电力行业环境会计信息披露现状

胡莹忆

1行业概况及对环境的影响

我们日常生活都离不开电力的支持，电是维持社会正常运转的重要能源之一。虽然我国一直大力提倡发展新能源，但是由于技术限制等原因，目前我国电力的主要生产方式仍然是燃煤火电。而火电是重污染行业之一，若其生产过程中未经净化处理的二氧化硫、冲灰渣水、粉尘等废弃物直接泄漏，就会污染周边的土壤、空气、水资源。青山绿水可换金山银山，金山银山却未必换得青山绿水，我国经济模式从粗放式向绿色经济式的转变表明了过度消耗自然资源换取的经济成就远低于日后修复环境所需付出的经濟代价，浪费、污染环境只会将我们的经济发展道路越走越窄，唯有秉持可持续发展，才能走出一条既利当代，更利千秋的康庄大道。

2电力行业环境会计信息披露现状

2.1样本选择

本文选取上海证券交易所上市的电力企业，除去ST的上市公司，共39家上市公司（表2.1）。以这39家公司2019年披露的环境会计信息为样本，对电力行业环境会计信息的披露渠道和内容进行了整理。

2.2电力行业环境会计信息披露渠道

通过分析39家电力行业上市公司2019年披露的与环境会计信息相关的报告（表2.2），发现电力行业上市公司披露环境会计信息的渠道为年度财务报告、社会责任报告及其他报告，其他报告包含可持续发展报告、环境、社会与治理报告。

由表2.2可知，所取样本的电力行业上市公司均采用年度财务报告作为环境会计信息的披露渠道，环境会计信息主要位于企业年报的重大事项下的环境信息情况。采用社会责任报告作为环境会计信息披露渠道的企业远少于年度财务报告的企业，比例为51.22%，采用其他报告的数量更少，仅有3家，占所选取的企业数量的7.32%。

2.3电力行业环境会计信息披露内容

根据所选取企业的环境会计信息的披露情况，选取了主要的一些披露内容，并以此对所选取的39家样本企业进行了统计分析（表3.3）。

由表2.3可知，总体来说，所选电力行业上市企业披露的环境会计信息，以定量信息发布的比例较低。39家电力企业中，属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司占比56.41%，三废排放这一个项目以定量信息披露的企业占样本企业的51.28%，表明存在重点排污单位以定性信息披露三废排放。从各个统计项目所占比例可知，各个企业披露的环境会计信息存在较大的差异，主要选择披露的内容有环境污染事故应急预案、节能、减排情况、三废排放、清洁能源及清洁生产、防治污染设施的建设和运行情况，仅少数公司选择披露绿化费、环保费、资源消耗等情况。

3电力行业环境会计信息披露问题

3.1缺乏规范统一的披露方式

目前电力行业上市公司没有一套完整的环境会计信息披露模式，整个行业披露的环境会计信息缺乏规范性和统一性。

在环境会计信息披露渠道方面，各个上市公司在环境会计信息披露渠道方面并不统一，企业可任意选择环境会计信息披露渠道组合，使得电力行业的环境会计信息披露较为杂乱。目前采用最多的环境会计信息披露渠道为企业财务年报，仅一半左右的公司会采用年报、社会责任报告或其他报告的组合形式，进行环境会计信息披露，但多渠道披露的企业往往会同一信息多次披露。

在环境会计信息披露内容方面，所选取的电力行业企业之间在披露的项目上存在较大的差异，有的企业披露信息较为全面，定量化信息程度较高，但有的企业只会披露少数几个项目，且采用定性化信息进行披露。在披露内容上企业具有较大的自主性，选择性的进行环境会计信息披露。如绿化费用，环保费用需要企业付出较多人力，财力成本的项目披露较少。环境会计信息披露的可选择性，使得较多企业披露的环境会计信息不够全面。

电力行业环境会计信息在披露内容及渠道上，各个企业存在较大的差异，直接体现了环境会计信息披露的不规范，使得各个企业之间环境会计信息缺乏可比性，外界难以根据各企业的环境会计信息来比较环境保护上的投入，区分出符合可持续发展理念的企业。

3.2环境信息披露量化程度不足

从上述统计数据可知，电力行业有较多企业采用定性化信息进行环境会计信息披露。只有一个项目采用定量性信息披露环境会计信息超过50%，为51.28%。但少于样本中环境保护部门公布的重点排污单位的公司所占比例，为56.41%。仍存在重点排污单位以定性信息披露三废排放。由表3.3可知，环境污染事故应急预案仅用定性信息进行披露，没有相关的定量信息。

3.3主动披露的意识不强

从上文对电力行业企业的环境会计信息的分析可以看出，行业披露的差异性较为严重，较多企业未设置单独的报告来对环境会计信息进行披露。对于采用单独报告披露环境会计信息的企业中，部分企业单独报告中对于环境会计信息披露较为简略，多以定性的语言描述性文字为主，没有达到环境会计信息披露应有的水准。在进行电力行业统计中，有部分企业虽不属于环境保护部门公布的重点排污单位，但环境会计信息基本未进行披露，缺少主动披露的意识。

3.4环境信息披露监管不到位

对于上述环境会计信息披露存在的问题，目前还没有有效的措施进行监督管理，从披露的信息来看，企业披露的环境会计信息缺少第三方的验证和说明，使得信息缺乏一定的可信度。

（作者单位：中国计量大学现代科技学院）