既产生不敢腐的畏惧、认识到不能腐的制约，又涵养不想腐的自觉，廉洁文化的熏陶和渗透尤为重要。

中国传统廉洁文化

廉洁是中华民族的传统美德和不变的道德准则，也是中国人永恒的精神追求。我国的廉洁文化源远流长。有文字记载，我国历史上廉洁文化活动自先秦时期就已经产生，秦汉以后的历代王朝，在官员选拔、管理、监督上形成了一整套廉洁体系，主张以廉为本、以民为本、尚贤用能、公私分明、为政节俭、正身律己、家国同构、循名责实、慎赏明罚。

我国历史上就有崇廉尚廉、鄙视贪腐的传统。中国古代思想家、教育家孔子提倡“忠恕”的伦理之道，提出“欲而不贪”。战国时期哲学家、思想家、政治家、教育家孟子提出“民为贵，社稷次之，君为轻”“春省耕而补不足，秋省敛而助不给”和“以德服人”。中国古代哲学家、政治家、军事家管仲提出“礼、义、廉、耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡。”和“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”。北宋政治家、史学家司马光提到“吏不廉平，则治道衰”和“陈立就列，不能者止”。北宋哲学家周敦颐提出“予独爱莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖，中通外直，不蔓不枝，香远益清，亭亭净植，可远观而不可亵玩焉”和“公于己者公于人”。清朝军事家、政治家左宗棠提出“身无半亩，心忧天下”和“惟崇俭乃能广惠”。北宋文学家苏轼“天地之间，物各有主，苟非吾之所有，虽一毫而莫取”和“君子可以寓意于物，而不可以留意于物”。正是在这些思想的熏陶和浸润之下，中国历朝历代都涌现出许多清正廉明、勤政爱民的清官廉吏，他们自省自律、廉洁奉公、两袖清风、不饮盗泉的操守，成为中华优秀传统廉洁文化的重要组成部分，成为中华民族宝贵的精神财富。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实“不忘初心、牢记使命”的思想根基。从思想源头抓起，增强思想教育的感染力和说服力，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

廉洁教育日常化

新时代需要新作为，要让廉洁文化成为新的价值追求和时尚标志。国有企业在经营管理中要通过日常教育深入人心，传播廉洁种子，使广大干部职工在潜移默化中接受熏陶。让新时代廉洁文化更有效地服务于全面从严治党从严治企。

廉洁文化碎碎念。设立“清风话廉”等专题版块。定期从官方网站有针对性地梳理精选党内纪律规矩要闻、崇廉倡廉楷模榜样、专题趣味漫画等内容，通过微信公众号、微信群等平台媒介，让广大干部职工在工作生活时，能时时刻刻接受廉洁文化的熏陶和教育，在潜移默化中提升认识，弘扬廉洁清风文化，逐渐地习惯在受监督和约束的环境下工作生活。

崇廉尚廉记心间。设立《廉洁从业“十不准”》《廉洁家书》《警示提醒》《廉洁台历》等简便易读的卡片、贴纸、桌摆，让广大干部职工时刻保持思想上的先进和道德上的纯洁，从意识深处自觉抵御各种腐朽思想文化的侵蚀。

警示教育规范化

通报曝光常态化。通报曝光的目的是教育提醒党员干部有令必行、有禁必止、行有所止。有腐必反、有贪必肃、查处一起、通报曝光一起，既是最有力的震慑，也是最有效的教育。建立健全通报曝光机制，推进警示教育规范化常态化。紧盯重要时间节点，对违规公务接待、违规使用公车、违规操办婚丧喜庆、违规公款吃喝等违反中央八项规定精神问题、违反“四风”问题，进行典型案例梳理并通报曝光。通过正反两方面警示教育，让党员干部时刻明白绳从细处断，祸由贪念生。警示大家在平时工作中，清醒头脑，清廉守志，严以律己，珍惜自己的工作岗位、生活和家庭，决不能为了一时贪念铤而走险，触犯党纪国法。严守政治纪律和政治规矩，牢固树立底线思维和红线意识，坚决做到知敬畏、存戒惧、守底线。

警示教育多样化。寻找属地廉洁文化教育资源和宣传基地，采用体验式教育方式，定期组织党员干部实地接受学习教育。如赴廉政文化宣传展览会、博物馆、纪念馆、全面从严治党警示教育基地、红色基因历史革命馆、廉政文化教育基地等进行形式多样地体验式学习。

廉洁教育体系化

强化组织领导。要建立国有企业党组织统一领导、纪委（纪检机构）组织协调、部门积极配合、职工拥护响应的工作机制，构建立体化廉洁教育体系，让廉洁文化宣传教育工作落地落细。

加强制度建设。廉洁制度是廉洁文化塑造的载体和保障。建立健全党风廉政建设和反腐败相关制度对于约束和规范廉洁从业的企业文化有保障性作用。无规矩不成方圆，廉洁制度的建设也引导广大干部群众按规矩办事，有章可依，违章必究。

规范廉洁教育。一是丰富素材。尊崇历史，把握现代，让廉洁文化宣传教育素材具有多样性、指导性、真实性和权威性；二是创新形式。综合运用新媒体手段，坚持传统与现代、内部与外部、平面与立体、线上与线下等有机结合，采用动漫视频、展板展报、易拉宝、宣传画册等丰富形式，针对关键少数和绝大多数的不同需求，有针对性地提供廉洁教育，营造廉洁氛围，净化企业政治生态；三是创新方式。采用快闪、微电影、微视频等创新载体，让廉洁文化“活起来”，直观活泼地呈现廉洁企业文化；四是营造氛围。设立专门区域，定期组织学习规章制度条例、廉洁传统文化，提高认识，凝聚共识，增进团结，自觉地用党的理论体系武装头脑，指导实践，推动工作。

强化督导检查。对廉洁教育和文化建设进行定期督查，重点查找在国有企业境内外日常经营的全过程、各领域、各环节的廉洁风险，制定防控措施，明确工作纪律，定期对相关部门和单位廉洁教育工作进行监督、指导、问责，并及时调整廉洁教育对象、内容及范围。

“不教而诛，则刑繁而邪不胜；教而不诛，则奸民不惩。”教育和惩治必须双管齐下，才能扬善抑恶。全面从严治党的实践证明，纪律教育和纪律处罚相互促进、相得益彰。纪律教育需要贯穿于全方位正风肃纪的政治氛围中。凡为教者必期于达到不须教。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐廉洁从业的企业文化，让纪律教育从思想源头上进行有温度地渗透、引导，以达到不须教、不想腐。

十九届中纪委四次全会公报中明确要求把“严”的主基调长期坚持下去，国有企业党委（党组）要将“严”的要求贯穿企业全面从严治党各方面、全过程，严到位、严到实处细处，尤其要注重加强廉洁文化建设，强化纪律教育前移，充分唤醒党员干部党章党纪党规意识，使党员干部深怀敬畏之心、始终心中有戒，使遵纪守法成为一种在思想和行动上无须提醒的高度自觉。