社区，中国抗疫最基层组织
2020-06-15
日本《日经亚洲评论》6月14日文章，原题：社区，中共抗疫的最小单位在中国的疫情防控战前线，一个关键组成就是社区。中国对新冠肺炎疫情的全面防控措施——包括在每个社区入口处检测体温、隔离患者以及确认健康二维码——吸引着全球关注。不过，在抗疫中扮演重要角色的社区，作为最基层组织近年来一直在努力吸收足够人员以应对与日俱增的工作。
今年2月底，《日本经济新闻》一名记者在北京市朝阳区某社区的门口被保安拦住，被要求出示向居民发放的“社区卡”，否则不得入内。同是2月，清华大学附近某公寓楼的所有居民都接到由社区居委会发布的“重要通知”，要求向居委会汇报任何疑似新冠肺炎患者。
中国的社区在紧急情况下，确实拥有隔离和监控有关居民的职权。仅北京市就约有3000个社区和无数个更小的小区，负责管理社区的居委会由当地居民选举产生。当发生像新冠肺炎疫情这类问题时，社区居委会成员会讨论应该采取哪些措施。
社区曾在中国实施的独生子女政策中发挥关键作用。有时居委会成员被称为“户籍民警”，因为他们会彻查什么人住在社区里。近几个月来，垃圾分类也成为北京各个居委会面临的挑战之一。
近年来，各种任务一直令中国各地居委会应接不暇。一名曾从事过有关工作的人士表示，相关工作千头万绪。今年，他们在应对新冠肺炎疫情方面尤其忙碌，包括组织门卫看管社区出入口、在社区内开展巡逻并监控接受隔离的家庭等。
尽管忙碌，但有关优势在于中国的地方政府在招聘和评估工作人员时，会优先考虑那些曾为社区工作的人。即便如此，社区工作有时仍不是很受欢迎，“因为要求高但待遇低，”一名熟悉基层工作的人士表示。一些居委会一直在努力寻找新的人选，愿意在此类基层工作的年轻人不多，有时同一批人只能继续待在原来的岗位上。▲
（作者TSUKA-SAHADANO，丁雨晴译）
