抗击疫情的中国方略

2020-06-22涂良川

理论探索 2020年3期

特邀主持人：涂良川（华南师范大学马克思主义学院教授、博士生导师）

主持人语：突如其来的新冠肺炎疫情为全球化时代的疫情防控带来了全新挑战。在党的集中统一领导下，我国精准施策，以命运与共的大国担当精神展现了“人类命运共同体”理念，取得了较为显著的成效，得到了国际社会的普遍肯定。我国疫情防控取得的阶段性重大胜利，是中国特色社会主义制度优势的具体体现，是推进国家治理现代化的生动实践。本专题的三篇论文紧紧围绕新冠肺炎疫情防控，分别从抗击疫情的方略、法治思维和制度优势的角度，对疫情防控的主要经验进行了深入阐释。三篇论文力图以重大现实问题为切入点，深入思考国家治理现代化问题，在呈现我国疫情防控实践创新的基础上展现出国家治理的理念创新、治理体系创新和治理实践创新，希望三篇论文的理论阐释和对我国危机防控实践智慧的总结，能够增强打赢疫情防控战的制度自信。

〔摘要〕面对新冠肺炎疫情，中国人民在中国共产党的领导下打响了一场抗击疫情的人民战争，取得了阶段性重大胜利。从总体上看，抗击疫情成效的取得是中国方略发挥作用的结果，这体现在：一是系统防控与人民至上政治原则的高度统一，即系统防控是为了人民、依靠人民、切实保障人民生命安全的疫情抗击战;二是守望相助与举国一体政治逻辑的高度统一，即举国抗疫的政治决断，使守望相助的全国抗疫快速汇聚了以中国共产党为核心的领导力量、以国家为整体的行动力量及守望相助的精神力量等有效力量，解决了疫情防控中的诸多难题;三是大国担当精神与人类命运共同体政治理念的高度统一，即办好自己的事情与命运与共的国际分享、力所能及的国际援助与深度的国际合作相结合，使中国为世界的疫情防控贡献了中国力量。

〔关键词〕抗击疫情，中国方略，人民至上，举国一体，命运共同体

〔中图分类号〕D669 〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175（2020）03-0005-08

“重大的传染性疾病是全人类的敌人” 〔1 〕，在深度全球化的时代尤其如此。因为深度全球化不仅为资本的流动、技术的交流、文化的交往、政治的互动提供了便捷，而且也为疫情广泛、迅速地传播提供了便利。重大疫情的防控不仅考量着国家社会治理的水平与能力，而且是对一个国家治国方略的实践检验。从疫情防控的直接效果看，控制疫情就是要疫有所治、情有所控;从疫情防控的社会效果看，疫情控制就是要使人民生活有保障、社会运行有秩序;从疫情防控的政治指向看，解决疫情防控的问题就是为国家、人民和世界负责。面对新冠肺炎疫情，中国坚持以“人民为中心”的联防联控、群防群控有力地遏制了疫情的广泛传播，保障了疫病患者的有效治疗;以“守望相助”的举国抗疫解决了人员与物资汇聚的难题，化解了妨碍社会稳定运行和人民安定生活的困难，处理好了隔离与流动的矛盾;以“命运与共”的大国担当及时向世界公布疫情防控进展，实时分享治疗经验与研究成果，形成了疫情防控的重要经验。在中国进行的这场抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战是对中国共产党执政理念和执政能力的历史检验，中国共产党经受住了这一检验。秉持人类共同命运理念的中国共产党领导人民进行的这场战争是对全球化时代重建社会“免疫”功能的创造性探索。因此，总结抗击疫情的中国方略不是简单重述疫情防控手段的操作程序，而是从根本上思考中国共产党治国理政的思维和能力与疫情防控之间的内在关系，真切思考当今时代重大突发危机防控与国家治理之间的内在勾连与深层互动。

