新型经营主体助力产业扶贫看金昌

王金花

甘肃省金昌市辖一县一区、12个乡镇、139个行政村，农村人口23.92万人。全市建档立卡贫困村15个，所辖永昌县是甘肃省17个“插花型”贫困县之一。目前，全市建档立卡贫困人口全部脱贫，建档立卡贫困村全部退出，“插花型”贫困县摘帽。在脱贫攻坚中，金昌市新型农业经营主体立足自身组织优势，大力发展特色优势产业，完善利益联结机制，逐渐成为产业扶贫的生力军，为带动农民致富、打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用。

深化农村改革，激发农村发展“新活力”

近年来，永昌县以推进农业供给侧结构性改革为主线，大力推进农村集体产权制度改革暨农村“三变”改革，着力培育新动能，扶持新主体，拓宽新渠道，并将产业扶贫资金1093.1万元入股经营主体，不断探索“三变+扶贫资金”“三变+乡村旅游”“三变+特色产业”等发展模式，带动了贫困群众稳定脱贫，实现了村级集体经济发展和农民持续增收。新科源农牧农民合作社是永昌县焦家庄镇南沿沟村一家规模化大型养殖场，建有标准化羊舍6栋，现存栏湖羊800多只，资金、技术力量雄厚，发展前景良好。为回馈社会，合作社吸纳南沿沟村19户建档立卡贫困户97只基础母羊入股抱团发展，资金变股金，年底协议不少于8%分红，帮助困难群众脱贫致富。焦家庄镇陈家寨村采取“三变+企业+土地流转+农户”模式，以兴合、九鼎、银瀚等冷链物流企业和蔬菜种植运销企业为主体，搭建蔬菜育苗和种植销售平台，以流转土地和日光温室入股育苗企业，以高效节水设施和流转土地入股高原夏菜种植，拓展了农业产业链价值，助推产业扶贫。新城子镇毛家庄村、西湾村以“三变+合作社+乡村旅游”的发展模式，引导合作社和种植大户在永民、永肃公路沿线流转土地2万多亩规模种植观光油菜，倾力打造“油菜花海观光旅游”项目，吸纳周边贫困户入股，实现贫困户脱贫。近3年来，新城子镇累计接待游客15万人次，实现旅游收入800多万元。

能人带动创业，激发产业扶贫“新动能”

在金昌脱贫攻坚基层一线有这样一群人，他们有想法、有干劲，带领群众发展产业，关注群众冷暖，实打实帮贫致富，心贴心解难纾困，成为脱贫攻坚战场上的中坚力量。永昌海量辣椒专业合作社理事长杨文成，把“让村里人富起来”当成自己的人生目标，在建档立卡贫困村七坝村村民勉强糊口、艰难度日时，发动周边近600户农户搭建日光温室，发展设施蔬菜，形成“育苗供种－生产管理－精选包装－冷链储藏－质量抽检－运输销售”产业链条，每年吸纳800人次劳动力务工，帮助贫困户脱贫致富。同时从2015开始，吸纳村里43户建档立卡贫困户将335万元的精准扶贫贷款入股到合作社，每户每年分红4000—6400元，3年后由合作社偿还贷款。如今，1500座蔬菜日光温棚成片林立在永昌县六坝镇、水源镇、东寨镇等多个乡镇，既帮助建档立卡户脱贫，又帮助周边村民致富。

做实主导产业，拓宽农民增收“新路子”

近几年，永昌县先后引进达盛兴业、和鑫源、九鼎、银瀚等蔬菜龙头企业14家，培育蔬菜农民专业合作社203家，适应市场需求发展绿色无公害高原夏菜，依托“国家农产品质量安全县”金字招牌，通过“龙头企业+合作社+基地+农户”发展模式，形成了“市场牵企业、企业带基地、基地连农户”的产业化经营格局，使蔬菜产业成为乡村振兴、决胜脱贫、促农增收的特色主导产业之一。如今，全县高原夏菜种植面积达25万亩，每亩收入3万元。蔬菜年产量达60多万吨，年产值近12亿元。注册打造了“今农”“富硒”“聚和”“磁疙瘩”“雨芽”等蔬菜品牌，以“优质、绿色”实现与终端市场的直接对接，蔬菜产品远销西安、杭州和上海市、广东省等大中型城市和沿海城市，大大提升了高原夏菜的市场竞争力，增加了农民收入，实现了贫困户脱贫。

村企深度融合，延伸产业“新链条”

据最新数据显示，2019年双湾镇九个井村人均可支配收入达1.9万余元，远超国家脱贫标准。北纬38°的沙质土壤，充足光照孕育一颗微微带甜的菜心，吸引龙头企业金昌金从玉公司投资合作建设供粤港澳大湾区蔬菜基地，并签署了长期合作协议。为了理顺合作机制，九个井村从合作初期率先开启“以井定田、互换并地”改革，通过“小块换大块”“多处并一处”鼓励村民集中土地集体流转。村企合作让全村192户875人5600亩土地整村流转到企业种植菜心，村民每年稳定获取每亩1000元流转费，基地务工收入4万—5万元，1台农机具服务蔬菜生产收入8万元。该企业从2016年起步时的3500亩到如今的1.35万亩，已发展成为甘肃省供粤港澳大湾区最大的“菜篮子”，完整的利益链接机制，保障了双方合作的可持续性，不仅让九个井村民脱贫致富，还带动周边农户持续增收。

围绕本地特色，带火百姓“新生活”

省级龙头企业甘肃德源农业发展有限公司用敢打敢拼的精神和独到敏锐的眼光带领水源镇贫困户打开了永昌水源辣椒和郫县豆瓣酱的对接之路，打开了贫困户的脱贫之路，也打开了村民的致富之路。该公司采取“企业+耕地+特色产业+农户”的模式，将村里36户建档立档户农户的521.5亩耕地入股到公司种植红辣椒，发展特色农业。公司对入股农户采取“保底+分红”的方式进行收益分配。在无效益的年份，农户每亩地可获800元的保底分红；公司盈利后，村民可按入股土地面积获得分红，并获企业务工收入。同时公司还引导周边农户发展订单农业种植红辣椒2万亩，统一提供技术，形成稳定的辣椒生产基地，平均每亩产量按6000斤来算，亩收入达到3500元以上，增收效果明显。如今，公司有辣椒储存池42个，储存鲜辣椒3万余吨，销路稳定，仅2019年销售收入达9000万元，红辣椒种植激发了小镇农民种植特色农产品的热情，也为他们开启了新的致富之路。