筑牢一线服务力量——宜春供电“小机关、大供电所”建设取得阶段性成效

国网江西宜春供电公司 王刚

一季度，国网江西宜春供电公司（简称宜春供电）在疫情严峻的情况下，安全生产总体保持平稳，未发生人身死亡、恶性误操作事故，未发生五级及以上电网、设备或六级及以上信息系统事件，实现概念收益6.445 亿元，月末电费回收率100%，城北中心实现台区综合线损率1.93%，综合线损率在全省城区供电中心中最低。这是宜春供电开展“小机关、大供电所”建设以来，连续获得市委市政府领导、社会各界点赞，关键指标持续积极向好，供电所履行主体责任取得阶段性成效的一个缩影。

夯实基础，权责界面更加规范

“供电所是供电公司履行安全责任、经营责任、社会责任的桥头堡，是供电公司履行主体责任的基础单元，各单位、部门要督促“小机关、大供电所”配套政策落地情况，共同推进供电所管理和服务提升”。宜春供电主要负责人在“小机关、大供电所”推进会上强调。

4 月14 日，该公司召开推进“小机关、大供电所”建设推进会，对推进“小机关、大供电所”建设阶段性小结，并直面问题，对进一步做强做实供电所提出更高要求。

李文清，2019 年12 月从上高县敖山供电所调任县公司营销部主持工作，他对供电所管理有第一手经验。“原来供电所几乎没有年轻人愿来，运维费用供电所没有权力安排，报账、物资领用手续繁琐，出门工作缺少车辆，通过“小机关、大供电所”建设，这些难处全部得到了解决，供电所可以更全身心做好供电服务了”。

科学管理实际上还是一个为民情怀。因为管理科学了，不光效果好，目标达到，对服务宜春经济社会发展好，还会减轻员工的劳动强度和风险问题。

曾几何时，边远乡镇一个树障矛盾要县城派人来处理，改造一条10 千伏线路需要新建几条线路，该改造的台区得不到改造……在工作实践过程中暴露的问题，表明落后的生产关系，阻碍了生产力的发展，对供电所进行深层次的改革迫在眉睫。看现场，访客户，做研究，宜春供电决策者将做实做强供电所的配套政策反复勘酌，几易其稿。

《供电所业主项目部建设实施意见》《供电所费用财务审批细则》等相关政策快速出台，2020 年零星购置计划下达，1000 余台电脑、打印机充实供电所，新增配置125 台电动汽车到各供电所，确保每个供电所平均配置1 台燃油车，1 台电动车。各种政策和保障汇聚到了供电所。

“宜春供电今年配电网工程6.3679亿元，涉及单体项目2004 个，建设任务艰巨繁重，配网项目具备建设周期短、作业面宽、参建人员多、管控难度大，青赔纠纷难以协调等特性。为解决这些问题，该公司成立了148 个供电所业主项目部，业主项目管理人员由原先的82 人增至793 人，我们有信心彻底扭转项目管理人手不够、力量不足、履职不到位、管控不力的局面。”配网管理部负责人介绍。

谋划手段，队伍素质快速提升

3 月16 日16 时55 分，宜春高安公司瑞阳供电所电话铃声响起，10 千伏981 西湖线停电，1000 多户居民用电受到影响。

导线压接、拉线、紧线……一道道工序有条不紊，17 时38 分，仅用了不到一小时，981 西湖线一次性送电成功，在一旁目睹抢修的居民也纷纷夸赞抢修人员行动迅速。

类似抢修，在实施“小机关、大供电所”建设以前，在供电所员工业务素质不高、繁琐程序、保障设施不足等多种情况作用下，过去抢修完成时间可能要拖到19 时左右，而这个时间正好是群众做晚饭的时间，极易产生投诉风险，“小机关、大供电所”建设，让抢修时间缩短了，不仅大大提升了经营质效，投诉风险也大幅降低，所长陈清江介绍。