一、系统防控与人民至上政治原则的高度统一

中国疫情防控之所以能够取得初步胜利，根源于坚持人民至上的系统防控。人民至上政治原则统合了对疫情防控的统筹领导、疫情发展的科学研判、对疫病患者的精准施治、对疫病传播的有效防控，在系统组织、有效协调各方面力量的基礎上应对疫情、防控风险、保护生命。对于新冠肺炎这种尚无疫苗和特效治疗药物以及稳定治疗方案的重大流行性疫病的防控，是关乎人民生命安全与生活幸福的头等政治大事，只有在正确的政治原则指导下才有可能做到遏制有力、防控有方。可以说，中国在疫情防控中坚持人民至上的系统防控是中国共产党始终坚持以人民为中心的生动实践。

（一）系统防控是为了人民的疫情抗击战

中国在疫情防控中切实践行人民至上的政治原则，真正把人民满意作为疫情研判、疫病患者救治、疫病隔离的出发点与落脚点。疫情防控出发点与落脚点的准确定位，体现了党和国家对疫情的重视，加速了社会对疫情防控的响应，加快了民众对疫情防控的认知，推进了系统防控策略的出台与实施，遏制了疫情发展的速度。疫情防控以人民满意为出发点与落脚点，延续并创新了中国共产党把事关人民群众利益的大事难事要事作为政治任务来抓的政治传统。

以人民为出发点与落脚点的系统防控，是党和国家以高度的专业敏感与政治敏锐对疫情作出的科学决策，凸显了疫情防控的重要性与紧迫性，显示了党和国家对战胜疫情的决心和信心，表达了对人民生命安全与生活幸福的高度重视。自新中国成立以来，党和国家就“把卫生、防疫和一般医疗工作看作一项重大的政治任务，极力发展这项工作” 〔2 〕446。发扬这一重要的政治传统既为准确掌握疫情的态势、精准地分析疫情的发展从而保障精准施策的实施创造了条件，又是疫情系统防控的政治保障。习近平特别强调，“做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放” 〔3 〕。在对疫情的政治定位中，将人民的生命安全与社会稳定、国家发展和民族复兴内在统一起来，是对人民生存与发展的历史唯物主义立场的真实坚守。

以人民为起点与目的的系统防控，是使人民真正享有预防、治疗、康复等医疗科学与技术的发展和成果，使全社会的保障能力和生产能力真正为人民服务的疫情防控。疫情研判是核心任务，疫病患者治疗是中心任务，疫病隔离是主要任务，这意味着科研人员与科研院所必须无条件地服从抗击疫情的需要，以最精锐的研究力量强化对疫情的科学认识并及时向民众公开，以对疫情科学认知的普及，消除社会恐慌;医护人员与医疗机构必须无条件地收治病患，控制传染源，竭尽全力保护感染者的生命安全，保障民众的健康安全;生产工人和生产企业必须尽全力服从和服务于抗击疫情的物资需求，保证抗疫、防疫有充足的空间和充裕的物资。虽然知识生产、医疗服务和社会生产在今天需要遵从市场经济的逻辑，但是人民至上的政治原则却使中国能够在保证市场秩序的前提下有序协调各种力量，真正体现中国特色社会主义事业是为了人民的价值立场。

以人民为起点与目的的系统防控，是公开透明的系统防控。虽然从专业角度讲，对疫情数据的分析与判断主要依靠专业人员，对疫病患者的治疗与控制主要依靠医护人员，但是疫情防控自始至终离不开人民群众。因此，从疫情防控一开始，党和政府就把疫情数据、疫病患者治疗方案、疫病隔离要求的公开公示，防控策略和防控进展的权威发布作为疫情防控的重要工作来抓。“让群众更多知道党和政府正在做什么、还要做什么” 〔3 〕，既有及时纠正数据偏误的勇气，又有实时校正信息的能力，在大数据和互联网的直接支持下，使民众真实了解情况，及时调整生产生活方式，既满足控疫和防疫的需要，又满足生产有序、生活安全的需求。

（二）系统防控是依靠人民的疫情抗击战

中国的疫情防控不仅遵循科学规律精准施策，而且还把党的群众工作路线创造性地运用到防、治、控的各个环节，从而使疫情防控拥有了最广泛的群众基础，疫病患者的救治得到了最重要的群众支持，群防群控的人民力量得到了集中体现。

