浅谈企业贯标认识

(广州中新知识产权服务有限公司 广东 广州 510555)

“贯标”对于企业来说，就是贯彻《企业知识产权管理规范》(以下简称“《规范》”)国家标准。《规范》国家标准由国家知识产权局制订，经由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准颁布，于2013年3月1日起实施，标准号是GB/T29490-2013。

《规范》内容包含九个章节，概括为用知识产权规范企业“人、财、物”资源合理合法的分配与利用，最大限度降低企业在研发、生产、销售各个环节的风险，是企业在知识产权领域比较全面的一份规范文件。

《规范》正式实施以来，国家各部委以及各省市都相继出台了多种知识产权贯标相关的激励和资助政策，大大激发了企业开展知识产权贯标的积极性。政府先后建立各种工作机制、组织多种类的培训活动、设立推进项目等多项举措，大力推行《规范》国家标准在企业内部贯彻实施。起始，对于通过贯标审核认证甚至仅仅启动贯标工作的企业，政府就给予资金补贴。补贴金额除了贯标初次认证需要的辅导费用及审核认证费用外还有富余。

这时一些企业及辅导机构就看到了“商机”，为了申请政府资金补贴，没有任何知识产权的公司都开始贯标。辅导机构为了多盈利，根本不考虑公司的真实需求，对所有的公司都“一视同仁”，就是鼓励他们“做做做”，而且要“快快快”，以拿到证书为手段，拿到补贴为目的。为了抢客户，辅导机构不断降低辅导费用，直至后来完全不收费，直接平分政府资金补贴。

市场被打乱，原本认真贯标的辅导机构和企业也受到了严重影响，真正想通过贯标规范自身知识产权工作的企业也逐渐减少。大多数企业通过首次认证拿到政府补助后，就不再做监督年审及后续的再认证。

这些问题出现以后，政府及各级相关单位及时调整策略，贯标资助金额及时间都做了调整，还增加了限制条款。现在，整个贯标市场已经逐渐趋于稳定有序的发展状态。那么，严格意义上的贯标流程是怎样的呢?整个贯标流程又需要多久?

对于企业来说，贯标有两个非常关键的角色，一是最高管理者，二是管理者代表。其中，最高管理者是企业的总负责人，主要是确保贯标过程中的资源配备及人员配合，贯标涵盖的知识产权方针、目标及程序文件都要经过最高管理者的审批才能发布，最高管理者的支持和参与是知识产权管理的关键。管理者代表一般是企业知识产权的负责人，负责贯标各项具体事务的开展及部门之间的协调，按时向最高管理者汇报贯标的进展情况，及时发现问题并提出解决方案。一般情况下，贯标的流程如图。

贯标整个流程一般共需要6-8个月，每个环节都是不可或缺的。很多辅导机构和企业为了尽快拿到证书，忽略了前期的管理诊断，没有考虑企业自身的制度与其它正在运行的规范体系，直接将贯标的整套制度模板套用。这种方式通过审核没有问题，但是企业实际操作起来特别麻烦。因为贯标涵盖的一些制度文件可能和其他的规范体系有相似或重合的部分，如果企业每套规范体系都单独运行的话，会造成工作的重复，也会给相关部门增加不必要的工作量，而且随着企业规范体系的增多，贯标的持续性也会受到一定的影响。这些问题应该在前期诊断的时候及时发现，根据企业的实际运行情况制定特定的实施方案，对每个企业“因材施教”，不能盲目套用模板。

了解贯标流程以后，什么样的企业适合贯标呢?一般来说，企业的发展分为四个阶段：起步期、发展期、扩张期、成熟期。企业的类型根据自身的业务特点分为销售型、生产型、研发型等。那么处于哪个阶段的什么类型的企业适合贯标呢?

阅读《规范》之后会发现它涵盖的内容很全面，从规范本身看好像所有类型的企业都可以贯标。但是根据作者的调查与了解，一般情况下，研发型为主的企业和研发、生产与销售配合的企业重视知识产权的较多。如果是知识产权相关诉讼较多的行业，尤其是自身经历过知识产权相关诉讼的企业对知识产权工作就更加重视。这些企业在贯标过程中和辅导机构的配合度更高，审核过程中也更顺利，而且做监督年审持续维持贯标证书有效性的概率更高。

此外，还有一类企业贯标的积极性与维持贯标证书有效性的概率也很高，就是以外贸为主的销售型企业。这类企业的研发和生产优势都不太明显，产品出口的国家主要是欧美发达地区。这类企业做了贯标认证以后，发现这个证书大大提升了客户的信任度与认可度，对他们的销售很有帮助。也许是因为尝到了贯标带来的这个“甜头”，所以他们对贯标的辅导和审核都特别配合。

哪些企业不太适合贯标呢?就作者自身的观点来看，以中间贸易为主的小型企业贯标的必要性不很明显。这类企业以赚取产品差价为主，自身并没有申请相关的知识产权，人员结构简单，涉及的知识产权条款也较少。涉及知识产权较多的就是买卖过程中可能涉及侵权风险的产品，而这个在签订买卖合同中注意添加知识产权条款规避自身的风险就可以解决。

此外，还有一类就是知识产权体系完善的大型企业。一般情况下，这类企业的各项制度已经基本完善，或者还经历了多次知识产权诉讼，贯标体系涵盖的各项内容已经在企业的发展过程中与企业自身的需要融为一体，甚至远远超出《规范》的要求。这类企业自身的知识产权管理很规范，不需要贯标进行补充或进一步审核。

结合以上的分析，贯标的意义究竟是什么呢?这个问题还要归结到贯标的初衷，用知识产权规范企业“人、财、物”资源合理合法的分配与利用，最大限度的降低企业在研发、生产、销售各个环节的风险。更确切的说，不能为了贯标而贯标，贯标之后就要按照体系要求执行，将知识产权意识深入到每位员工的心中，养成重视知识产权的习惯。如果所有的企业都能做到这一步，贯标的目的也就达到了，也就不用贯标了。