新时期煤炭建设行业转型发展战略研究

2020-06-19韩云鹏

企业科技与发展 2020年5期

韩云鹏

【摘要】煤炭建设行业要想适应新时期背景下市场发展的形势，就需要在发展过程中注重将转型发展战略落实到日常工作的过程中。文章利用分析工具PEST结构，对新时期煤炭建设行业的转型发展战略进行了研究，并分析了煤炭建设行业面临的机遇和挑战，从而为煤炭建设行业转型发展战略提出相应的措施，使煤炭建设行业从煤炭资源的探测布局、工程科技的创新、煤炭企业的转型升级、煤炭建设行业的国际化发展4个方面进行转型与进步。同时，文章探索了提高煤炭建设行业工作质量和效率的措施，以期为促使煤炭行业稳定转型提供建议。

【关键词】煤炭;建设;转型;发展战略

【中图分类号】F426 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2020）05-0141-02

0 引言

目前，我国正处于社会主义事业建设的关键时期，很多行业随着市场经济的发展不断进行改革和转型。为了使煤炭企业能够顺应时代发展的潮流，国家在政策上鼓励大型煤炭企业进行整合与转型，从而为煤炭企业的发展提供更大的市场空间。同时，国家也逐渐加大了对城镇建设的投资力度，为加强城镇的基础建设及煤炭企业的发展与建设提供基础设施保障。与此同时，煤炭开发和利用等方式也在随科技的不断发展进行创新与改革，这使得煤炭企业的安全管理和安全措施的难度逐渐增大，也给煤炭企业的建设与发展提出了更高的要求。为了确保煤炭企业顺利地转型，煤炭建设行业在转型的过程中一定要准确把握煤炭市场发展的趋势，并充分利用优势，解决在转型和发展过程中所面临的问题，从而促使煤炭行业健康发展，为国家能源的安全做出贡献。

1 煤炭建设行业转型发展的重要意义

煤炭建设行业的转型和发展与国家的能源安全稳定之间存在密切的联系，所以推动煤炭建设行业的转型与发展对国家产业结构的调整和转型具有十分重要的作用。自“十二五”计划实施以来，煤炭建设行业在转型和发展方面取得了十分显著的成绩。目前，我国14个大型的煤矿所生产的碳量约占全国总产量的92%。煤炭建设行业在发展和转型的过程中，不仅产生的碳总量在逐渐增加，科技和自主创新能力也在逐步增强与发展，并且煤矿开采技术已经在全世界位居领先位置。煤矿建设行业在发展与转型时期所表现出来的显著成绩，不仅使得煤矿开采所需要的时间大幅度缩短，也使得很多煤矿企业逐步走向国际，积累了很多煤矿开采经验，同时也开拓了国外的煤矿市场。但是煤矿建设行业在发展的过程中还存在不合理的现象，例如企业内部资源配置不合理、缺乏专业的开采矿资源的工作人员、基础设施不完善等，严重妨碍了煤矿建设行业的发展与转型，所以采取一些有效的措施解决这些问题是十分有必要的。

2 煤炭建设行业发展的大背景

2.1 良好的发展机遇

2.1.1 新型城镇化的建设和新型市场的建筑

随着我国社会主义事业建设的不断完善，我国城市化率逐渐增加。最近几年，中东部地区提出了新型城镇化建设的政策，逐步将城镇一体化的措施落实到城市群建设和城镇基础建设的工作中，从而促使了国家一些工矿棚户区的改造，进而使得更多的地下管网系统进入到各家各户。因此，城镇化建设的快速发展为煤炭建设行业的发展提供了良好的机遇。

2.1.2 产业升级衍生出很多新的业务形态

最近几年，国家逐步提高了对生态环境建设的重视程度，所以依据矿产资源在国家各个地区的分布，推出了煤矿安全绿色开采的政策，旨在为生态环境建设产生积极的影响。因为新疆和内蒙古等地区的地理位置比较偏僻，在矿物资源开采的过程中缺乏相应的技术和人才支持，煤矿企业对工程施工外包和装备运维服务等需求量非常大。煤矿企业产业的升级将会衍生出很多新的业务形态，这些新的业务形态的产生也会推动煤矿企业的发展。

2.1.3 国际化战略的影响

最近几年，国家提出“一带一路”倡议和絲绸之路的经济政策。随着“一带一路”倡议和丝绸之路的经济政策的不断构成，中国与世界各个国家逐步形成了经济合作。经济合作的发展必然伴随着能源合作，所以我国在与世界上各国进行经济来往的同时逐渐将煤矿资源开采装备向所合作的国家输出。国际化战略的实施也推动了非煤矿建设行业业务的发展。

