事业单位人力资源管理的瓶颈与对策

刘艳飞

摘 要：目前，在我国现代社会经济不断发展的背景下，事业单位也在原来的基础上实现了进一步改革与完善，特别是在人力资源管理方面已经取得了非常好的改革成效。但是，与其他一些企业组织相比，事业单位人力资源管理工作还存在着一定的缺陷，而这些问题的存在对整个事业单位发展形成了非常严重的阻碍。本文主要针对目前事业單位人力资源管理中所遇到的瓶颈问题进行了深入分析，并结合实际情况提出了一些有效的解决对策，希望能为相关人员提供合理的参考依据。

关键词：事业单位  人力资源管理  瓶颈  对策

如今，随着我国社会经济的不断发展，事业单位传统的管理体制已经不能在满足现代社会经济发展要求，这就导致在人力资源管理中逐渐迎来了非常多的瓶颈问题，而这些问题的存在不但会对事业单位本身发展带来一定的影响，同时也会对整个社会主义市场经济体制改革形成严重阻碍。针对这种现象，对于相关的事业单位而言，一定要全面认识到人力资源管理工作中的重要性，对目前人力资源管理中存在的问题进行深入分析，从而及时制定出有效的解决措施，从而才能在最大程度上发挥出事业单位各项职能作用。

一、党政机关事业单位人力资源管理的概念分析

结合实际情况可以了解到，党政机关事业单位主要指的是中国共产党机关与国家行政机关，其主要目的是为了服务于社会，所以在整体上具有非常明显的公益性与服务性。在党政机关事业单位管理工作中，人力资源管理属于其中非常重要的组成部分，其管理对象主要涉及到了行政事务管理人员，后勤服务人员以及专业技术人员等。首先，加强人力资源管理工作，可以为事业单位工作人员营造出良好的工作环境，对于工作人员自身行为可以起到非常重要的激励作用。有利于构建出完善的绩效考评制度，从而在最大程度上提升事业单位工作人员的积极性与主动性;其次，加强事业单位人力资源管理工作，还能实现对人力资源方面的合理优化与配置，对每一位工作人员职责进行明确，保证每一位工作人员可以在自身岗位上将自身职责进行全面落实，从而以最优的人力资源来获取最大的经济效益。

二、目前党政机关事业单位人力资源管理中存在的问题

（一）缺少完善的人力资源管理体制

在党政机关事业单位所涉及到的各项资源中，人力资源在其中占据着非常重要的核心地位。对于我国相关的事业单位而言，人力资源对于整个单位发展起到了非常重要的促进作用。因此，要想保证人力资源管理工作可以实现顺利开展，首先应该制定出完善的管理体制，同时设立出专门的人力资源管理机构。但是，在目前事业单位人力资源管理工作中，存在很多管理人员都将其看作为是一项事务性的工作内容，通过多种体系来开展管理工作，而这种体制在整体上缺少了一定的完善性，同时没有设立出专门的人力资源管理岗位，这就对事业单位人力资源管理工作开展形成了非常严重的阻碍。

（二）缺少先进的管理理念与管理机制

目前，党政机关事业单位还没有制定出完善的市场管理机制，在以往的事业单位人力资源管理工作中，一般只是简单的对其身份进行管理。另外，因为目前事业单位人员招聘机制与监督机制在内容上不具备合理性，这就导致事业单位工作人员综合素质水平一直没有得到明显提升。比如，事业单位开展人员考核工作时，考核方式比较单一，同时没有将日常考核、年终考核等工作进行全面落实，其中存在的量化指标不多，这就导致最终的考核结果不能直接与员工晋升和薪资之间实现有效连接。一方面，目前事业单位人力资源管理中还存在薪酬等级比较模糊的现象，没有严格遵守按劳分配的基本原则，在很大程度上降低了事业单位工作人员的积极性与主动性。另外，还存在部分单位在人力资源管理工作中没有对基本的考核程度进行明确，而是采用了民众投票选举的方式来进行，从而在一定程度上影响到了考核工作本身的严谨性。