“民心是最大的政治”，是疫情防控中展示国家力量的政治前提、凝聚群众力量的政治基础、汇聚社会力量的政治保障。党的十九大报告明确指出，“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”是中国共产党的初心和使命。人民幸福和民族复兴是中国共产党的政治追求和实践准则。面对事关人民生命安全、生活幸福，影响民族复兴历史步伐的重大疫情，坚持“疫情就是最大的政治”就是从根本上遵循人民至上的政治原则，就是全面调动党和国家防控力量的政治宣示，就是整体汇聚人民力量的政治判断。同时，“疫情就是最大的政治”将群众的生存体验、社会感受、历史对比内化成疫情防控的内在动力，从根本上激发了群众抗击疫情的信心和决心。我们可以看到，在抗击疫情过程中既有医疗工作者“无怨无悔，奔赴前线”的壮举，也有志愿者“逆行”的无畏与勇气，更有千家万户“宅家抗疫”的平靜与平凡……所以，正是因为我们党坚持“疫情就是最大的政治”“民心是最大的政治”，才造就了防疫一线的有力、抗疫前线的有序、隔疫后方的有效，既保障了社会平稳运行，又为疫情的整体防控赢得了时间与空间。

以防控力量下沉的方式构筑抗击疫情的人民防线。面对影响生命安全的疫情，既需要充分照顾人民群众现实的利益需求，更需要万众一心的群防群控。现阶段中国“不平衡不充分”的发展现状，为疫情的系统防控带来了诸多难题，唯有“做好深入细致的群众工作，把群众发动起来，构筑起群防群控的人民防线” 〔4 〕，才可能遏止疫情的蔓延、巩固抗疫的成果。防控力量下沉与防控阵地前移，对做好“最后一公里”的疫情防控具有重要的意义。因为，防控只有依靠人民群众才能从根本上阻止疫情大规模扩散。而且，防控力量下沉与医疗力量下沉的同步，既有利于激活基础医疗体系的防控能力、增强疫情防控的力量，又有利于基层防控能力和治疗水平的提升，更好地满足群众的医疗需求，使群众在得到有效防护的同时，更加自觉地参与到疫情的群防群控中。

依靠群众构筑疫情防控的基层防线更是对人民主体精神的尊重。对于新型冠状病毒这种传染性强、感染面大、治疗方案不成熟的疫情，一方面要依赖医务工作者的全力工作和忘我奉献，同时也需要人民群众尽可能地做好自我保护以减轻疫病患者极速增长的防控压力。因此，人民群众自觉改变生活方式、遵守防控程序就是为疫情防控作出的重要贡献。中国在本次抗击疫情中特别尊重人民群众为之付出的努力，这既增加了人民群众的获得感，又使人民群众真正体会到改变日常生活方式、遵守疫情防控秩序对于整个国家和他人的意义。中国空前的“自我隔离”既是人民群众为抗击疫情作出的奉献和牺牲，又是系统防控不可或缺的一环。

（三）系统防控是切实保障人民生命安全的疫情抗击战

疫情防控在整个疫情发生期间具有不容置疑的紧迫性与重要性，但是人民至上的系统防控并不仅仅停留于阻止当下疫情、医治既有疫病患者等紧迫防控任务，还要有着眼于人民生活的长远部署，从而使疫情防控任务得到了切实有效的实施，获得了最大的人民支持及广泛的国际支援，进而为全国乃至全世界的疫情防控胜利创造了条件。习近平指出，“既要立足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远，总结经验，吸取教训，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系” 〔5 〕。因此，着眼长远战略的疫情防控特别注重防控任务的具体落实，使人民真正成为疫情防控的受益者。

中国的疫情防控在解决好疫病患者治疗与疫病防控的现实问题时，着眼于人民生命健康与生活幸福，以发展的思维努力控制疫情的影响面。尽管疫病患者的治疗极其紧迫、疫病的隔离相当严峻，但是党和国家始终清醒地认识到，如果不及时阻止疫情传播的条件、做出治疗疫病的方案、解决防控所需的物资、考虑疫后的生产生活，那么疫情的防控就是头疼医头、脚疼医脚的半截子工程，不能真正贯彻人民至上的政治理念。因此，在疫情防控中，中国一方面调集各方有生力量保障抗击疫情所需的物资生产、场所建设，以使患病者有所治、感染者有所医、隔离者有所管，另一方面则在全面调集物资满足人民生活需要的同时，安排好转产、科研攻关、工作重点的转移。习近平明确提出，“经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆” 〔6 〕。以发展的思维来抗击疫情，既为疫情的控制提供了保障，又为解决好疫情的后续影响打好了基础。

