新时代独立学院高质量服务型基层党组织建设实践研究

摘要：全心全意为人民服务是党的根本宗旨。新时代背景下，独立学院建设高质量服务型基层党组织进行了实践探索，从中得到启示：要从健全服务机制和改善服务载体两方面努力。

关键词：独立学院;高质量;服务型基层党组织

中共中央办公厅印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》中指出，建设基层服务型党组织，要以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，达到“六有”目标。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，新形势下独立学院加强高质量加强服务型党组织建设，提高建设基层服务型党组织能力，是学院基层党组织建设的重要任务，有助于密切联系全体师生，丰富学院党建的新途径和深化学院服务型党组织建设的内涵。

一、新时代独立学院高质量服务型基层党组织建设实践探索

近年来，学院积极投身服务型党组织建设实践和探索，以满足师生群众、党员的需求为导向，以高质量服务型党组织建设引领基层党建工作为实践着力点，着力构建有利于服务功能发挥的运行机制，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥政治核心作用，切实维护师生利益，为师生提供高质量服务。独立学院高质量服务型党组织建设着重从以下几个方面进行了有益探索。

坚持以需求为导向，把调查研究贯穿始终。党建带团建，围绕青年需求和学院发展实际，采用座谈会、访谈和问卷调查相结合的方式，对学院教师和学生深入调查研究，充分了解师生对目前学院党建工作服务中存在的不足认知，全面分析基层党组织和党员服务师生的观念意识和能力、当前党组织服务机制和基层党组织组织力现状是否与师生发展需求相一致，归纳梳理问题，分析产生原因，从而形成总结性材料。

充分发挥引领作用，把检视问题贯穿始终。调查研究在前，对服务型党组织建设中存在的问题进行检视在后，明确符合学院实际的服务型基层党组织建设主要任务和目标。后疫情时代下，建立党员突击队，设立党员责任区，第一时间为学院复学复课保驾护航。“想师生之所想，解师生之所急，做师生之所需，”加快转变服务理念，充分发挥党建引领作用，加大基层党组织在师生工作学习中的参与度，努力把党建“软指标”转变成推动学院事业发展的“硬实力”。

提升服务能力水平，把整改落实贯穿始终。在明确任务和目标的基础上，建立健全适应学院党组织服务理念、服务内容、服务方式变化和需求的基层党组织服务机制，完善推进高质量服务型基层党组织建设路径。

二、新时代独立学院高质量服务型基层党组织建设实践启示

综合新时代独立学院高质量服务型基层党组织建设实践探索来看，高质量服务型基层党组织建设主要通过“三大体制”设置和“四大服务载体”研究来实现，即设置服务指标评价机制、服务型党组织架构完善机制、服务人才培养机制，研究服务理念、服务平台、服务形式、服务对象。因此，新时代独立学院高质量服务型基层党组织应从以下几方面努力。

（一）健全服务机制

独立学院要建设高质量服务型党组织，就要不断拓宽领域、创新载体、完善制度，通过设置服务指标评价机制、服务型党组织架构完善机制、服务人才培养机制来提高基层党组织的整体服务能力和水平。首先，学院基层党组织应通过识别服务群体的差异，以服务对象的满意度为考核标准，建立标准化服务评价体系，健全考核评议机制，在此基础上健全党组织工作考核机制，提高党组织服务水平;其次，学院应根据实际情况，完善党组织架构机制，保证党员与服务对象紧密联系并为其提供全方位服务，既要健全领导机构，明确工作目标和职责，为服务型党组织确立方向，又要健全党组织奖惩机制，调动党员积极性;最后，学院应明确培养工作的思路和基本目的，促进党内人才全面发展。

（二）改善服务载体

1. 完善服务结构

服务型党组织的服务结构由服务的网络载体、服务的工作体系和服务的目标结构三部分构成。作为顺利开展党组织服务活动的必要场所，独立学院服务的网络载体包含上下连贯的三级网络，即院级党组织服务中心、系级党组织服务中心和年级党员群众服务点。根据服务对象，高质量服务型党组织的工作体系有上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、各级党组织和广大党员共同服务科学发展这四大工作体系。

2. 全面服务内容

独立学院高质量服务型党组织要做到服务对象普遍化，服务内容多样化，服务方式简便化。第一，这意味着高质量服务型党组织建设要把做党员工作、服务群众作为主要职责和基本任务，将党组织服务对象范圍逐步扩大，找准党员工作与学院工作以及人民群众利益的切合点，着力解决人民群众反映的实际问题、热点问题和难点问题。第二，新媒体时代下，独立学院应充分利用新媒体优势，将线下服务展现到线上平台中，线上多渠道交流，线下面对面沟通，可以通过“两微一端”提供师生咨询途径，收集民意，反映民事，分析民情，回应民声。

3. 更新服务载体。

党的宗旨“为人民服务”不能变，党的群众路线和群众工作不能变，但是高质量党组织的服务载体可以变。新事物层出不穷向党和政府反映了一些社会问题，给党和政府的工作方式提出了新要求，也给独立学院创新服务载体和方式以启发。所以更新服务型党组织的服务载体，必须根据党的宗旨、群众需要与时代变迁结合起来，搭建一个服务内容多元、资源有效整合的群众平台，建立以工作手机信息系统和工作网站为重心的党组织服务平台，充分展示学生党员的表率作用，同时也能够将学生党员的形象置于大众的视线之下。

作者简介：张湘芬（1989年3月），女，陕西，天津医科大学临床医学院，组织员，助理政工师。

（作者单位：天津医科大学临床医学院）