国际烟草市场的绿色壁垒与行业策略应对探析

胡智辉 苏雷

内容摘要 烟草市场是我国经济体系当中重要的一部分，面对全球一体化的发展背景我国的烟草市场应当走向国际市场，但国际市场制定的绿色壁垒却严重影响我国烟草行业在国际市场的发展。文章基于此展开研究，主要针对国际烟草市场的绿色壁垒与烟草行业策略展开调查分析，首先提出了绿色壁垒的概念，其次提出了国际烟草市场绿色壁垒的发展趋势，最终提出了国际烟草市场打破绿色壁垒的行业策略，促进我国构建符合中国社会主义特色的绿色环境标准。

关键词 烟草市场 国际市场 绿色壁垒

1 引言

绿色壁垒是某国家为了保障国民健康安全而制定的法律规章，其能够限制国内贸易和进出口。但绿色壁垒的障碍却严重限制了我国烟草企业在国际市场的贸易。基于此，我国烟草业应当攻守结合，一方面重视国内绿色壁垒的建立，另一方面要根据国际烟草市场的发展趋势寻找突破绿色壁垒的行业策略。

2 绿色壁垒的概念

绿色壁垒属于贸易准入限制的法律、规章和标准，能够对进出口进行有效的限制，主要核心观念是保护生态环境、人类健康和有限资源。目前学术界对绿色壁垒的概念有不同的阐述，但大多数学者都认为其是利用限制性的环境保护标准对本国贸易进行有效保护，限制国外贸易入口的市场控制手段，是目前世界上较为常见的国际市场贸易手段。绿色贸易壁垒相比传统贸易壁垒更加符合大众消费者的心理需求，并且能够利用复杂的环保规章制度提出严格的技术标准，通过层层检验与审批流程对贸易产品进行贸易限制[1]。

3 国际烟草市场绿色壁垒的发展趋势

3.1 我国烟草制品的出口现状

现阶段，国内的烟草制品（主要是卷烟）企业，在国内市场的占有率非常高，利润也很稳定，但是在国际市场的出口量和销售量都很低，营销量上升趋势也相对较低，仅占据国际市场比例的5%。主要原因是我国烟草制品的结构相对单一，出口的贸易规模相对较小，产品缺少品牌效应，国际市场营销能力不足，无法具有充足的国际竞争力。

3.2 国际烟草市场绿色壁垒的发展趋势

第一，相关设限的内容在不断增长。目前国际市场对烟草中的农药比例、有机氯含量比例制定了严格的标准。2006年，日本颁发的绿色贸易壁垒中的设限条规已经增长到了277条，严重限制了国际烟草市场的贸易量。

第二，与环境保护内容关联性变高。绿色贸易壁垒的核心理念就是将环境保护与贸易制约有效结合，从而完成限制贸易进口的作用，目前贸易条约中作为WTO的主要议题，能够形成有效的环保保障，并且为环境保护提供法律保护，提升全世界的环保意识。

第三，绿色壁垒监督烟草制品生产全程。目前的绿色贸易壁垒已经制定许多针对产品质量管理系统的评估标准，确保对烟草制品的严格把控与检测，这种行为能够为烟草出口提供“正当”理由，并且能够减少国内烟草制品出口检测系统的运营成本。

4 国际烟草市场打破绿色壁垒的行业策略

4.1 实施品牌战略

品牌战略是能够最大程度提升企业市场核心竞争力的主要手段，目前我国的烟草制造工厂或企业虽然都比较重视品牌效应，行业也做出了相关的品牌建设战略规划，从原来的两个“十多个”到如今的“532”“461”，力图实现”大企业、大品牌、大市场“，不断提升企业与品牌竞争力。但从目前来看，我国缺少真正有国际竞争力的卷烟大品牌的，这是因为我国的烟草企业与品牌过多，且主要依赖国内市场，致使品牌集中度過低，品牌资源被分散。应当尽快打造一两个有国际竞争力的卷烟大品牌。为此提出如下策略：

首先，卷烟制造企业所主推的产品品牌数量应当减少到两个或以下，并要大幅精简产品规格，要确保卷烟制造企业能够集中全部的精力和资源投入到某一种品牌和重点产品规格的打造当中。

其次，中国烟草应当继续推动行业变革，联合相关部门理顺利益关系，鼓励卷烟制造企业采用并购的手段，加大重组力度，壮大提升重点大企业在国内烟草市场的核心竞争力和品牌效应，这样才能有足够的资源和影响力在国际市场获取理想的份额。