我们始终以反思的意识不断检视疫情防控问题，校准防控的方向，强化防控的效果，健全防控的体制机制，把人民生命安全的保障和生活幸福的保全贯彻于防控策略的调整之中，切实解决好疫情防控中的现实难题。建立在历史唯物主义基础上的求真务实，使中国的疫情防控既有专业专门力量的全力攻关，又有政策的及时落地，还有人力资源的合理调度。正是因为中国共产党心系人民，所以才能够及时调整疫情防控的短板与弱项、总结经验与教训，把满足人民生命安全与生活幸福的要求切实贯穿于疫情防控的所有环节。在疫情防控期间“应收尽收、不漏一人”“宁可让床等人，也不要让人等床”的防控原则，“火神山、雷神山的中国速度”，既是新时代中国国力的体现，又是人民至上政治原则在疫情防控中的具体贯彻。

二、守望相助与举国一体政治逻辑的高度统一

全球化时代疫情防控形势呈现出的新特点，对疫情防控实践提出了新要求。在全球化时代的今天，疫情防控不再是一城、一省乃至一国区域内的事，更是全国乃至全世界的共同应对。面对疫情，中国共产党领导人民打响了一场全民抗疫的人民战争。中国之所以能够实现守望相助的举国抗疫，是因为中国共产党以其强大的政治领导力，激发了中华文化的精神基因，创造性地弘扬了中国人民敢于胜利、敢于斗争的精神，形成了抗击疫情的伟大精神力量。抗击疫情的人民战争有效调动了现代医学与中华传统医学资源，快速汇聚了全国、全社会的物质资源，从而有效阻止了疫情的蔓延与发展。中国抗击疫情的阶段性重大胜利充分证明了中国特色社会主义政治逻辑的有效性和先进性。

（一）以中国共产党为核心的领导力量

要打贏一场只能胜利不能失败的抗击疫情的人民战争，必须依靠坚强的领导力量。进入中国特色社会主义新时代，在中国共产党的领导下，实现中华民族伟大复兴的行动更加自觉。习近平指出，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导” 〔7 〕“党是最高的政治领导力量” 〔8 〕。党肩负着中华民族伟大复兴的历史重任，承担着实现每个中国人梦想的政治重任，党的领导是战胜疫情的根本政治保障。

在领导中国人民进行革命、建设和改革中成长起来的中国共产党，是集聚人民力量的主心骨，具有强大的向心力。作为领导中国革命、建设和发展的政党，中国共产党源于人民、代表人民、实现着人民的夙愿。历史地看，中国共产党领导的人民战争之所以取得根本性胜利，根源于人民的真心拥护。因为，中国共产党的领导总是以其先进性来把握问题的根本，以其人民性代表人民的心声，以其政治性应对复杂的环境，以其科学性寻找解决问题的答案，能够真正将人民的现实要求和价值诉求内化成政治坚守，实践化为政治行动，以强烈的担当精神实现对人民的领导。面对疫情，中国共产党坚持一贯的优良作风，“牢记人民利益高于一切，团结带领广大人民群众坚决贯彻党中央决策部署……让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬” 〔9 〕。

中国共产党坚持政治优势、组织优势和作风优势转化为工作优势的优良传统，形成纵横交错的工作网络，领导人民有效地落实对疫情的科学判断、对疫病患者的有效救治、对疫病的有效隔离。中国共产党领导人民战争的经验是深入到人民群众之中，哪里有问题哪里就有党的领导。疫情防控尽管有明显的地域差异、事态差别，但是党的领导坚如磐石。这是因为，统一领导的组织优势，既使防控举措易于下达和落实，又有利于领导力的有效执行;密切联系群众的作风优势，既有利于党员领导干部深入群众落实防控的要求，又有利于人民群众自觉自愿地执行防控要求、履行防控责任和义务。疫情防控中的“五级书记抓防控”“党员干部到一线”“领导干部下基层”真正实现了党“上传下达”的有效领导。