2.2 面临挑战

2.2.1 煤炭结构调整将对矿建市场产生深远的影响

煤炭结构在调整的过程中受国内经济发展的影响出现了速度缓慢的现象，导致煤炭企业出现煤产量过剩的问题。2016年，国家对煤炭采选企业的发展投资了3 038亿元，比以往下降24.2%。然而国家为了推动煤炭企业快速地进行供给侧结构性改革，采取很多政策将一些生产方式比较落后的小煤炭企业进行淘汰与关闭。这种政策的实施不仅使得国家加强了对煤炭产量的共识，从而确保国家资源安全性能良好，同时也加强了对煤炭产量的控制，使得国家的资源安全性能更加安全。总之，煤炭结构调整对矿建市场的发展会产生很多影响，从而导致煤炭市场在结构调整的过程中出现经济效益下滑的现象，进而大幅度降低煤炭企业在市场上的竞争力，使得煤炭企业在发展的过程中面临很大的风险。

2.2.2 创新驱动战略对传统建筑形成的挑战

在经济快速发展的新时期，我国促使经济快速发展的方式逐渐由驱动投资向创新驱动方向进行转型。党的十九大会议提出了加强生态文明建设的政治制度和房子是用来住的定位的相关号召，表明我国经济在未来发展的过程中将逐步加强生态文明建设，逐步完善生态文明建设体系。总之，在新时期，一系列的创业形态将对传统煤炭建筑企业的发展产生前所未有的挑战。

2.2.3 市场运行机制对建筑企业所产生的约束

煤炭行业在发展的过程中依然存在着矿物资源勘查、工程实施计划、工程施工和运营各工作之间分割的现象，所以导致煤炭行业在进行工程建设管理的过程中仍缺乏专业水平。这些问题的存在，都会导致煤炭行业的市场运行机制对煤炭建筑企业的发展产生一定的约束，严重影响了煤炭建设行业的发展。

3 推动煤炭建設行业快速发展采取的措施

3.1 提高对煤炭建设行业相关政策研究的重视程度

合理的煤炭建设行业的相关政策是推动煤炭建设行业快速发展的基础，为了能够有效地推动煤炭建设行业的快速发展，需要加强对国内外相关煤炭建设行业政策的研究。对国内外煤炭建设行业相关政策进行分析与研究，能够及时发现煤炭建设行业相关政策中的不足，并将其政策措施进行完善，从而为煤炭建设企业的转型与发展提供有效的解决措施。此外，煤炭建设行业在发展与转型的过程中一定要树立规则意识，这样不仅可以使煤炭企业可以依法地进行矿物资源的开采，而且有利于加强国家对煤炭企业的控制力度。

3.2 发挥市场的配置主体作用

将煤炭建设行业的管理模式不断地进行创新与改革，以实现煤炭工程建设资源的市场化，从而有效地将煤炭建设行业的资源进行合理的分配。煤炭建设行业在发展的过程中一定要发扬契约精神，让煤炭建设企业能够充分认识到契约的重视性，从而严格按照合同办事。

3.3 将煤炭工程建设资质管理进行改革与创新

在现有的煤炭工程建设资质管理的基础之上，需要提高各煤炭工程建设各领域中工作人员的工作能力及工作业绩。将煤炭工程建设资质管理进行创新和改革，从各个方面共同提高对煤炭工程建设工作人员的要求标准，确保在岗的每一位工作人员的技能水平都符合工作的需求。

3.4 注重人才的培养

要想给煤炭工程建设提供更多的人才，煤炭企业就应加强对人才的培育力度，对在岗的每一位工作人员进行技能和理论知识的培训，让每一个工作人员都能够在多个岗位进行工作，培养全面发展的工作人员。

3.5 推动行业信用体系建设

推动煤炭建设行业信用体系建设，使得煤炭建设行业在市场管理中的信用得到充分的发挥。

4 结语

综上所述，要想使煤炭建设行业快速发展，就要充分了解煤炭建设行业发展的现状及未来发展的趋势，并采取有效的措施解决煤炭建设行业在发展过程中存在的问题，从而促使煤炭建设行业稳定发展。总之，加强对煤炭建设行业发展现状及未来发展趋势的研究与分析，对煤炭建设行业的发展具有十分重要的推动作用。

参考文献

[1]孙于兰，张诗梦.传统煤炭企业转型升级的经济效应研究[J].商业会计，2019（19）：96-98.