驻外机构管党治党不能“慢半拍”“松一尺”

常晓梅

市政府驻外办事处是本市与驻地联系的桥梁和纽带，是推动经济社会发展的一支重要力量。其工作地在外地，服务对象在外地，受派出单位领导，存在着地域位置上的差异。但全面从严治党无禁区，深化驻外办事处管党治党没有“真空地带”，既不能“慢半拍”，也不能“松一尺”。

坚持领导抓与抓领导相结合

坚持领导抓，就是要严格落实主体责任。领导班子及其成员要切实把管党治党看作分内事，是自己不可推卸的政治责任和职务行为。党组织全面履行管党治党主体责任，党组织书记是“第一责任人”。驻外机构党组织书记要时刻牢记职责身份，既要“挂帅”更要“出征”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。按照“一岗双责”要求，明晰责任内容，划清责任边界，把任务横向落实到各班子成员，纵向落实到各基层党组织，使全面从严治党层层有责任、人人有担子，避免“上热下冷”“上紧下松”压力层层衰减的现象。

抓领导，就是要抓好领导干部自身建设。其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。一方面，坚持领导干部带头，以身作则、示范引领，以上率下、层层带动，敢于喊出“向我看齐”的口号，不断增强底线意识和自我防范意识，始终严格要求自己，模范遵守各项禁令规定，形成一级带着一级干、一级做给一级看的“头雁效应”。另一方面，抓住领导干部这个监督重点，坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题，避免小漏洞发展为大窟窿。

坚持抓日常与长期抓相结合

驻外机构因其特殊性，不能像派出地其他单位一样零距离、全天候接受宣传教育，身处异地就更需要在“常”和“长”字上下功夫。

抓日常，就是要落细落小、见人见事地抓。建立定期集中学习制度，组织办事处干部职工常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党中央、省委、市委决策部署，把践行“两个维护”落实到日常行为中去、落实到具体工作中去。经常性开展全面从严治党宣传教育，特别是党章党规、党风党纪教育，注重运用身边事教育身边人，深化以案为鉴、以案促改、以案促防，引导干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。

长期抓，就是要保持韧劲、坚持不懈地抓。良好的政治生态不是短时间内形成的，加强派驻机构管党治党，不能抓一阵停一阵，紧一阵松一阵，要发扬钉钉子精神，让干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，把严的主基调长期坚持下去。扎紧制度“笼子”，坚持用制度管人管事管权，加快完善“不能腐”的制度体系，着力解决有章不循、制度形同虚设等问题，严格执纪、规范管理，让违纪违法行为无处藏身。

坚持抓重点与重点抓相结合

抓重点，就是要抓重点人、重点事。紧盯管钱管人管物管资源的岗位，健全内控机制，强化风险防控，推行权力清单、负面清单、责任清单管理制度，经常开展提醒谈话，经常敲响思想警钟，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。事业成败关键在人，用好干部，可以促进风清气正;用错干部，就会导致歪风邪气上升。驻外机构党组织要严格按照好干部“五條标准”，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来。加强干部日常监督管理，及时了解所管干部的思想、工作、生活状况，督促干部按本色做人、按角色办事。

重点抓，就是要坚持问题导向、抓问题整改。聚焦党内生活质量不高的问题，认真开展民主生活会、组织生活会，运用好批评与自我批评有力武器，进一步严肃党内生活，把请示报告制度立起来，做到“离土不离心”。聚焦作风建设中的突出问题，逗硬整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，持续推进中央八项规定精神落地落实，弘扬严实深细工作作风，引导干部职工增强服务意识，严守工作纪律，做到“自由不散漫”，不断优化营商环境。（作者系广元市政府副秘书长、驻成都办事处主任）