党中央的集中统一领导，使疫情防控的总体原则和具体要求真正贯穿到了人民群众、专业技术人员和领导干部的行动中，形成了立体的防控网络，从而有效解决了防控中可能出现的管理混乱、权力交叉、顾此失彼等延误防控进程和影响防控效果的问题，能够真正保证防控力量落到实处。习近平指出，“面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的严重形势，必须加强党中央集中统一领导” 〔10 〕。党中央的集中统一领导，一方面表现为能够统揽全局、精准施策，另一方面表现为及时协调力量、纠正失误、正风肃纪的领导力，真正发动群众群策群力打好抗击疫情的人民战争。党中央深刻认识到疫情对于14亿中国人意味着什么，对实现中华民族伟大复兴的历史使命意味着什么，所以，能够根据对疫情的科学判断及时作出历史性决断，宁可按下春节期间人口高速流动的暂停键，也不错过防控的最佳时机。而且，党中央一方面严格要求党员干部，以铁一般的纪律、铁一般的行动及有效的领导方式和工作方法，保证疫情防控落到实处;另一方面坚决依靠群众，举全国之力支援一城、一省的疫情防控，开创了全国疫情防控的良好局面。

（二）以国家为整体的行动力量

疫情防控是一场与时间赛跑的战斗，人员需求急迫，物资消耗巨量，费用花费巨大。但面对新冠肺炎疫情的严峻形势，中国却在最短的时间内做到了“应收尽收、应治尽治”“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”，使“全力以赴救治感染者”“及时收治所有确诊病人”“绝不能因为费用问题耽误患者救治”真正落实落细，保证了疫情防控的阶段性重大胜利。所有这些都是因为在党中央的领导下全力贯彻了“全国一盘棋”的防控原则，以国家作为整体的行动力量，切实推进了各项防控工作的有效落实。

以国家为整体的全方位动员，是抗疫人民战争的现实需要，体现了中国特色社会主义的制度优势。“全国一盘棋”的防控原则意味着抗疫一线的人员、物资和费用等需求，在党中央的统一协调和通盘考虑下，实行点对点的援助、“省对城”的包干，这既是对疫情重点地区的分类防控，又是对各地疫情防控形势的准确判断。所以，我们可以看到在疫情防控期间，援助人员、援助物资总能从各省、各地、各企业以最快的速度投入到最需要的地方。超乎寻常的全国动员能力和齐心抗击疫情的凝聚能力，既体现了国家和社会力量的有效整合，又体现了社会力量的最大激活。这是因为举国行动从根本上来说是为了人民根本利益的行动，是依靠和体现人民力量的行动。可以说，以国家为整体的疫情防控是举全国之力防疫情蔓延，展现了人民风采，显示了制度优势。

以国家为整体能够保障疫情防控关键工作的全面落实。面对“严防人传人、严控病死人”这一基本目标，研判准确、阻断有效和救治有方是关键。因此，以国家为整体就意味着必须以科学研究为依据作出政治决断、进行全国动员，以举国抗疫为基进行疫情救治。事实证明，“封城”、对口帮扶、严防严控社区流动等措施非常有效地解决了疫情防控面临的诸多难题。以隔离为例，在今天这样一个大流动的时代，在中国这样一个人口大国，采取“封城”“封村”“宅家”等隔离措施的难度超乎寻常，但是以国家为整体的行动力量使得个人的自我理解、自我行动能够迅速提升到国家的高度、民族的高度，成为全国人民的自觉选择和行为规范。