高安公司瑞阳供电所通过“小机关、大供电所”建设，供电所投诉事件从2018 年45 件降到2019 年9 件，再到2020 年一季度连续3 个月实现“零”投诉的可喜成绩。台区线损优秀率从2018年的85%提升到2019 年93%以上，2020 年一季度达95%以上，对标排名也由2019 年12 月底发布的江西省公司855 名在今年2 月份排名中上升为82名。

供电所之间你追我赶，相互学习，成效层出不穷。一季度，115 个供电所实现“零投诉”，高安公司独城供电所、上高公司镜山工业园供电所、丰城公司孙渡供电所等一批供电所在营销关键业务治理中取得突破。

成效的取得，与宜春供电狠抓员工队伍素质提升密不可分。该公司组织部组织十县（市、区）公司供电所认真学习《供电所综合专业员工岗位应知应会题库》，完成了所辖十县（市、区）公司供电所综合专业12 场次，共计1537 人参加网络在线测试。财务部门和项目管理部门对各项费用的使用范围、报销方式进行了培训。党建部采取网站教学和有奖答题等多种方式进一步宣贯做强做实供电所政策。

为充分满足供电所员工需求，积极发挥他们的主观能动性，宜春供电各职能部门将“送餐制”向“点菜制”转变，充分收集基层供电所的培训要求，采取灵活多样的形式，大力提高基层供电所的队伍素质。

“在定员总数不变的前提下，供电所定员增加173 人，市县公司机关借用人员充实到了供电所。”该公司组织部负责人介绍。

供电所有了干事创业的良好环境，取得良好业绩照样晋升。机关瘦身，供电所充实，人员调整过程中，未发生重大上访和舆情事件，队伍保持了稳定。

搭建平台，考核体系激励上进

在今年宜春供电市县绩效评价体系宣贯会议上，组织部通报了1～3 月绩效考核情况，动真格执行“业绩好、工资高”的理念，激发公司干事创业活力，撬动企业效益提升。

3 月份，该公司城北供电中心开展以“反窃电、降线损”为主题的专项检查活动，对线损长期偏高的台区进行排查、分析、整治，打击窃电、有力降损。

活动中，城北供电中心组织党员突击队采取“交叉检查”“突击行动”等方式，对高损、负损台区逐个进行全面细致的摸排，现场查找高线损原因及存在的问题，并制定有效措施及时整改到位。

截至日前，台区日线损优秀率从中心成立时的78.53%提升到了目前的93.26%。累计治理不合格台区200 余台，其中高损及负损台区100 余台。查处窃电用户10 户，挽回经济损失54000 余元。

按照按13 个县公司（含3 个供电中心）排名第六名为基准，每提升/落后一名，加/扣1 分，城北供电中心概念收益指标排名前六，等于在业绩工资中抢占了其它公司的工资。“从要我干，到我要干，城北中心员工完成了理念的转变，这与公司激励手段分不开”。城北中心负责人说。

2020 年伊始，宜春供电紧扣“三大责任”履行，公司主要负责人亲自“抓总设计”，着力绩效管理变革，重构利益分配格局，系统制定实施《本部绩效管理办法》《集体企业业绩考核管理办法》《2020 年所辖县公司业绩评价办法》，实现业绩评价、工资总额核定市县“一盘棋”。

宜春供电抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，紧密围绕“三大责任”履行，以安全生产、同业对标、客户投诉管控、概念收益增长率等生产经营关键设定指标，垂直对接至本部13 个职能部门、13 个业务机构和10 个县公司。充分发挥绩效“指挥棒”作用，按照工资分配“541”原则，分别出台市县公司绩效管理办法，确保各级管理人员全部加入到挣绩效、挣工资的行列中；建立县公司统一的绩效考核机制，实现县公司在同一平台比业绩、挣工资。

据测算，各单位在安全生产、风险管控指标不扣分的情况下，最高得分与最低得分将在133～50 分区间，差距可达85 分之多，考核激励有力，充分激发了员工比学赶超、干事创业的热情。

宜春供电开展农网升级改造。 资料图