（三）缺少严格的竞争与鼓励机制

结合目前的实际情况来看，党政机关事业单位现有的激励机制，主要是从考核、晋升等方面进行完善的，而在实际的考察工作中，缺少了有效的考察方式，一般都是在职位升降的基础上开展考察工作，这就对员工实际的工作效果产生了一定的影响。另外，事业单位没有将奖励机制的作用充分发挥出来，特别是在工作人员的薪资待遇方面，经常会出现“水平”与“公平”等相关问题，相关人员的劳动薪酬，在等级分布上不够明显，同时在人员晋升方面，没有将业绩与能力之间实现有效连接，这也是目前社会所关注的重点问题。

三、提升事业单位人力资源管理质量的相关对策

（一）树立出先进的人力资源管理理念

对于我国相关的事业单位而言，要想保证人力资源管理工作可以实现顺利开展，首先应该转变传统的思想观念，全面认识到人力资源管理工作的重要性，对于人力资源管理部门相关工作开展，一定要给予足够的支持。首先，事业单位一定要严格遵守以人为本的思想观念，将人力资源的核心与基础作用充分体现出来，保证以人为本的管理理念可以得到不断深化。另外，在人力资源管理工作中，还应该将人员健康以及价值等放在第一位置，在思想上树立出正确的市场观念，在对人力资源进行配置时，一定要保证市场机制作用可以得到充分发挥。另外，在人事管理工作中，应该转变传统的政府审批体制，而是将政府审批与市场之间实现有效结合，从而形成新型的人力资源管理体制。只有通过这种方式，才能将政府部门的宏观调控作用充分发挥出来，保证在人力资源管理体制上可以具有一定的灵活性。

（二）采用竞聘管理机制，对管理机制进行有效创新

针对目前事业单位现有的竞争与聘用机制，要想对其进行改革需要对以下几个方面引起高度重视：第一，事业单位还没有对签订合同的聘用制进行充分了解，一般聘用制度涉及到了公开招聘，内部招聘、聘用合同以及聘后管理等多方面内容，这才属于一个完整的聘用制度体系;第二，关于聘用制度，目前事业单位存在裁人的错误认识。加强聘用制度改革工作，主要是为了对现有机制进行不断创新，对功能进行升级，从而实现人员重组，这也是事业单位优化人力资源结构的重要基础条件。在事业单位人力资源管理工作中，还应该构建出完善的人员配置机制。事业单位应该对人力资源管理工作任务以及目标进行明确，在对人力资源进行配置时，严格遵守用人所长以及量才使用的基本原则，通过这种方式才能实现对人员的合理优化与配置。

（三）构建完善的激励机制

在人力资源管理中，合理运用人才有着非常重要的作用。另外，运用工作轮换的方式，可以给工作人员安排一些具有挑战性的工作，通过这种方式可以在很大程度上提升工作人员的积极性，同时使工作人员可以在工作上获得一定的满足感。事业单位还应该结合实际情况构建出完善的薪酬制度，在对薪酬制度进行完善的过程中，应该将重点放在劳资方面。对长期与短期薪酬制度进行合理构建，保证所有工作人员可以参与到其中。最后，应将市场机制的引导作用充分发挥出来，对人才选拔资格标准以及业绩标准等进行明确，从而有效保证人才淘汰制度的合理性。

四、结束语

综上所述，在事业单位所涉及到的各项管理工作中，人力资源管理属于其中非常重要的组成部分，与整个事业单位发展之间有着非常密切的联系。因此，事业单位一定要全面认识到人力资源管理的重要性，针对目前人力资源管理中存在的问题进行深入分析，从而及时采取有效的措施进行完善与解决，保证在最大程度上发挥出事业单位人力资源作用。

参考文献

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