以国家为整体的疫情抗击是面对新问题，对个人利益和国家利益、局部利益与整体利益的辩证平衡，是国家行动逻辑的政治表达。以国家为整体，不是以国家利益、民族利益遮掩个人利益，而是通过维护国家利益和民族利益真正保障个人利益。疫情防控力量的抽调、疫情防控物资的调配，疫情期间生产结构的调整、生活方式的调适，疫情之后生产的恢复、社会秩序的完全正常化、人们生活方式的改变等，所体现的是国家和民族的整体利益与个人生命的安全、个人生活的保障、个人价值的实现之间的关系问题。以国家为整体，一方面要保证疫情防控大局，切实维护国家、民族的根本利益;另一方面也要重视人民的具体利益，增强人民的获得感和幸福感。因此，在疫情防控的重要时刻，对于疫情防控的重要决定，国家整体和人民个体选择取得高度一致，形成强大的抗疫执行力，这是创造性地协调国家利益与个人利益、局部利益与整体利益的伟大实践。

（三）守望相助的强大精神力量

有效防控新冠肺炎这场突如其来、影响巨大的重大疫情，就是在保卫生命、守家卫国。只有每个人都不离不弃、相互帮助，才能共度时艰、赢得胜利。习近平在疫情期间视察武汉时说，“武汉人民用自己的实际行动，展现了中国力量、中国精神，彰显了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀” 〔11 〕。家国这一中华民族共同的守护所产生的内在的精神力量，凝聚起全体中华儿女共抗疫情、共克时艰、共渡难关的重要精神支撑。

家国情怀根植于中华民族的灵魂深处，是中华民族精神力量的不竭源泉。面对民族危难、家国危机，为国效劳、为大家而舍小家成为每个中国人最为自然的选择，无论是在救亡图存的战争年代，还是在和平年代都是如此。中华民族这种稳定的文化心理结构使得中国人在面对困难作出抉择的时候总是能够从家国一体的大逻辑出发。正因为如此，才有这次抗击疫情中“隔一座城、护一国人”的责任担当，才有“白衣当战甲、全国汇武汉”的“逆行”，才有“居家为抗疫、小家护大家”的坚守。家国情怀不仅是中华儿女生活的归属，是每个中国人都珍视的精神品格，更是中国人行动的内在动力。

家国是一线战斗者的精神动力，是罹患疫病者的精神支柱，是守家防控者的精神家园。正因为凝聚了全国人民的抗疫力量，才使战斗者有热情，罹患者有温暖，守家者有港湾。在整个疫情防控中，我们一边防控一边认知疫情，不仅没有在疫情面前退缩，而且勇敢前行，创造了防控工作一个又一个的关键性胜利。究其原因是我们始终把战胜疫情作为保家卫国的前提，家和国为中国人民的抗疫提供了不竭的精神动力，正因为有这种动力，在物资相对有限、治疗还在摸索、预防非常困难的前提下，创造了疫情防控的良好局面。这既是中国特色社会主义事业奠定了物质、科技和医疗条件的结果，也是家国情怀作为精神力量支撑的结果。

三、大国担当精神与人类命运共同体政治理念的高度统一

新型冠状病毒是全人类共同的敌人，只有超越国界藩篱、意识形态差异和文化差异的共同应对，才有可能真正遏制疫情的广泛传播。立足于人类共同命运这一理念，中国首先举全国之力做好国内的防控工作，以期能为全球抗击疫情创造时间和空间上的缓冲期和缓冲带;同时在防控最为艰难的时刻也不忘及时向世界公布疫情状况、分享防控经验，以期能为世界各国抗击疫情提供幫助;再次在疫情取得阶段性胜利后，及时向疫情暴发国家提供力所能及的医疗援助和物资支援，以期应对人类共同的敌人。中国在抗击疫情中以务实的大国担当践行着人类命运与共的承诺，生动展现了人类命运共同体政治理念，是对狭隘民族主义和零和博弈思维的重要超越，是对人类共同的地球村的守护和对人类共同命运的呵护。

（一）办好自己的事情与命运与共的国际分享

人类虽然在历史上的多次传染病防控中积累了丰富的经验，但是全球化时代的疫情防控却是一场前所未有的挑战。因为经济一体化带来的人员、物资的迅捷流动可能加速疫情的传播，文化的多元化使得防控工作必须面对价值观念的冲突和生活方式的差异。因此，如何从人类的共同命运出发，最大可能地遏制疫情扩散，就成为疫情防控的根本面对。这不仅需要科学高效的防控手段和技术措施，而且需要命运与共的全球视野和政治智慧。这就是说，一国的疫情防控只有超越狭隘利益，着眼于人类的整体利益，才能真正行之有效。

