浅谈事业单位财务管理及其方法

2020-06-13冯凌

河南建材 2020年2期

关键词：财务人员事业单位财务

冯凌

驻马店市道路运输服务中心（463000）

财务管理可以反映事业单位的经济运行，因此已逐渐成为公共事业单位做好工作的基础。但是，目前事业单位对财务管理重视程度不高，存在很多问题，需要采取一定的措施加以解决，以便更好地发展。

1 财务管理中存在的问题

1.1 预算管理问题

总预算制度在执行的过程中，会存在客观的不合理情况，如信息系统的收集不正确及收入的总预算不明确。

预算总额执行缺乏必要的法律效力和严密性。事业单位擅自变更预算，补助发放不标准，用项目支出填补基本支出，不足的资金用于维持日常公共支出，造成专项资金的使用不专业。

许多事业单位轻视预算和决算，重视资本预算，导致预算数据不完整，项目结算账户不正确。最终账目没有有效地与总预算联系在一起，很难确保综合数据中信息的完整性、准确性和可信性[1]。

1.2 管理制度不健全

1）委托部门负责其代理机构或赚取额外收入，不可能统一地采用财务管理，难以承担内部组织和监督的责任。 2）财务会计管理部门人员配备情况和基层人员设置不科学，主要职责不明确，相关业务不专业。 3）会计监督审计报告只是另一种形式，一些机构没有设立专门的内部审计机构，导致内部控制无法充分发挥作用。当遇到问题时，这些机构随意处理，缺乏严肃性和可执行性。 4）行政管理部门和业务收费标准管理过于分散，违反了相关财务要求[2]。

1.3 资产管理中的漏洞

一些机构对固定资产的重视程度不高，报废资产、转移、出借等的不规范，导致了资产的流失。

货币体系的资金规模管理存在隐患。一些机构不希望在不兼容的职位上彼此分离。出纳员既要处理资金的支付又要进行会计处理，收款和支付由一个人完成，导致出现挪用资金的风险。

1.4 财务监督不到位

管理层缺乏有效监督机制，对支出的控制不严格。会议讨论费、VIP 费及其他车辆燃料和维护费很高。同时一些事业单位对经费的使用缺乏有效的绩效考核机制,没有树立效率优先的观念，重分配轻管理，重预算审核轻实效。

1.5 财务人员综合素质偏低

随着社会主义市场经济体制的发展，事业单位对财务人员的综合素质要求越来越高。一些事业单位的财务管理人员不是专业人员，但是从事财务管理，同时扮演会计和出纳两种角色,不能依靠现有的财务工作标准进行财务管理，使财务管理极为混乱。

2 解决财务管理中问题的措施

2.1 加强财务管理

事业单位财务人员和财政职能部门工作人员要按照法律法规，严格执行财务管理制度。要坚持不偏不倚、廉洁自律的原则，严肃处理违反各项规章制度的财务人员。熟悉财务相关管理制度，严格规范不道德行为，全面提高财务人员的分析能力，坚决抵制不良思想和观念的入侵。

2.2 加强预算管理

预算管理是财务管理的重要组成部分，是金融机构开展金融活动的重要基础和前提。首先，业务的建立要保证全面预算制度的准确性、及时性和规范性，逐步建立事业单位财政部门所涉及资金的日常预算制度。其次，要做好资金预算编制结构的前期工作，详细分析基础数据和综合数据，确保预算总额准确，文字真实，内容完整全面，项目合法合规。最后，在编制支出预算过程中，遵循兼顾全局、确保重点的原则，在确保重点支出的同时做到预算安全。事业单位要确保预算严肃执行，对年末各类报表数据进行审核，全面优化财务管理模式[3]。

2.3 完善管理制度

事业单位必须建立一套实用、科学、合理的财务专业制度，实施单位日常财务管理。首先，在财务管理过程中，必须根据本单位的实际情况，保证财务系统的可操作性和适应性，避免完全照搬。制度规定要便于操作、通俗易懂，加强会计衔接。其次，要以成功的财务管理体制为基础，有效控制财务行为，防范涉嫌违法和不良行为，逐步细化最重要的岗位工作和薄弱环节责任，加强全面管理。再次，定期检查和合并单位的所有资产，确保账目与实际情况一致。最后，事业单位要定期对会计和财务管理工作进行考核，对于管理体制的薄弱环节，有必要根据有关法律进行合理的修改和变更，促进管理体制的进一步完善。