最后，卷烟制造企业应当制定严格的产品制造标准，要确保香烟的质量足够优异且符合标准，为顾客提供最优质的香烟制品，不断积蓄影响力和顾客满意度，从而完成品牌的市场化与国际化塑造。

4.2 实施跨国合作

现阶段，国内烟草市场的地方主义依然非常明显且严重，比如，在地方行政力量不同程度的干扰下，某地区的香烟在另一个地区很难持续受到人们欢迎与认可，大多数人都普遍认准本地区的香烟制品，这种现象在国际市场也普遍存在，若想扩大国内烟草制品在国际市场的竞争力和占有率，应当积极展开跨国合作，创建跨国合作企业。

第一，应当寻找国外烟草制品企业在我国进行跨国合作，因国外卷烟制造工厂在卷烟制造技术、卷烟原材料资源和管理制度方面都相对优秀，国内的卷烟制造企业可以通过商务合作的方式吸取国外的先进经验，带动国内烟草企业技术和管理方面的发展进步，最终打造国际化的卷烟品牌。

第二，在国际市场进行销售的我国烟草企业应当积极展开与国外企业的合作，加大以市场换市场的力度，在国外建立分公司和烟草种植基地，创建新的烟草种类与品牌，按照当地的相关烟草标准进行烟草制作，进而提升在国际市场的销售能力。

第三，国家政府之间也应当展开适当的跨国合作，在不损害国家利益的基础上与外国展开合法且规范的商务合作，建立正规的贸易渠道和统一化的检验标准，提升我国烟草制品贸易出口的效率，促进两国之间的友好关系。

4.3 加强科技产业升级

烟草制品产业要想突破绿色壁垒的限制，还应当从自身生产环节进行加强。因此，需要针对烟草制造生产环节研发更加先进的科技与技术，确保烟草种植、加工工艺、销毁处理等环节都拥有先进的技术支持。基于此，可以通过以下两个方面进行加强。

第一，科技创新方面。卷烟制品加工科技能够有助于我国卷烟制品在生产期间减少焦油量等有害物质的生成，例如生物质燃料科技和密集卧式烤房科技等，能够有效减少香烟加工期间所产生的有害物质。

第二，生产技术方面。卷烟制品在加工期间应当进一步采用智能化的现代设备进行自动化管理控制，一方面能够提升卷烟制造的效率，另一方面能够确保卷烟在生产加工期间不会出现严重的人工错误。因此，需要灵活运用信息技术和自动化控制技术，为卷烟加工提供技术支持。

另外，我国还需要加强对香烟制造环节中的销毁处理进行研究，要确保香烟废弃物质能够得到绿色环保的处理，比如采用有机化肥制造方法对废弃物进行二次处理和循环利用。

4.4 构建属于我国的绿色环境标准

现阶段，大多数发达国家会趁着发展中国家所建立的环境标准体系不健全将大量在发达国家禁止销售的污染产品出口到发展中国家。中国作为发展中国家，同时也是国际市场当中最重要的贸易出口国家，应当针对这种现象做好充足的防范准备，避免发达国家钻空子对我国环境造成进一步破坏。因此，需要构建有中国特色的烟草行业绿色环境标准，具体如下：

首先，应当根据空气污染、工业污染、水质污染等多种污染因素对烟草污染物进行细化的区分与划分，并进行污染级别评估，通过政府发布相关政策，加强绿色环境标准的宣传力度。

其次，应当根据不同级别的污染源头制定匹配的检测系统，采用科学有效的检测技术进行判断评估，制定完善的烟草贸易检测体系，确保国外进口的卷烟产品符合相关标准。

最后，应当建立明确的惩罚制度和法律规章，要对污染源头的制造人进行法律追究和刑法追究，利用法律的武器对不法分子进行警示与惩罚，惩罚措施与力度必须有力，坚决杜绝污染环境的现象发生。

5 結语

针对国际市场所展现的绿色壁垒贸易限制，我国烟草业应当建立战而胜之的发展理念，积极面对国际市场的绿色贸易壁垒，充分发展自身的综合实力，通过品牌效应、企业合作、科技技术升级等多种方式提升自身的能力，提升自身的品牌影响力，在国际市场获取更多的占有率。

（第一作者系广西烟草专卖局（公司）  经济师）

【参考文献】

[1]俞金燕.国际烟草市场的绿色壁垒与行业策略应对[J].中国经贸，2014（2）：34-35.