中国以“大国就要有大的样子”展开的新冠肺炎疫情的系统防控，展现了国家形象，承担了大国责任，体现出大国担当。对中国而言，解决好国内疫情的防控不仅是对中国人民生命安全的维护，更是对国际卫生事业的尽力尽责。世界卫生组织总干事谭德塞考察中国后指出，“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，展现出中国速度、中国规模、中国效率，我们对此表示高度赞赏。这是中国制度的优势，有关经验值得其他国家借鉴” 〔12 〕。中国特色社会主义内含的领导力量、动员力量、执行力量和精神力量保证了中国在最短的时间内作出最有效的防控应对和医疗救治，一方面减少了疫病对生命安全的直接威胁，另一方面也为世界的疫情防控积累了宝贵经验。因为中国在疫情防控的第一时间就清楚地认识到，科学的流行病学调查、及时准确的疫情公开、有效的疫病治疗方案的公布，既能为国内对疫情的科学研究提供宝贵的数据和资料，又能为世界了解疫情、抗击疫情提供必要参照。因此，中国在疫情防控任务极为繁重的处境下始终与世界卫生组织保持良好有效的沟通，与疫情发生国、相关国际组织进行有效的数据分享与经验交流。国内防控与国际交流的同时进行，虽然给国内疫情的防控增加了工作量和工作难度，但是中国始终从人类的共同命运出发全力克服各种困难，解决了一个又一个难题，保持了沟通的畅通与有效。

中国立足国内、面向世界的抗击疫情之举，既充分利用了现代医学发展的成果和技术，又充分挖掘了中华传统医学的理念和治疗方案，并及时向世界公布治疗、防控的最新进展。因为以人类共同的健康、前途和命运为关怀，中国作为首先遭遇疫情肆虐的国家并没有因为自身正在遭遇困难就只顾“自扫门前雪”，而是一方面处理好国内疫情、保障民生，另一方面极力限制疫情外流、尽最大努力减少疫情的扩散。通过“封城”以阻碍疫情在国内的蔓延，明令中国公民减少国际活动，并且及时公布相关数据以利世界各国了解最新情况，以便与世界合力应对疫情。中国政府一直秉持人类整体健康和共同命运的理念，着眼于人类命运的大视野制定疫情防控的政策、选取疫情防控的方案、公布疫情防控的经验，以期获得人类的共赢。因此，中国政府在疫情防控中全面分享相关的方案和数据，从根本上超越了考虑一国利益的局限，是在人类命运共同体的层面上思考和衡量疫情防控这一重大问题。

（二）力所能及的国际援助与深度的国际合作

在中国抗击疫情的关键时刻，国际社会向中国伸出了援手。同样，中国在疫情防控取得阶段性胜利的时候，也以自己最大的努力回馈世界，一方面向疫情肆虐的国家捐赠物资、派出人员，另一方面又以最大的努力恢复疫情防控所需物资的生产。而且，从抗击疫情一开始，中国就与许多国家、国际机构就治疗药物及方案、疫苗、病毒研究等方面展开深度合作，为加快病毒认知、加速药物研发、加强疫情防控等作出了巨大的努力。所以，我们可以看到面对疫情的肆虐，中国的医护人员不仅出现在中国国内，而且也出现在国外;中国的抗疫物资不仅迅速到达中国抗疫一线，也迅速出现在许多国家的抗疫一线。

疫情防控的国际援助与国际合作是以人类命运共同体为政治理念的现实选择，而非基于利益的考量。习近平提出的“人类命运共同体”的倡议既是新时代思考中国与世界关系、中国人的发展与人类共同命运的价值理念，也是中国进行疫情防控的政治理念和政治思维。基于这一理念，我们搁置争议，没有因为一些无谓的争论而耽误疫情的防控。“在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上，习近平主席秉持人类命运共同体理念，结合中国抗击疫情实践经验，就加强疫情防控国际合作、稳定世界经济提出一系列重要主张” 〔13 〕。这清楚地表明了中国在疫情防控中进行国际援助与国际合作的基本立场和政治态度。当我们以人类命运共同体的政治理念来审视疫情防控的时候，援助就不是施舍而是尊重，是对人类生命的尊重;合作不是支配而是共享，共享人类共同的智慧与经验。或者说，正是秉持人类命运共同体理念，中国政府和人民才毫无保留地把自己疫情防控的经验拿出来和多国政府、多个国际组织进行交流与合作，才有众多中国医护人员活跃在各国抗疫一线。

人类命运共同体的政治理念还从根本上决定了中国在抗击疫情中能够始终与世界各国共商应对策略，共建国际防控设施，共享国际防控经验，在援助他国抗击疫情中展现大国风彩，在深度合作中承担大国责任。与世界人民一道共同应对新冠肺炎疫情，既需要抛弃短视的利益争端，又需要脚踏实地的支援与合作。为了人类共同的福祉，新时代的中国既认真承担着应尽的国际义务和责任，又在可控可防的前提下加速恢复社会生产，以便有更充裕的抗疫物资供应市场、支援世界，同时还充分发挥互联网时代沟通便捷的优势，多次组织在线现场信息交流，推进国际层面的科研合作。人类命运共同体理念为新时代中国思考人类共同抗疫的时代难题，应对人类共同的敌人提供了根本的价值遵循与实践支撑。可以说，中国政府和人民在全球抗击疫情中的无私与真诚、务实与高远、包容与实干，不仅为全球贡献了自己的力量，而且体现了人类命运共同体理念在当今时代应对全人类难题的重要意义。

因此，中国在疫情防控中力所能及的国际援助与深度国际合作，是以真诚的态度践行新时代人类命运共同体的政治理念，是着眼于全人类的共同命运，以共在的思维与理念来思考人类社会的现实与未来。新冠肺炎疫情暴发与防控的事实再一次证明，人类命运与共已是不争的事实。这不仅是因为只有全球一起共同防控才有可能真正遏制这一严重威胁人类健康与幸福的传染性疾病，而且是因为只有在人类命运共同体理念之下，我们才能够真正审视人与人、国与国之间的关系。国际援助意味着“患难与共、性命相依”，深度合作意味着“尊重共享、合作共赢”，人类命运共同体理念使得以群体建构共同体应对危机、解决危难的自发行为，成为深度全球化时代人类共同的自觉选择。因为，深度全球化时代是一个“你中有我，我中有你”的时代，人类共有的地球、共在的经济、共享的文明只有在相互帮助与扶持、深刻交流与合作的基础上才能发展和繁荣。所以，命运与共的事实既是人类思考共同危机的重要基点，更是人类创造未来的前提。

参考文献：

〔1〕习近平.携手抗疫共克时艰——在二十国领导人特别峰会上的发言〔N〕.人民日报，2020-03-27（02）.

〔2〕中共中央文献研究室.建国以来毛泽东文稿：第2册〔M〕.北京：中央文献出版社，1988.

〔3〕在中央政治局常委会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话〔N〕.人民日报，2020-02-16（01）.

〔4〕新华社评论员.打赢人民战争必然依靠群众〔N〕.新华每日电讯，2020-03-13（01）.

〔5〕完善重大疫情防控体制机制健全国家公共卫生应急管理体系〔N〕.人民日报，2020-02-15（01）.

〔6〕习近平.经济社会是一个动态循环系统不能长时间停摆〔EB/OL〕.https：//news.sina.com.cn/gov/xlxw/2020-02-24/doc-iimxyqvz5336199.shtml.

〔7〕冯春安.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征——习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论创新〔EB/OL〕.http：//cpc.people.com.cn/n1/2018/0130/c389394-29796030.html.

〔8〕何毅亭.中国共产党是最高政治领导力量〔EB/OL〕.http：//theory.people.com.cn/n1/2019/0517/c40531-31089239.html.

〔9〕习近平作出重要指示要求各级党组织和广大党员干部团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战〔N〕.人民日报，2020-01-28（01）.

〔10〕研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作〔N〕.光明日報，2020-01-26（01）.

〔11〕毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作坚决打赢湖北保卫战武汉保卫战〔N〕.人民日报，2020-03-11（01）.